L'UE peut-elle prendre de nouvelles mesures en faveur du Kosovo?

L'augmentation éventuelle par l'Union européenne des mesures punitives (BE) envers le Kosovo aggraverait l'injustice. Ainsi, le gouvernement du Kosovo pour Radio Free Europe, commentant les déclarations des responsables de l'Union européenne qui ont réitéré la position le 8 août que les mesures pourraient être réduites, pourrait être supprimé, mais pourrait également être ajouté [...]
Entrée de l'événement Sanctions L'Union européenne (BE) sur le Kosovo aggraverait l'injustice.
Ainsi dit le gouvernement du Kosovo pour Radio Free Europe, commentant les déclarations des responsables de l'Union européenne qui ont réitéré la position du 8 août que les mesures pourraient être réduites, mais pourraient également être augmentées en fonction des mesures prises par les autorités du Kosovo pour tenter d'élargir la situation dans le nord du pays.
Les mesures en faveur du Kosovo ont été imposées en juin de l'année dernière, en réponse à l'escalade de la situation sécuritaire dans le nord du Kosovo, lorsque les dirigeants albanais sont sortis des élections boycottées par les Serbes locaux dans les municipalités du nord.
Ces mesures sont toujours en vigueur.
Le gouvernement du Kosovo a souligné que de telles mesures “ne sont pas des solutions” et que, selon lui, “koha s'est révélé injuste”.
“Ils continuent d'être tels tant qu'ils sont en vigueur. Leur ajout ne ferait qu'aggraver l'injustice”, dit le commentaire du gouvernement sur Radio Free Europe.
Le gouvernement du Kosovo s'est indigné des raisons pour lesquelles l'UE, selon elle, “n'a pas pris de mesures contre la Serbie”, qui, après l'attaque des groupes armés serbes à Zvecan Banisk, en septembre dernier, “est un refuge et un financement Milan Radoichi”.
Radociq avait pris la responsabilité de Attaquer Banjska au nord du Kosovo en septembre 2023, où le sergent de police du Kosovo Africa Bulnjak a été tué. Dans les affrontements qui ont suivi avec la police, trois Serbes armés ont également été tués, une partie du groupe dirigé par Radojic. Radojciqi n'a donc toujours pas d'acte d'accusation en Serbie, mais pas au Kosovo.
“L'UE n'a réitéré que la position de l'an dernier”
Les sources diplomatiques de l'Union européenne (BE) ont dit à Free Europe Radio qu'il n'y a pas de changement dans l'approche de l'Union européenne (BE) concernant les mesures punitives du Kosovo.
Selon eux, “L'UE n'a fait que réitérer la position exprimée il y a plus d'un an, lorsque les mesures qu'elle avait déclarées étaient temporaires.
Il a ensuite été dit que les mesures pourraient être réduites, supprimées, mais qu'elles pourraient aussi être ajoutées en fonction des mesures prises par les autorités kosovares pour tenter de souligner la situation dans le nord du pays.
Dans ce contexte, selon des sources diplomatiques de l'UE, il y a aussi la déclaration du porte-parole de l'UE, Peter Stano, 8 août, en vertu de laquelle, au lieu de mesures conduisant à une diminution des tensions, “ont été prises de beaucoup et de plus en plus et des mesures et décisions unilatérales conduisant à une escalade<1>.
Nous avons donc des mesures en place et ces mesures peuvent être dures si tous les acteurs de l'UE” sont engagés pour une telle chose, a déclaré Stano.
Stano a évoqué les actions des autorités du Kosovo qui, le 5 août, ont fermé neuf succursales du poste de Serbie, après avoir dit qu'elles avaient agi dans le nord du Kosovo sans autorisation. Outre l'UE, les États-Unis ont également critiqué cette décision.
En outre, la communauté internationale s'oppose à l'ouverture du pont au-dessus de l'Iber River, que le Gouvernement du Kosovo entend ouvrir pour la circulation des véhicules.
Les États-Unis de QUINT U.S.A., la Grande-Bretagne, l'Allemagne, la France et l'Italie ont déclaré ne pas soutenir l'ouverture du pont en ce moment.
Le gouvernement du Kosovo, cependant, a souligné à Radio Free Europe que la fermeture des succursales du poste de Serbie dans le nord “est la question de l'État de droit”, ainsi que l'ouverture du pont de Mitrovica sur le Iber “River est la question de la pleine liberté de circulation, de l'État de droit et du respect des accords libérés de Bruxelles depuis 2015”, ainsi que de l'intégration directe de nos citoyens”.
Conflit de l'UE sur de nouvelles mesures à l'égard du Kosovo
Selon des sources diplomatiques de l'UE, les récentes actions des autorités kosovares, que l'UE a identifiées et non coordonnées “, ne visent pas à imposer la situation, mais peuvent avoir l'effet contraire”.
Étant donné l'ensemble de la situation créée récemment par les actions des autorités kosovares, les sources diplomatiques de l'UE, disent que les “qui ont cherché à supprimer les mesures punitives de l'UE à l'égard du Kosovo auront maintenant du mal à atteindre cet objectif”.
Le haut représentant de l'Union européenne pour la politique étrangère et la sécurité, Josep Borrell, en juin, a recommandé aux États membres de prendre position sur la suppression des mesures contre le Kosovo.
À l'époque, la plupart des États de l'UE étaient favorables à la suppression complète des mesures, mais certains pays de l'UE ont indiqué que la mise en œuvre des exigences du Kosovo “n'était pas achevée” et ces États étaient en désaccord avec le fait que le Kosovo devrait supprimer toutes les mesures.
