L'appel confirme la décision de la Fondation d'annuler la décision du gouvernement de réduire les salaires des procureurs et des juges

À cette décision de plainte dans le délai légal fixé, la partie mise en accusation que le gouvernement du Kosovo avait déposée, rapporte “Le Juge Vow”.

Le Département de l'administration de la Fondation à Pristina, avec la décision du 13 octobre 2023, a estimé que les salaires des juges et des procureurs dans le système judiciaire ne peuvent pas être réduits pendant leur mandat, car ils sont acquis et garantis par la loi et ne peuvent donc pas être violés.

Mais la Cour d'appel a conclu que la plainte du gouvernement n'était pas fondée.

La plainte de l'accusé a été rejetée comme non fondée, alors que la plainte a été prouvée juste et légitime”, dit-il, dans la décision d'Apel.

Selon la Cour d'appel, il n'est pas contradictoire que la décision de l'instance mise en accusation ne soit pas conforme aux dispositions citées comme les plus élevées de la LPPA.

“Après que l'évaluation collégiale dans toute disposition légale est déterminée sous quelle forme les salaires des juges et des procureurs devraient être augmentés, mais il est déterminé par la loi que les mêmes raisons de l'augmentation ne peuvent pas être réduites, comme cela a été expliqué dans la loi sur la plainte, alors que dans le cadre de la décision n°... La date ..., avec laquelle les salaires sont soulevés, la même décision ne peut pas être rejetée ou contestée parce qu'il en va de même pour la décision finale dans la procédure administrative, et la même décision n'a jamais été et n'est pas sujette à considération dans cette procédure judiciaire, de sorte que le tribunal de première instance n'a pas été saisi de la demande de l'acte d'accusation concernant cette question”, a déclaré la décision d'Apel.

La Cour d'appel a estimé que la plainte de la première cour était claire et compréhensible et qu'elle contenait des motifs suffisants pour justifier les faits cruciaux que même le collège de cette cour reconnaît.

“Compte tenu du fait que le tribunal de première instance a correctement mis en oeuvre les dispositions procédurales et matérielles, avec l'approbation de l'accusation de la demande du demandeur, et étant donné qu'avec d'autres plaintes répétées de plaintes individuelles, un tel jugement ne peut être contesté, la plainte de l'accusation a été rejetée comme non fondée, tandis que la plainte s'est avérée juste et légitime”, la décision du deuxième degré est dite.

Au 29 novembre, la Cour constitutionnelle de Pristina avait accepté l'acte d'accusation des procureurs du Kosovo. Association à l ' égard du Gouvernement du Kosovo, suite à la décision prise par ce dernier de réduire les salaires des juges et des procureurs, exigeant que l ' acte d ' accusation soit approuvé et que le verdict controversé de l ' acte d ' accusation soit annulé.

Il indique que dans l'acte d'accusation, il est souligné que la décision de l'accusé est illégale après avoir violé toutes les normes et garanties du système judiciaire relatives à l'indépendance institutionnelle et financière des institutions judiciaires, et qu'elle va également à l'encontre des dispositions constitutionnelles et juridiques qui garantissent respectivement la situation financière des procureurs et des juges dans le système judiciaire.

Cependant, il est dit que l'accusé dans la réponse à l'acte d'accusation du 11 septembre 2023 conteste complètement la demande de la demanderesse comme non fondée, soulignant que la décision de l'acte d'accusation, le 23 novembre 2022, n'est pas incompatible avec aucune disposition juridique, plutôt que les salaires des juges et des procureurs sont équivalents aux salaires du cabinet du gouvernement.

Pour apprécier la légalité de l'acte en conflit, le tribunal aurait renvoyé à l'article 21, paragraphe 1, alinéa 1.10, de la loi no 03L-225 relative au procureur de l'État, qui stipule que, “indépendamment de toute autre disposition de la loi, le salaire des procureurs de l'État ne sera pas réduit pendant leur période de service, à moins qu'il ne soit nommé comme sanction par le Conseil du procureur ou la Commission disciplinaire du Conseil, sur la base de la constatation que le procureur de l'État a commis un comportement répréhensible ou un acte criminel<1>.

L'arrêt indique que la Cour se fonde également sur l'article 35, paragraphe 2, de la loi no 06/l-054, qui stipule que le “panel d'un juge ne sera pas réduit pendant le mandat dans lequel le juge a été nommé, en plus de la sanction disciplinaire imposée sous l'autorité du Conseil judiciaire du Kosovo”.

En vertu de la décision de la Fondation, les salaires des procureurs et des juges sont garantis par la loi et doivent être proportionnels à la dignité de leur profession et au fardeau de la responsabilité, et que leur salaire ne peut être réduit par leur mandat, en plus de situations économiques extraordinaires.

La fondation serait également fondée sur l'acte de la Cour constitutionnelle réf. ADR 1584 /20, qui a déterminé que la réduction du budget par rapport au pouvoir exécutif est un exemple que les sources de l'appareil judiciaire peuvent être soumises à des pressions excessives et indésirables, sans créer une règle qui crée des garanties absolues que les salaires dans le secteur public ne peuvent pas être réduits, mais que les réductions de salaires doivent être rationnelles et jamais arbitraires, de sorte que la baisse des salaires judiciaires ne peut se produire que dans les conditions d'une crise financière stressée.

Selon la Cour, la décision contradictoire de l'accusé n'a pas été rendue sur la base d'une situation exceptionnelle ou de difficultés financières, étant donné que le budget lui-même de 2023 prévoit une croissance économique de 2,6 %, ce qui est considéré comme une erreur due à l'absence de crise financière extraordinaire de l'État.

Autrement, le tribunal de la Fondation à Pristina, le Département des affaires administratives, le 2 décembre 2022, avait décidé de suspendre la décision du Gouvernement de réduire les salaires des juges et des procureurs.

En ce qui concerne la décision du gouvernement, la société civile a également réagi, appelant à la réduction des salaires dans le système judiciaire, à l'intervention de la justice et à l'accroissement du potentiel de corruption.