La Cour annule la décision du gouvernement Kurti de réduire les salaires des juges et des procureurs

Le Département de l'Administrateur de la Cour parlementaire à Pristina a généralement approuvé l'Association des procureurs du Kosovo, tandis qu'il a annulé la décision de l'accusé de l'ONU - le Gouvernement de la République du Kosovo - de réduire les salaires des procureurs et des juges, le 23 novembre 2022, arrêtant ainsi le 12 février 2020.

Avec la décision du 13 octobre 2023, la Cour a estimé que les salaires des juges et des procureurs dans le système judiciaire ne peuvent pas être réduits pendant leur mandat, puisqu'ils sont acquis et garantis par la loi et qu'en tant que tels ne peuvent pas être violés, rapporte la Justice Trust “.

“La Cour, dans l'esprit de la Constitution de la République du Kosovo, des dispositions juridiques supérieures, de la Loi sur la Cour constitutionnelle, des instruments internationaux et des pratiques judiciaires de divers pays européens, est parvenue à la conclusion que la décision controversée de l'accusé n'est pas fondée sur la loi, de sorte que la Cour, la demande du Procureur, approuvée comme fondée sur l'annulation de la décision de l'acte d'accusation, le Gouvernement de la République du Kosovo, le 23.2022, par un certain nombre de non-v.109, contre la loi, et le pouvoir laissant le 122020e verdict, le Gouvernement de la République du Kosovo comme décision de cette constitution, comme il est dit dans la Constitution.

Cet acte remplace l'acte administratif annulé et a un caractère contraignant pour les parties.

Le tribunal conclut, avec la décision du 12 02.20, le gouvernement de la République du Kosovo publiée le 01/02 par les éléments de preuve de l'administration, que la décision du gouvernement de la République du Kosovo par le numéro du 12 20 janvier, avec une décision du 20 12.2017; 2. Salaires pour les postes définis avec la décision supprimée par le point 1 retour dans la mesure définie par le règlement judiciaire précédent; 3. Cette décision n'a pas d'effet sur la réduction des salaires actuels dans le système judiciaire et la Cour constitutionnelle, conformément à l'article 15 de la loi no 03 L-121 relative à la Cour constitutionnelle de la République du Kosovo; aux paragraphes 1 et 2 de l'article 35 de la loi no 06/L-054 relative aux tribunaux, aux paragraphes 1 à 1.10 de l'article 21 de la loi no 03.L-225 relative au procureur d'État; au paragraphe 1 de l'article 18 de la loi no 06/L-055 relative au Conseil judiciaire du Kosovo; et au paragraphe 1.06/L-056 de l'article 18 du Conseil des procureurs; 4. Cette décision est valable jusqu'à ce que la Cour constitutionnelle rende sa décision concernant l'affaire Ko219/19 pour l'appréciation de la constitutionnalité de la loi no 06/L-111 sur les salaires dans le secteur public”, dit le verdict.

Par ailleurs, avec la décision controversée du 23 novembre 2022, les points 3 et 4 du verdict auraient été supprimés. Le 12 février 2020, du gouvernement de la République du Kosovo, en raison de l'évolution de la situation juridique, où les salaires du système judiciaire, y compris ceux de la Cour constitutionnelle, reviennent dans la mesure fixée par le précédent système judiciaire, tandis que d'autres dispositions sont restées inchangées.

Le plaignant, mécontent de la décision de l'acte d'accusation, a exercé des actes d'accusation devant ce tribunal le 9 novembre 2022, contestant la légalité de celui-ci.

Autrement, le 29 novembre, la Cour constitutionnelle de Pristina avait accepté l'acte d'accusation de l'Association des procureurs du Kosovo à l'égard du gouvernement du Kosovo, suite à la décision prise par ce dernier de réduire les salaires des juges et des procureurs, exigeant que l'acte d'accusation soit approuvé et que le verdict controversé de l'accusé soit annulé.

Il indique que dans l'acte d'accusation, il est souligné que la décision de l'accusé est illégale après avoir violé toutes les normes et garanties du système judiciaire relatives à l'indépendance institutionnelle et financière des institutions judiciaires, et qu'elle va également à l'encontre des dispositions constitutionnelles et juridiques qui garantissent respectivement la situation financière des procureurs et des juges dans le système judiciaire.

Cependant, il est dit que l'accusé dans la réponse à l'acte d'accusation du 11 septembre 2023 conteste complètement la demande de la demanderesse comme non fondée, soulignant que la décision de l'acte d'accusation, le 23 novembre 2022, n'est pas incompatible avec aucune disposition juridique, plutôt que les salaires des juges et des procureurs sont équivalents aux salaires du cabinet du gouvernement.

Pour apprécier la légalité de l'acte en conflit, le tribunal aurait renvoyé à l'article 21, paragraphe 1, alinéa 1.10, de la loi no 03L-225 relative au procureur de l'État, qui stipule que, “indépendamment de toute autre disposition de la loi, le salaire des procureurs de l'État ne sera pas réduit pendant leur période de service, à moins qu'il ne soit nommé comme sanction par le Conseil du procureur ou la Commission disciplinaire du Conseil, sur la base de la constatation que le procureur de l'État a commis un comportement répréhensible ou un acte criminel<1>.

L'arrêt indique que la Cour se fonde également sur l'article 35, paragraphe 2, de la loi no 06/l-054, qui stipule que le “panel d'un juge ne sera pas réduit pendant le mandat dans lequel le juge a été nommé, en plus de la sanction disciplinaire imposée sous l'autorité du Conseil judiciaire du Kosovo”.

En vertu de la décision de la Fondation, les salaires des procureurs et des juges sont garantis par la loi et doivent être proportionnels à la dignité de leur profession et au fardeau de la responsabilité, et que leur salaire ne peut être réduit par leur mandat, en plus de situations économiques extraordinaires.

La fondation serait également fondée sur l'acte de la Cour constitutionnelle réf. ADR 1584 /20, qui a déterminé que la réduction du budget par rapport au pouvoir exécutif est un exemple que les sources de l'appareil judiciaire peuvent être soumises à des pressions excessives et indésirables, sans créer une règle qui crée des garanties absolues que les salaires dans le secteur public ne peuvent pas être réduits, mais que les réductions de salaires doivent être rationnelles et jamais arbitraires, de sorte que la baisse des salaires judiciaires ne peut se produire que dans les conditions d'une crise financière stressée.

Selon la Cour, la décision contradictoire de l'accusé n'a pas été rendue sur la base d'une situation exceptionnelle ou de difficultés financières, étant donné que le budget lui-même de 2023 prévoit une croissance économique de 2,6 %, ce qui est considéré comme une erreur due à l'absence de crise financière extraordinaire de l'État.

Autrement, le tribunal de la Fondation à Pristina, le Département des affaires administratives, le 2 décembre 2022, avait décidé de suspendre la décision du Gouvernement de réduire les salaires des juges et des procureurs.

En ce qui concerne la décision du gouvernement, la société civile a également réagi, appelant à la réduction des salaires dans le système judiciaire, à l'intervention de la justice et à l'accroissement du potentiel de corruption. /Betimy pour la justice