L'UE répond Gouvernement: Appel “non-paper” projet de statut d'association ignore les obligations

Le Kosovo ne peut échapper à ses responsabilités dans le cadre du dialogue de Bruxelles et de la nomination du projet d'État européen pour l'Association des grandes municipalités serbes telles que “non-paper” de ses fonctionnaires montre le non-respect de ses obligations découlant du dialogue, a déclaré le porte-parole de l'UE, Peter Stano, mardi.

“Le fait d'appeler le projet de statut européen comme simple document HINA représente un mépris pour l'invitation du Conseil de l'Union européenne à agir sur sa base sans nouveaux retards dans la mise en place du” Association, Stano a dit.

En octobre 2023, l'UE l'a remise au Kosovo et à la Serbie à un projet d'État moderne “pour la formation d'une association. Les États-Unis, l'Allemagne, la France et l'Italie l'ont soutenu.

Depuis lors, les États-Unis et l'Union européenne ont exhorté à maintes reprises le Kosovo à soumettre ce projet à la Cour constitutionnelle.

Des fonctionnaires du gouvernement du Premier ministre Albin Kurti l'ont même nommé “non-paper” le projet de statu quo européen.

Mais, quelques jours après que Kurti ait déclaré qu'il ne pouvait pas, en tant que premier ministre, créer une association de municipalités, son porte-parole, Kryeziu, a dit aux médias locaux le 1er novembre que le projet d'État européen “est l'un d'un non-papper”, et que le premier ministre ne l'a pas accepté.

Dans le langage des institutions européennes, <x0non-paper” est un document informel qui est affiché dans les négociations closes au sein des institutions de l'UE, dans un effort pour trouver un accord sur toute question controversée.

Cependant, Stano a insisté pour que Kurti et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, acceptent ce projet de statut en principe l'an dernier, lorsque l'envoyé spécial de l'UE pour le dialogue Miroslav Lajcak l'a présenté aux dirigeants européens, au président français Emmanuel Macron, au premier ministre italien Giorgia Melon et au chancelier allemand Olaf Scholz.

Dans les conclusions de décembre 2023, le Conseil européen s'est félicité de la volonté de la Serbie et du Kosovo d'accepter le projet de statut des parties proposé par le facilitateur de l'UE. Il s'agit de l'acceptation officielle du document des 27 États membres “, a souligné Stano.

Il a ajouté que le bloc regrette que “, malgré l'acceptation du document”, aucun progrès n'ait été réalisé vers la création de l'Association des municipalités à majorité serbe conformément au projet d'État européen.

“conformément à la redéfinition officielle du dialogue et de la pleine mise en oeuvre de tous les accords, nous exhortons le Kosovo à aller de l'avant avec son établissement sans nouveaux retards”, a-t-il ajouté.

Le Kosovo et la Serbie sont initialement parvenus à un accord sur la constitution d'une association en 2013 et un autre accord sur les principes en 2015. Mais le gouvernement du Kosovo refuse de former, comme il dit, une association unique ethnique, tandis que la Serbie insiste sur la mise en oeuvre de l'accord.

En 2015, la Cour constitutionnelle du Kosovo a estimé que l'accord sur les principes n'était pas conforme à la Constitution sur 23 points, bien qu'il puisse être harmonisé.

Stano a souligné que, bien que 11 ans se soient écoulés par le premier accord, le Kosovo n'a pas encore entrepris les “étapes nécessaires à sa création et “, de sorte qu'il ne s'acquitte pas des obligations claires découlant du droit international”.

Il a déclaré que le gouvernement du Kosovo ne peut renoncer au fardeau des responsabilités découlant du dialogue et que l'établissement d'une association ne peut laisser les municipalités entre leurs mains.

Quelle que soit la proposition, elle devrait être discutée avec la Serbie et le facilitateur de l'UE et être conforme aux accords de 2013 et de 2015. Cela signifie également que le gouvernement du Kosovo ne peut pas établir le statut en dehors du processus de dialogue“, a-t-il souligné.

Il y a quelques jours, la porte-parole de l'Union européenne Nabila Masrali a déclaré à Radio Free Europe que l'établissement d'une association était une obligation légale pour le Kosovo, conformément au droit international.

Selon elle, le fait que des accords d'association aient été conclus dans le cadre du dialogue signifie que chaque proposition doit être discutée avec la Serbie et le médiateur de l'UE”.

Même dans le rapport intérimaire de l'UE sur le Kosovo, l'absence de mesures en vue de créer une association a été citée comme un obstacle au processus de normalisation entre les pays voisins. / REL/