Le projet de loi d'association complet qu'Edi Rama a envoyé à Macron et Scholz est publié

Il y a six mois, alors que le gouvernement Kurti était au plus fort des affrontements avec l'Occident, parce qu'il ne répondait pas à leurs demandes de deespass du Nord, Edi Rama ne partait pas sans exposer son protagonisme par rapport aux développements. Le chef du gouvernement albanais le 8 juin avait invité [...]
Le chef du gouvernement albanais, le 8 juin, avait invité les médias à les informer d'une nouvelle très surprenante qui avait annoncé que la veille des deux pays, la France et l'Allemagne qui avaient présenté le plan pour l'accord Kosovo-Serbie, ils avaient envoyé un projet de résolution de l'Association, une obligation que le Kosovo s'acquittait alors.
“Dje (7 juin) J'ai transmis au président Macron et Scholz une ébauche de l'Association que j'ai également informé Charles Michelin et du côté américain” que Rama avait dit devant des journalistes.
Le “est un projet élaboré par des experts américains et européens de haut niveau pour le moment” l'avait ajouté.
Dans ce cas, le Premier ministre albanais, qui, quelques jours plus tard, annulerait la réunion entre le Kosovo et l'Albanie, ce qui a encore provoqué la frustration des rapports avec Kurti, n'avait pas publié l'affaire sans critiquer son homologue au Kosovo.
“ ... pour moi inaccessible est la position du Kosovo, pas celle de la Serbie. Les parties ignorent qui devrait rédiger ce texte, pas ce qu'il sera. C'est un document confidentiel qui prétend être la solution idéale, mais c'est un document de plus haut niveau qui considère que l'association fait partie de l'organisation de la vie en République du Kosovo en examinant toutes les recommandations de la Cour constitutionnelle du Kosovo” que Rama a soulignées.
Pour trop. Rama a été considérée comme coordonnée avec l'Occident, tandis que le gouvernement du Kosovo, les partisans et Kurti eux-mêmes ont manifesté du dégoût.
“Je ne doute pas que Rama pense que sa proposition est bonne et, étant donné que, alors, tout ce que je propose, c'est que le Premier ministre Rama, ce projet d'État pour les minorités nationales, présente le président de la Serbie à la prochaine réunion des Balkans ouverts pour les Albanais à Presevo, Medvedja et Bujanoc”, Kurti avait dit dans sa réponse.
Le document qui a remis le Premier ministre albanais est parvenu à rester confidentiel puisqu'il a appris qu'il s'était rendu à Paris et à Berlin.
En raison de l'impasse dans laquelle se trouve la mise en œuvre de l'accord d'Ohrid Baseke et des annexes, y compris les événements qui se sont déroulés à Banjska, l'Ouest a présenté le 21 octobre un projet de statut d'association aux parties lors des visites des Emisaires au Kosovo et en Serbie.
Ce document a été consulté par T7 et Express, mais cette fois nous allons compléter le document présenté par Rama. Le projet de loi Emisars a pris beaucoup d'éléments chez Rama. Ce projet - Stut, que notre support a fourni, est un document en anglais avec 24 pages et 45 articles que nous apportons en traduction.
Comme il a été noté, le projet de loi est conforme à la loi portant ratification de la première Convention pour la réforme des relations, à la Charte européenne de l'autonomie locale, à la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales et à la loi sur l'organisation et le fonctionnement de l'administration de l'État et des agences indépendantes, et que le gouvernement l'approuve sans aucune condition préalable de”, jusqu'à ce qu'il se montre prêt à mettre en œuvre l'Accord pour la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie.
Que contient Raft - Stut?
L'article 7 paragraphe 1 précise que l'Association a mené ses activités sur la base de la Constitution et des lois applicables, au point 2 dit que les troupes de l'Association respecteront pleinement les deux langues officielles - serbe et albanais - alors qu'au point 3 dit que l'Association sera exempte d'obligations et d'impôts sur la même base que les municipalités participantes.
L'article 28 du statut parle des organes de l'association, qui aura l'Assemblée de l'association, le Président, le Vice-Président, le Conseil, Bord, l'Office des recours et associations/Unidia. Dans les articles suivants, les pouvoirs de chaque organe sont décrits en détail.
