Fried: Le gouvernement du Kosovo a endommagé Belgrade

Le diplomate américain a fait ces déclarations tout en commentant les récentes mesures prises par le Gouvernement du Kosovo, notamment la fermeture de structures et de branches parallèles du poste de Serbie dans le nord, et les objectifs de l'ouverture du pont principal au-dessus du fleuve Iber.

Selon lui, il n'est dans l'intérêt de personne que le Kosovo ait des désaccords avec ses amis.

Dans une interview menée en marge du forum de sécurité de Globsec, tenu à Prague, Fried a également parlé de l'influence russe dans les Balkans occidentaux, et de l'accès des États-Unis à la région, selon qui gagne l'élection présidentielle américaine, en novembre.

Radio libre Europe: Monsieur Fried, le Kosovo a récemment été critiqué par l'Occident pour des mesures unilatérales, pour les tentatives d'ouverture du pont sur le fleuve Iber pour des véhicules, pour la fermeture d'institutions parallèles, pour la fermeture de la Banque de Serbie dans le nord du Kosovo. Comment voyez-vous les étapes du gouvernement?

Daniel Fried: Je les vois avec beaucoup de difficulté. Je ne comprends donc pas pourquoi le gouvernement du Kosovo s'écrase aux États-Unis. Le gouvernement du Kosovo a d'une manière ou d'une autre réussi à faire en sorte que le gouvernement serbe de Belgrade ressemble à un parti endommagé. Je ne pensais pas que ce serait possible, mais elle l'a fait. Cela signifie que les États-Unis sont ignorés et que le conflit avec les amis du Kosovo n'est dans l'intérêt de personne.

Les Kosovars n'ont pas besoin d'un Américain pour montrer que certaines personnes au sein de [l'ancien gouvernement du président américain, Donald] Trump ont une grande sympathie pour la Serbie. Si Trump gagne, cette sympathie peut revenir. Je ne vois aucune raison de justifier la politique des gens qui exerceraient une pression sans raison sur le Kosovo, et de garder la Serbie à l'aise lorsque cela n'est dans l'intérêt de personne.

Par conséquent, les actions du Gouvernement du Kosovo sont pour moi des énigmes. J'ai lu les déclarations de l'ambassade américaine et la colère est évidente. Encore une fois, je ne vois aucun intérêt.

Ce n'est pas comme si j'avais une grande sympathie pour les séparatistes serbes dans le nord, ou pour les gens qui ont fait du pont une question brûlante. Je comprends ma colère. Mais il y a des façons de traiter et de ne pas discuter du sujet. Je pense au drapeau du Kosovo. Ce drapeau était conçu pour ressembler au drapeau de l'Union européenne. Les étoiles sur le drapeau représentent la population du Kosovo. Ce n'est pas un drapeau américain, c'est le Kosovo. C'est un drapeau merveilleux, qui montre que le Kosovo n'est pas une créature du nationalisme ethnique, mais un lieu pour tous ceux qui y vivent. C'est le point de vue américain et européen. Je ne comprends donc pas ce que fait le Gouvernement du Kosovo.

Radio libre EuropeLe gouvernement dit qu'il étend sa souveraineté au nord. L'Occident, à l'occasion, a dit que les mesures du gouvernement sont conformes à la Constitution, mais a demandé une coordination dans le temps.

Daniel FriedC'est le problème. J'ai été très impliqué dans l'indépendance du Kosovo. Pendant [l'ancien gouvernement du président américain, Goerge] Bush, j'ai été l'un des premiers électeurs, et j'ai négocié avec l'Union européenne et les États européens, donc je connais l'histoire là-bas. Selon les États-Unis, le Kosovo est un État souverain, a des droits, mais il doit les exploiter intelligemment et non seulement en prenant une position audacieuse, et pour que d'autres personnes fassent le dur labeur de faire face aux conséquences.

