Ancien commandant de la KFOR: l ' ouest a été toléré pendant la rhétorique de guerre serbe

M. le général Bühler, comment voyez-vous la dernière situation dans le nord du Kosovo? Cette situation est-elle dangereuse?

Erhard Bühler: Je crois que les mesures annoncées par la Serbie, la volonté de supprimer les barricades, sont des mesures appropriées. Je pense que la situation a été dangereuse jusqu'à présent, car il y a toujours un risque d'escalade dans une telle situation. Je trouve insupportable que dans l'Europe moderne, les dirigeants serbes aient ordonné aux militaires d'aller à la frontière, où une menace potentielle a été créée. Il est insupportable que les dirigeants de Belgrade s'expriment sur cette rhétorique de guerre, non seulement aujourd'hui, mais aussi ces derniers mois. D'autre part, je ne pense pas qu'il soit sage même pour le gouvernement du Kosovo d'insister sur des détails tels que les plaques d'immatriculation. Vous savez comment cela était attendu en Europe. C'est un point si insignifiant, quand on sait que l'attention de l'Europe est actuellement centrée sur les Balkans occidentaux. Il y a beaucoup de sympathie pour l'intégration des Balkans occidentaux en Europe, les premiers pas sont là, enfin la libéralisation des visas pour le Kosovo arrive, ainsi dit au moins, alors que nous nous disputons maintenant les plaques. Qu'est-ce que c'est ? C'est impossible.

DW : Les tensions récentes ont essentiellement montré à quel point la situation est fragile dans le nord du pays. Vous êtes vous-même dans les Balkans depuis longtemps, vous commandez également des troupes de la KFOR. La KFOR est-elle en mesure de relever tous ces défis?

Bühler : Je pense que vous pouvez répondre. Le Kosovo est en fait en bonne position, car les troupes de l'OTAN y sont stationnées. Je pense qu'il n'y a pas besoin de s'inquiéter, que ce conflit va vraiment s'aggraver. La KFOR est en mesure de s'acquitter de ses fonctions et s'acquittera de ses fonctions, même si aujourd'hui elle est plus petite que lorsque j'étais commandant. Toutefois, des plans sont nécessaires pour permettre à la KFOR de s ' acquitter de ses fonctions en tout temps. On ne devrait pas s'inquiéter pour ça. Il s'agit plus de l'image des Balkans occidentaux. Je suis plus préoccupé par la question: L'état de droit vaut-il la peine d'être appliqué aux plaques d'immatriculation si l'escalade de la situation est menacée? Ça m'inquiète.

DW: Comment donc, si la déclaration du président serbe Aleksandar Vuciq - qui dit que les Serbes au Kosovo seront protégés par des mesures militaires et policières en cas de danger. Même vous avez vu que le Président Vuciq a ordonné l'établissement de la situation et envoyé des troupes près de la frontière avec le Kosovo?

Bühler : Oui, j'ai dit et je viens de dire que je condamne le fait qu'au Kosovo, des mesures sont prises pour établir l'état de droit, alors que d'un autre côté nous avons des menaces militaires. Ce n'est pas une Europe telle que je l'imagine. Il n'y a donc aucun moyen pour un gouvernement d'appartenir à l'Europe. D'autre part, la règle de droit ne devrait pas être appliquée par tous les moyens en ce qui concerne les plaques d'immatriculation. Il faut tenir compte du fait qu'une telle situation pourrait s'aggraver à tout moment.

DW : Que doit faire la communauté internationale pour résoudre la question parce qu'elle ne peut pas non plus continuer à jamais ? Les Serbes du Kosovo ont averti qu'ils bloqueraient définitivement les routes au nord pour les institutions du Kosovo si leurs conditions ne sont pas remplies?