Le désaccord des États désignés pour supprimer les mesures contre le Kosovo a été souligné comme un sujet de violation de la confiance dans le rapport avec les autorités du Kosovo, qui, comme il l'a dit, pourrait prendre des mesures unilatérales dans le nord du pays, même si certaines mesures sont progressivement supprimées.
En tant que sujet, les diplomates ont cité des avertissements d'ouverture du pont sur la rivière Iber à Mitrovica.
Sur la base de l'évolution récente de la situation dans le nord du Kosovo, les sources diplomatiques de l'UE disent que les pays qui ont demandé la suppression des mesures en faveur du Kosovo auront maintenant du mal à le faire.
Certains diplomates à Bruxelles disent qu'il est possible de penser même à de nouvelles actions à l'égard du Kosovo, qui n'impliquent pas nécessairement des mesures punitives. Ils n'ont donné aucune explication quant à ces actions.
Selon ces diplomates, la préparation de l'UE à ces actions dépendra des événements sur le terrain dans les jours à venir.
Mais, selon des sources diplomatiques à Bruxelles, certains États pensent que les mesures prises uniquement à l'égard du Kosovo et qu'aucun mouvement vers la Serbie ne crée d'espace pour considérer le rôle de l'UE comme non équilibré.
C'est pourquoi, selon eux, il est difficile pour le Conseil de l'UE de parvenir à la réconciliation de tous les États membres pour intensifier les mesures à l'égard du Kosovo, sans prendre aucune mesure à l'égard de la Serbie.
Toutefois, l'UE continue d'attendre des autorités kosovares qu'elles reprennent leur coopération et leur coordination avec leurs partenaires et, avant de prendre des mesures, qu'elles prennent en compte les effets qu'elles peuvent avoir sur différentes communautés du Kosovo.
Que propose l'UE pour l'austérité de massage?
Demoush Shasha, de l'Institut pour la politique européenne du Kosovo, est d'avis que les mesures que l'UE a imposées au Kosovo sont souples et n'ont pas de conséquences irréparables.
Toutefois, selon lui, bien que l'UE ait la possibilité de renforcer ces mesures, la décision sur une telle chose exige un consensus de tous les États membres, ce qui est difficile à obtenir.
Jusqu'à présent, comme il l'a dit, l'UE a annulé les réunions de l'accord de stabilisation et d'association (MSA), qui a un effet marginal.
Cependant, selon lui, si un consensus est atteint pour durcir les mesures, l'UE peut prendre des décisions politiques et juridiques qui suspendent la mise en œuvre de certaines parties de l'ASA.
Par exemple, l'UE peut décider de suspendre l'ensemble de la partie commerciale de l'AMS. Cela signifie que les exportateurs du Kosovo se voient refuser tous les privilèges dont ils jouissent actuellement pendant leur exportation dans l'UE”, souligne Shasha.
De plus, selon lui, l'UE va probablement durcir la quantité d'arrangements non alternatifs du Kosovo lors de réunions de haut niveau et de la suspension des visites bilatérales.
Malgré la démarche actuelle, selon lui, les principaux dirigeants institutionnels du Kosovo ont participé jusqu'à présent à plusieurs réunions de haut niveau, mais cela pourrait changer.
Par exemple, l'UE peut rendre la décision dès le 1er septembre, les institutions du Kosovo se voient refuser la participation à tous les forums européens. Je parle d'escalade. Cela pourrait aller à l'escalade, aux niveaux où nous entrons dans la gamme des sanctions”, indique Shasha.
Il ajoute qu'à ce jour, les mesures de l'UE dans le domaine financier ont été souples et n'ont pas eu de conséquences irréversibles.
Selon lui, l'UE a suspendu les fonds destinés au Kosovo, mais ne les a pas annulés.
L'UE peut maintenant l'étendre, et de la suspension des fonds elle pourrait aller à un avorton de fonds. Ensuite, les conséquences sont irréversibles”, indique Shasha.
Dans ce contexte, selon lui, les pertes pour le Kosovo pourraient aller de milliers d'euros à des centaines de millions d'euros, selon le message que l'UE souhaite envoyer aux autorités du Kosovo.
Cependant, il ne croit pas que l'UE prendra des mesures extrêmes, mais elles seront proportionnelles à l'arrivée des autorités du Kosovo.
L'élément d'option à l'échelle de ces mesures est infini”, dit Shasha.
Cependant, selon lui, il est peu probable que les mesures se durcissent rapidement et facilement, car cela pourrait avoir des conséquences irréparables dans les rapports du Kosovo - l'UE.
Il considère que l'UE se comportera également en fonction de la situation sur le terrain.
“Si l'UE, en particulier, dit"n'ouvre pas le pont (sur Iber) et si les institutions du Kosovo l'ouvrent, mais qu'au cours de ce processus il n'y a pas de conséquences sur le terrain, donc il n'y aura pas de troubles, je ne vois pas que l'UE prendra des mesures”, Shasha souligne, ajoutant que, par contre, l'UE réagira à la situation créée.
Cependant, Shasha exprime sa confiance que l'UE ne prendra pas de mesures sérieuses à l'égard du Kosovo.
Il considère que, même dans le passé, lorsque de graves émeutes se sont produites dans le nord du pays, qui ont fait des blessés parmi les soldats de la KFOR, les mesures prises par l'UE à l'égard du Kosovo ont été souples.
Le 29 mai dernier, des protestations serbes dans le nord du Kosovo contre le déploiement de maires albanais dans les quatre municipalités ont abouti à des affrontements avec des membres de la KFOR.
Au cours des affrontements, 93 membres de la KFOR ont été blessés, dont certains ont été grièvement blessés.