L'objectif principal est la position du Kosovo dans le monde, en Europe et je l'espère, même dans l'Union européenne. Mais cela doit se faire d'une manière stable, et non pas d'une manière qui crée des désaccords entre le Kosovo et ses amis. Dans l'intérêt de qui est-ce ?

Radio libre EuropeL'Union européenne est mentionnée. La plupart disent que le dialogue entre les deux pays, sous la médiation de l'Union européenne, a échoué. Comment voyez-vous cela, et qu'est-ce qui doit être changé sous la nouvelle direction pour le transformer en une suite?

Daniel Fried: La Serbie veut garder une jambe en Europe, un pied en Russie, un petit mouvement vers la Chine. C'est un jeu populaire, et je trouve que c'est une meilleure idée pour le Kosovo de ne pas jouer à des jeux similaires, mais de travailler avec l'Union européenne, pour renforcer sa position. Oui, le dialogue peut avoir des difficultés, mais si le problème, selon le Kosovo, réside dans la réticence de la Serbie à admettre que le Kosovo a perdu par ses actions, à ses frais, alors le Kosovo doit faire tout son possible pour montrer clairement que son avenir est avec l'Europe, et j'espère qu'un jour même dans l'Union européenne, comme la Serbie, ce qui contribue à minimiser ces problèmes.

Radio libre Europe: Croyez-vous que, comme on dit, l'Union européenne est en quelque sorte en train de caresser la Serbie ?

Daniel Fried: Je pense que les actions du Kosovo rendent difficile l'ouverture d'une conversation sincère avec Belgrade, ce qui devrait se produire. Il me semble qu'il est dans l'intérêt de chacun d'entre eux d'aider le gouvernement serbe à comprendre qu'il doit recalibrer son approche, mais cela devient plus difficile quand tout le monde est en colère contre le gouvernement du Kosovo. Il est important de dire que c'est douloureux parce que nous avons eu un accord avec le Kosovo quand nous avons travaillé vers l'indépendance, que les Kosovars ont dit vivre “en conformité avec les valeurs de l'Europe et des États-Unis qui nous ont sauvés”.

Nous sommes d'avis que, d'accord, nous allons faire avancer la question de l'indépendance et mettre fin à l'administration de l'ONU qui n'a manifestement pas fonctionné. Les Kosovars ont gardé ce mot pendant de nombreuses années et l'ont apprécié. Ils ont fait beaucoup de bon travail. Je comprends également la colère du gouvernement actuel du Kosovo, bien sûr.

Ils sont confrontés à une histoire d'atrocités commises par les nationalistes serbes et le gouvernement serbe au moment le plus sévère. Je comprends ça. Elle n'oublie pas. Alors, où est la sagesse de la position endommagée, et faire de la Serbie une partie endommagée ? Bref, excusez mon honnêteté.

Radio Europe et GratuitDites que vous ne comprenez pas ce que fait le gouvernement. Qu'est-ce que je dois faire ? Quels sont vos conseils au gouvernement du Kosovo et au Premier ministre Albin Kurti?

Daniel Fried: Il y a beaucoup d'Européens et d'Américains qui ont des connaissances, et ils sont en colère contre les jeux de Belgrade. Le cœur du problème n'est pas le Kosovo et le désir de souveraineté et d'indépendance. Le cœur du problème est que la Serbie ne reconnaît pas le Kosovo.

Radio libre Europe: Comment devrait se terminer le dialogue entre les deux parties ?

Daniel Fried: Quelle que soit la fin, il devrait y avoir reconnaissance mutuelle, reconnaissance du Kosovo, en tant qu'État européen, avec l'avenir européen, et cela devrait également faire partie de l'accord pour être reconnu que les Serbes au Kosovo ne sont pas des étrangers, ils ne sont pas des étrangers dangereux, pour n'avoir aucun élément de doute ou de mépris, mais pour être considérés comme le peuple constituant du Kosovo. C'est sur le drapeau du Kosovo.

