Le ministère de la Défense ne paye pas les soldats pour les heures supplémentaires, les prend en vacances

Le ministère de la Défense ne paye pas les soldats pour les heures supplémentaires, les prend en vacances

D'importantes violations ont été constatées dans le dernier rapport de l'auditoire étranger concernant l'application de la loi sur les salaires dans le secteur public et les ordres pour l'heure de travail dans la Force de sécurité du Kosovo (FSK). Le rapport a également révélé des lacunes importantes dans la gestion et la fourniture de médicaments et de matériel médical pour la KSF, [...]

Le rapport de l'audience constate que le Ministère de la défense, faute de budget, a appliqué la libération sous caution pour les jours de congé plutôt que le paiement d'argent pour les soldats. Toutefois, il a été constaté qu'il n'existe pas de procédure écrite pour réglementer la façon de calculer la rémunération des heures supplémentaires pendant les jours de congé. Ce vide de procédure a conduit à de nombreuses déviations, où les membres de la KSF qui gardent la nuit ou le week-end sont indemnisés pour un seul jour de congé même lorsque la garde prend 24 heures, rapporte La démocratie. États

“L'article 36 de la loi sur les salaires dans le secteur public stipule que les fonctionnaires et autres catégories d'employés rémunérés par le budget de l'État bénéficient d'une indemnisation pécuniaire et non fiable pour le travail de garde, le travail de nuit et les heures supplémentaires, le travail le week-end, le travail les jours fériés officiels. Toutefois, ils peuvent aussi demander à leur employeur une indemnité pour un jour de repos. Pendant ce temps, le No. 10/2019 pour l'horloge de travail de la Force de sécurité du Kosovo stipule que les heures de travail complètes prennent quarante (40) heures par semaine ou huit (8) heures par jour, et les membres de la KSF sont obligés de respecter cet horaire. L'heure de travail des membres du KSF se situe entre 0800 et 1600, du lundi au vendredi. En l'absence de budget, le ministère verse une compensation aux jours de repos. Tout en analysant les heures supplémentaires effectuées par les membres de la FSC qui exercent cette activité, nous avons noté que la rémunération provisoire en jours de congé dans les cas où la garde n'est régie par aucune procédure écrite sur les droits auxquels les membres ont droit pour se reposer lorsqu'ils s'occupent de nuit ou de fin de semaine. Aucune procédure écrite ne précise comment les heures supplémentaires sont calculées pour compenser les jours de congé. Sur la base des données analysées, le KSF applique la prestation d'un jour de congé même lorsqu'ils s'occupent de 24 heures avec le raisonnement du manque de personnel”, dit le Rapport sur les miroirs financiers du ministère de la Défense pour 2023 publié par le Bureau national d'audit.

Selon l'auditoire, une indemnisation insuffisante, financière ou le jour de repos, en plus d'influer sur la motivation des membres, constitue également un danger pour le ministère de faire face même à un acte d'accusation judiciaire influent.

Le public recommande que le ministère rédige et adopte des procédures écrites le plus tôt possible pour compenser les heures supplémentaires. Cela contribuera à assurer une application équitable et équitable de la loi et contribuera à la motivation et à la protection des droits des membres du FSC. En outre, la nécessité d'augmenter le budget et le personnel pour répondre aux besoins opérationnels sans compromettre les normes du travail et les droits des travailleurs a été soulignée.

Fournitures médicales et pharmaceutiques à la KSF

Le présent rapport soulève de grandes préoccupations au sujet des retards dans les approvisionnements, du manque de respect des procédures de gestion des biens et d'une planification inefficace des stocks de médicaments.

Conformément à l'article 2.1 du contrat pour “La valeur du contrat est de 67 754 euros et le délai de livraison des médicaments est de 7 jours à compter de la date de publication de l'ordonnance émise par l'autorité comptable. Cependant, l'analyse du public a constaté qu'une redevance de 17.984 euros pour le contrat a été rendue incompatible avec le contrat. L'ordonnance a été promulguée le 09.11.23, tandis que les drogues ont été admises en 07.12.23, avec un délai de 20 jours pour lequel aucune sanction préventive n'a été appliquée.

Ensuite, le règlement no 02/2013 du Ministère des finances relatif à la gestion non financière du patrimoine stipule que tous les mouvements de biens non financiers doivent être fondés sur une documentation exacte et à jour. Le rapport constate que la gestion de l'entreposage des médicaments de la KSF ne se fait pas au moyen de systèmes électroniques et riches. Par conséquent, les fuites de drogues dans les camps ou les patients ne sont enregistrées que physiquement, laissant des stocks dans le système riche en éléments inchangés et créant une lacune importante dans les stocks.

Un autre problème calculé important est l'augmentation des stocks de médicaments périmés en raison d'une mauvaise planification et gestion. Les unités de recherche délivrent souvent des commandes sans information précise sur les stocks existants à l'entrepôt, ce qui a entraîné une augmentation des stocks expirés et potentiellement des coûts supplémentaires pour leur annihilation.

“L'administration de médicaments par des personnes qui ont des problèmes d'administration influence le fait que les patients traités par un médecin ne pourront pas prendre de médicaments lorsqu'ils en auront besoin. D'autre part, une mauvaise planification et gestion des médicaments en raison du manque d'information exacte sur l'état des stocks en entreposage affecte le manque de médicaments qui exigent ou complètent la durée de séjour de longue durée dans l'entrepôt”, dit le Bureau national de vérification.

Ce rapport a donné lieu à cinq recommandations, dont deux nouvelles, une recommandation répétée et deux recommandations partiellement répétées.

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