Article 17 soulignant les fonctions déléguées - les autorisations spéciales agiraient comme une agence spécialisée sous les compétences du Cabinet du Premier ministre.
L'article 18 stipule que l'association créera un organe conjoint qui aura quatre départements
a. Département du développement économique.
b. Ministère de l ' éducation.
c. Département des soins de santé.
d. Département de l'urbanisme et rural.
L'association disposera de son propre budget, qui sera géré conformément aux principes de transparence et de responsabilité, ainsi qu'aux dispositions de la loi sur les marchés publics.
Quelles sont les relations de l'Association avec les autorités centrales?
Au point 1, l'association s'engagera avec les autorités centrales du Kosovo en s'appuyant sur la coopération conjointe et le partage de données dans un esprit de promotion de la démocratie et de la multiethnicité et conformément au système juridique du Kosovo.
Conformément à l'article 26, disposition 1 “par l'article 79 de la Constitution, l'Association n'est pas habilitée à proposer directement une nouvelle législation.
“, cependant, en toute confiance, le cabinet du premier ministre travaillera avec l'Association pour tenir compte des intérêts de ces initiatives” dit dans cet article.
L'article 25 parle du rapport de l'Association avec la police du Kosovo. Le point 1 indique que le commandant de la police dans le Nord est élu sur proposition des maires des quatre municipalités.
“1. Le commandant régional de la police du Kosovo, qui couvre quatre municipalités du nord (Sverna Mitrovica/North Mitrovica Zvecan/Zvecan, Leposavic/ Leposaviq et Zubin Potok), est choisi parmi les candidatures présentées par l'Association.
2. Les maires de ces municipalités établissent la liste de nomination”, dit cet article.
L'article 39 du projet de loi décrit la portée du premier ministre en ce qui concerne l'Association.
Au point 2, il est dit “pour assurer le respect de la Constitution, de ce Statut et des lois applicables, toutes les ordonnances spéciales et les décisions de mise en oeuvre passeront par un examen administratif par le cabinet du premier ministre. Le processus d'examen administratif se déroule dans les 15 jours civils suivant la transmission des données de l'Association. Ce n'est qu'après un examen positif que ces décisions peuvent être appliquées”
Le fait est qu'en cas de litige entre les deux parties, le dernier mot signifie la Cour constitutionnelle.
Avec le statut rédigé par l'Association Edi Rama, il existe des compétences complètes “pour gérer pleinement les institutions d'éducation et de santé existantes créées et financées par la République de Serbie” à la normalisation complète des relations entre les deux pays.
“ “Le Réseau d'éducation serbe” aura le droit de délivrer des diplômes doubles. Le modèle de diplôme donné par la Région de l'éducation serbe “, par le biais des lois applicables, sera réglementé par un accord distinct entre les soumissionnaires et les autorités compétentes. L'institut fondateur de la République de Serbie délivrera un double diplôme (diplôme serbe). Le site du double diplôme est la ville (en République de Serbie), où se trouvent les bureaux principaux. Le gouvernement du Kosovo traitera le double diplôme comme un diplôme étranger valide” est souligné dans cet article.
En vertu de ce statut, les municipalités (à majorité serbe) qui souhaitent devenir membres fondateurs de l'Association, au plus tard sept jours par écrit, font rapport au premier ministre du Kosovo à cette fin.
En vertu de l'article 6 points 2, “Association est une entité juridique de droit public spéciale, fondée par Lex Specialis, “Accès à la ratification de l'accord du premier Parlement qui réglemente la normalisation de la 48x2> ”
L'association a le droit d'intenter des poursuites et d'être mise en accusation, elle peut être propriétaire de biens actifs et immobiliers, avoir dans ses copropriétaires des services locaux dans le cadre de l'association, conclure des contrats, y compris des contrats de travail et d'autres droits.
L'article 10 stipule que l'Association aura ses propres symboles officiels, y compris un blason et un drapeau conformément aux lois applicables.
“La conception de ces symboles devrait refléter les principes de toute participation et de tout respect pour toutes les communautés ethniques, religieuses et autres” est énoncée à l'article 2.
Vous pouvez lire ci-dessous le projet de statut d'association en albanais et en anglais :












