Ce que Lajcak avait dit à Bislim Kurt lors de sa première réunion à Bruxelles

Du 27 au 29 avril dernier, Besnik Bislimi, vice-premier ministre de l'intégration européenne, du développement et du dialogue, était resté pour la première fois à Bruxelles pour rencontrer l'émissaire de l'Union européenne pour le dialogue Kosovo-Serbie, Miroslav Lajcak.

La démocratie. com a obtenu la lettre que Besnik Bislimi avait envoyée pour la première fois aux dirigeants des institutions et des partis le 4 mai de l'année dernière comme rapport après les réunions qu'il y avait tenues.

Il semble que l'enthousiasme qu'il a été amené au dialogue l'a conduit à devenir si prudent et responsable, mais c'était la première et la dernière fois qu'il en a parlé.

Le “Depuis qu'après avoir pris les fonctions de vice-premier ministre du Gouvernement de la République du Kosovo, l'un des secteurs couverts est le dialogue avec la Serbie, la première priorité a été de recueillir la date de base et les documents produits tant pendant la phase de préparation que pendant les négociations avec la partie serbe. Malheureusement, dans les bureaux du premier ministre, nous avons trouvé M. Regardez les documents dans ce domaine. Dans le même temps, aucun transfert de documentation n'a eu lieu qui, selon les personnes impliquées à l'intérieur et à l'extérieur du Kosovo, ait été recueilli par l'ancien Premier Ministre Hoti avec l'idée de déménager au Premier Ministre Kurti. Selon Democracy.com, l'ancien premier ministre n'a transmis que les deux quarts des documents qui ont abordé la position du Kosovo sur l'un des sujets abordés, ou les accords de coopération qui ne sont pas directement liés au processus de négociation.

Bislimi, ainsi que ses présentations publiques à l'époque, mais même par cette lettre, s'était plaint qu'en arrivant au pouvoir ils n'avaient trouvé aucun document sur le processus de dialogue.

Mais pour cette affirmation, Bislim a été exposé par l'ancien Premier ministre Avdullah Hoti lui-même, qui avait dit que tous les documents avaient été remis au gouvernement Kurti.

Selon Bislim, faute de documents, il avait été contraint de se rendre à Bruxelles plus tôt et de rencontrer Lajcak et d'autres membres de son bureau.

“En conséquence, nous avons été contraints d'utiliser d'autres sources pour la collecte de données, y compris des mécanismes non-institués participant à diverses étapes du dialogue, tandis que certains documents ont été fournis par des représentants des missions diplomatiques présentes au Kosovo. J'ai littéralement établi des contacts avec des personnalités publiques qui, à certains moments, ont joué un rôle important dans les processus de négociation, notamment M. Skender Hyseni, M. Veton Surroi et M. Blerim Shala. Mme Edita Tahiri a enduré la crainte que les affaires de dialogue soient sensibles. Bien entendu, l'institution elle-même qui a repris la médiation dans le dialogue, en l'occurrence l'Union européenne, recueille également une importante source d'information. Dans ce contexte, j'étais d'accord avec M. Lajcak pour que je me rende la veille, car le reste de la délégation tient des réunions d'information où M. Lajcak et toute son équipe informeraient de tous les détails des réunions, des progrès réalisés et prépareraient également des dossiers sur tous les accords conclus. Nous avons eu deux rencontres distinctes avec M. Lajcak et toute son équipe, chacune dans 90 minutes. L'objectif principal de ces réunions n'a en aucun cas été d'examiner ou de positionner la partie kosovar pour des sujets précis, mais simplement d'échanger des informations sur le passé du processus. Avec moi à ces deux réunions ont été présents en tant qu'ambassadeur de la République du Kosovo, M. Astrit Zemaj, et le premier secrétaire de l'ambassade, M. Murati” a gagné, dit la Lettre Bislem, que Democracy.com a fourni.

Selon Bislim, lors de cette réunion, il a été discuté lors de l'échange du conseil d'administration de ZERE, en concluant un accord avec l'Elektrosverin, pour l'inconscient, l'Association des municipalités à majorité serbe, l'ouverture des archives de l'UCK, que la Serbie prétend avoir commis sur son territoire, la présentation du Kosovo sans introduction, l'accord final avec la Serbie, etc.

Lower, Democracy.com vous apporte tous les points que Bislim avait présentés dans son premier et dernier reportage de cette nature, qui, selon lui, a été le sujet discuté lors de la première réunion, mais qu'il a présenté à de brefs points.

Ci-dessous un bref résumé du rendement des nominations :

1. M. Lajcak a d ' abord remis un dossier qui contient tous les accords conclus depuis le début du dialogue en 2011. Et il a annoncé certaines dynamiques qui sont attendues au cours des deux prochains mois sur différentes commissions de la Commission européenne, qui pourraient même, d'une certaine manière, être liées au processus de dialogue.