Et si les Serbes du Kosovo sont mal à l'aise avec la frontière, la réponse ultime est l'adhésion à l'Union européenne. La frontière disparaît. C'est brillant, simple. Regardez la récompense : un Kosovo indépendant, au sein de la famille européenne, avec des droits pour tous les résidents du Kosovo.

Radio libre Europe: Y a-t-il un risque de déstabilisation si les deux pays continuent à faire ce que l'Occident considère comme des actions unilatérales ?

Daniel Fried- Oui. Si des provocations existent, elles peuvent avoir de mauvaises conséquences. Je préfère que le Kosovo suive les implications de son drapeau, en ayant le modèle de l'UE.

Radio libre Europe: A-t-elle une influence russe dans la région ?

Daniel FriedBien sûr.

Radio libre Europe: Comment cet effet est-il étendu ?

Daniel Fried: Le Kremlin se nourrit du chaos et des conflits. Je n'ai pas étudié cette question moi-même, mais je ne doute pas que les dezinforms russes, les faux sites, soulèvent des tensions. Pour eux, il est logique que les Russes commencent à s'exprimer sur la question de savoir si les atrocités commises par le Kosovo contre les Serbes ou les nouvelles attaques des Serbes contre les Kosovars, seulement dans l'intention d'accroître les tensions. C'est ce qu'ils veulent.

Radio libre Europe: La meilleure façon de combattre cette influence ?

Daniel Fried: Vérité et processus politiques, ce qui signifie que lorsqu'il y a des rumeurs, le gouvernement du Kosovo appelle son peuple, qui le croit, qui peut travailler avec la communauté serbe, pour montrer que ce que vous entendez n'est pas vrai. Ou, pour que la communauté serbe puisse appeler les Kosovars et leur demander ce qui se passe et apprendre la vérité rapidement. C'est plus facile à dire que d'agir. Mais ça peut être fait.

Radio libre Europe: Comment avez-vous vu la visite du directeur de la Central Intelligence Agency (CIA), William Burns dans la région ?

Daniel Fried: Je ne connais pas les détails de la visite. Je connais Burns depuis des années. C'est une personne sage et bienveillante. Il est pratique, calme, proche des problèmes. J'ai beaucoup confiance en lui.

Radio libre Europe: Connaissez-vous le nouvel envoyé américain pour les Balkans, Alexander “Sasha” Cassanoff. Que peut - on attendre de lui?

Daniel FriedBien sûr. C'est un homme solide. Ce sont des gens avec qui je travaille depuis des années. Ce sont des diplomates intelligents et expérimentés. Ils sont entraînés, et ils feront preuve de créativité dans les tactiques, au service de l'objectif stratégique que j'ai essayé d'élargir.

Radio libre Europe: Enfin, dites-nous les deux scénarios pour les Balkans occidentaux, si le candidat démocratique Kamala Harris gagne, et s'il gagne le candidat républicain Donald Trump pour le président des États-Unis ?

Daniel Fried: L'administration Trump passée a semblé favorable à la Serbie et non pour les bonnes raisons. Pour la même raison, il semble avoir eu une place chaleureuse pour [le président russe Vladimir] Poutine. Je ne comprends pas. Pour la même raison, il semble avoir été dérogeant, sinon hostile, à l'Union européenne et enclin à des actes unilatéraux, ce qui, à mon avis, n'est pas une politique sage et n'est ni productif.

Une administration Harris serait plus prête à coopérer avec l'Europe afin d'aider le Kosovo à obtenir une pleine reconnaissance en Europe, à normaliser ses relations avec la Serbie et à trouver sa place dans l'Union européenne.

À en juger par son équipe, au moins Phil Gordon, je sais très bien qu'il y aurait un point de départ et j'espère que le Gouvernement du Kosovo facilitera et ne rendra pas la tâche difficile. Ce n'est pas facile parce que la Serbie a une politique de revansisme, d'exploitation des éléments nationalistes et de sentiment de victimisation, bien qu'elle ait été injuste envers les autres. La Serbie a donc beaucoup à faire, mais le Kosovo rend la situation encore plus difficile.