Conseiller du gouvernement du Kosovo depuis 1992 : L'apprentissage du dialogue ne se fait que selon les intérêts de la Serbie

Le professeur Marc Welle, qui est conseiller temporaire auprès des gouvernements du Kosovo depuis 1992, analyse en profondeur le dialogue de Bruxelles et son impasse.

Cette expertise de Welle analyse les raisons de l'impasse actuelle des négociations de Bruxelles sur la normalisation des relations entre la République du Kosovo et la République de Serbie.

Il affirme que le dialogue est dirigé par l'actuel facilitateur de l'UE d'une manière hautement non balancé, tout en compromettant la poursuite du processus.

“Accommodant le refus de la Serbie de signer l'Accord de la base de Bruxelles du 27 février 2023, le processus semble se concentrer uniquement sur les questions que la République de Serbie souhaite discuter et qui ne nécessitent que des sacrifices de la part de la République du Kosovo. L'ensemble du processus, y compris l'initiative germano-française pour un accord de base, semble avoir été transformé en une machine pour faire pression sur le Kosovo pour qu'il accepte les exigences de la Serbie en ignorant totalement l'équilibre allégué de l'accord de base de Bruxelles. Ce fait devient encore plus grave avec la perte de confiance dans l'appel de l'UE et sa mauvaise approche, non balancé et parfois non professionnel pendant le processus”.

Selon lui, façonner le dialogue n'est fait que selon les intérêts de la Serbie.

Compte tenu de l'importance évidente du dialogue et du mandat de la SPE, M. Lajcak, le processus de Bruxelles, a largement ignoré cet objectif général. On a plutôt tenté de relancer les négociations et les accords techniques. La République du Kosovo a répété à plusieurs reprises que beaucoup, sinon l'écrasante majorité de ces accords, qui sont plus de 20, ne sont pas appliqués par la République de Serbie”, ont écrit Welle

Toutefois, selon lui, conformément aux intérêts et exigences clés de la République de Serbie, le dialogue est axé sur un seul thème clé qui intéresse la Serbie. Il s'agit de la mise en œuvre de l'accord de Bruxelles de 2013, et il ne s'agit que de l'association du major serbe (AKSHS) qui y est proposée.

“En fait, cet accord contient certains éléments que la Serbie n'a pas mis en œuvre. Au lieu d'adopter un point de vue équilibré pour la mise en œuvre de tous les accords conclus dans le cadre du processus de Bruxelles, l'exigence connexe de l'AKSHS peut devenir un sujet majeur qui domine désormais les négociations en cours. Ainsi, le facilitateur et ses partisans internationaux correspondent à quelque chose qui semble s'être transformé en un rebus incohérent”

Weller dit qu'au lieu de chercher à résoudre le nœud du Gorani avec des propositions innovantes dans les négociations, toute l'attention internationale s'est concentrée sur l'obligation de la République du Kosovo d'accepter certaines exigences à ce stade.

De telles pressions unilatérales ne semblent pas impressionner un gouvernement qui est arrivé au pouvoir avec un mandat populaire puissant pour défendre la souveraineté et l'autodétermination du Kosovo”.