Bühler: Oui, je pense que la communauté internationale a trop souffert pendant la rhétorique de guerre de la Serbie. Mais ces situations provoquent également l'incompatibilité de Pristina. Nous devrions nous concentrer davantage sur la réconciliation entre les peuples. Je pense que c'est ce que les gens attendent. C'est ainsi que je comprends les citoyens du Kosovo, mais ceux de Serbie. Les deux gouvernements sont en partie coupables de cette escalade, qui, malheureusement, a également été soutenue par plusieurs États favorables au Kosovo. J'ai déjà dit que l'État de droit ne peut pas être appliqué malgré le prix à payer. Il faut toujours voir quel est le prix d'une affaire et l'évolution générale de l'Europe. Le Kosovo est en règle. Le Kosovo est indépendant. Presque personne ne s'interroge sur ce point, du moins pas par les gouvernements responsables, ni par les grands États qui les soutiennent. Le Kosovo dispose d'une centrale électrique de sécurité, de la KFOR. Il y a aussi des plans de protection pertinents dans le tiroir. Donc personne ne devrait s'en inquiéter. Mais nous devons nous demander si quelqu'un va appliquer certaines choses très rapidement, bien qu'ils aient déjà accepté. Le problème des plaques d'immatriculation n'est pas un problème ancien, mais ce n'est pas un problème qui devrait jouer un rôle dominant dans la situation générale dans laquelle se trouvent les Balkans occidentaux.

DW : M. Bühler, a récemment entendu des menaces directes de la part de la partie serbe, mais le gouvernement du Kosovo a averti la KFOR que s'ils ne retirent pas les barricades, ils supprimeront les institutions du Kosovo. Comment voyez-vous ces menaces d'une part en mobilisant des troupes, et d'autre part, avec le retrait violent des barricades ?

Bühler: Les deux parties doivent être désarmées aveuglément parce que les menaces des deux parties sont erronées. Je compterais sur la force de protection de la KFOR. La KFOR a les bons outils. Mais, bien sûr, les parties doivent être si intelligentes que la situation ne s'aggrave pas inutilement, et il y a une utilisation non désirée des armes. Les deux parties devraient être responsables. Nous avons laissé trop de choses pendant la rhétorique de guerre du gouvernement serbe. Mais d'un autre côté, certains États occidentaux ont également soutenu des questions comme celle des plaques d'immatriculation, en dépit d'éventuels effets de prix et secondaires. Les gouvernements devraient se concentrer sur les problèmes majeurs plutôt que sur ces problèmes relativement petits. Les deux gouvernements, à Pristina et à Belgrade, ont d'autres défis majeurs à relever dans le pays. Si nous examinons la situation au Kosovo, elle devrait traiter beaucoup plus de questions comme l'éducation, la santé faim. Ici, l'engagement devrait être au centre des préoccupations.

DW : Oui, Monsieur le Général, mais sans la définition des rapports entre le Kosovo et la Serbie, il n'y aura pas de paix durable. Que recommanderiez-vous, comment parvenir à la solution finale? Je demande, car même la communauté internationale n'a pas toujours été claire quant aux exigences et à la vision de la solution finale.

Bühler : Je ne veux pas du tout juger cette deuxième affaire. Quant à la première partie, je pense que nous avons pris trop de temps avec les détails du côté, les détails techniques de la coopération. Elles sont certes importantes, mais plus importantes encore sont la réconciliation entre la Serbie et le Kosovo. Et pour cette réconciliation, il y a deux parties. En particulier, la responsabilité principale incombe au côté serbe, où les politiciens au pouvoir ont eu des responsabilités à l'époque de Milosevic. Mais les hommes politiques du Kosovo devraient également œuvrer à calmer la situation et à la réconciliation entre les peuples. Et ce devrait être l'objectif des politiciens européens. Lorsque cela est compris, les détails techniques sont plus faciles à atteindre. Nous avons donc besoin de réconciliation entre les peuples des Balkans occidentaux. Et puis, bien sûr, des accords sur les détails techniques doivent être conclus et mis en œuvre, sans aucun doute.

DW: Cependant, la réconciliation et les détails techniques ne peuvent être réalisés sans une solution commune pour les relations entre le Kosovo et la Serbie?

Bühler: C'est vrai, bien sûr. Mais les relations entre le Kosovo et la Serbie peuvent également être abordées dans l'esprit du plan élaboré par la France et l'Allemagne, qui se fonde sur la situation en Allemagne dans les années 1970 et 1980. C'est la bonne façon. Cela fait partie du contexte global récemment créé, où les Balkans occidentaux reçoivent beaucoup plus d'attention qu'auparavant. Mais il ne devrait pas être excessif maintenant avec des questions relativement petites sur ce que les plaques d'immatriculation d'une voiture auront, ce qui cause alors un problème majeur, comme placer l'armée serbe à proximité de la frontière, puis le côté kosovar menace de mettre en œuvre les choses avec violence. Il n'y a aucune raison pour ces choses en Europe. Je pense donc qu'il faut toujours considérer quelles sont les conséquences des actions au niveau local de l'Europe mondiale, parce que vous dépendez de son soutien.