2. Mme Anna Maria Boura, de M. Lajcak, a fait un exposé sur les étapes actuelles du dialogue, initiées par la technique sous la direction de M. Tahiri jusqu ' au moment où M. Lajcak était Représentant spécial. Le format des discussions, les sujets techniques soulevés selon la liste précoordonnée, les discussions parallèles entre groupes techniques, ont été expliqués. Il a expliqué comment il est arrivé à la transition du dialogue de ce non-technique à la politique à la demande de M. Thaci (avec le raisonnement que dans le dialogue technique, les discussions prennent trop de temps), et la nomination de Blerim Shala comme coordinateur politique. La chronologie de l'accord de 2013 et de 2015 sur l'association des municipalités à majorité serbe a également été mentionnée.

3. La reprise du dialogue en 2020 se manifeste même en réponse à la participation de l ' Ambassadeur Richard Green et à ses idées (y compris la non-coordination avec l ' UE). La tâche de donner du poids au processus consiste à nommer une personne qui a le dialogue comme un engagement unique et à temps plein, selon M. Lajcak. Le contrat conclu avec M. Lajcak, selon la référence, comporte deux volets - l ' engagement en faveur d ' un accord global et l ' absence de segments spécifiques du dialogue - et la mise en œuvre des accords jusqu ' à présent. L'idée de la Serbie d'aller dans un segment après que le segment ait été rejeté parce qu'il a été mal apprécié avec la mauvaise intention de procrastiner dans l'anéantissement du processus. Le dialogue (à titre de référence) n'a qu'un seul objectif et un seul sens - un accord final qui a en lui la reconnaissance mutuelle, la reconnaissance par les cinq autres pays de l'UE, l'appartenance à l'ONU et l'échange de missions diplomatiques entre le Kosovo et la Serbie.

4. Selon le concept ci-dessus, une liste de sujets à débattre a été établie et décidée de commencer par le thème des personnes non découvertes et déplacées, afin de poursuivre les sujets de coopération économique. Selon la référence, il y a eu des progrès dans ces domaines et il y a des projets d'accord, mais cela ne devient pertinent que lorsque l'accord général et juridiquement contraignant est conclu (en principe, rien n'a été convenu tant que tout n'est pas convenu). Après cela, la question de l'association et des exigences financières a été acceptée pour ouvrir, mais les négociations ne peuvent pas se poursuivre puisque Hoti a annoncé qu'il ne bénéficie plus d'un soutien politique et ne peut donc pas poursuivre les négociations. Dans les projets relatifs aux personnes disparues et aux personnes déplacées, l'UE a pris soin de préciser les détails de manière à ce qu'il n'y ait pas de place pour des interprétations différentes des parties. Elle a également parlé des rapports réguliers établis dans l'UE sur la mise en œuvre actuelle des accords signés précédemment (qui sont inclus dans l'ASA).

5. À ce stade, je viens de proposer que nous ne pensons pas que les parties aient été traitées de la même manière jusqu'à présent. Nous n'accepterons pas de nous asseoir à la table avec l'ordre du jour par défaut (si nous faisons partie du dialogue et faisons partie de l'ordre du jour). Nous n'acceptons pas non plus l'ordre, car nous n'accepterons pas de parler de coopération économique avec la Serbie sans tout le sujet de la compensation et d'autres compensations financières. Nous avons également convenu de nous pencher à nouveau sur le document convenu sur les personnes disparues. En particulier dans la partie sur les personnes déplacées (les plus controversées qui semblent avoir été introduites et importées de Serbie) a besoin d'intervention. Le dialogue devrait être redéfini en tant que dialogue entre le Kosovo et la Serbie, et non entre Belgrade et Pristina, puisque ni moi ni le Premier ministre ne sommes des représentants de la ville de Pristina.

M. Lajcak a énuméré certaines des réalisations du dialogue pour le Kosovo (Code international de Kosovo, intégration de structures parallèles, extension des politiques fiscales, passage de la MINUK au Kosovo de plusieurs autres structures). Citons également comme objectif final de l'UE, l'amélioration de la vie des citoyens. Il leur a promis que l'UE ne tenterait jamais d'imposer une solution aux parties. Il a été dit que leur principe est que chaque accord conclu est en plein accord avec la législation du Kosovo.

7. En ce qui concerne les personnes non découvertes, il est entendu qu ' il s ' agit d ' un sujet très sensible, qui, selon les estimations de la Croix-Rouge, n ' a pas encore été retrouvé dans 25 % des cas. Il a été question d'une équipe conjointe où Ibrahim Makolli du côté kosovare est le groupe, qui a travaillé dur mais manque de soutien politique, car il manque de volonté politique. Cela, en particulier du côté serbe, qui réagit systématiquement avec dureté en exigeant que les archives de l'UCK soient ouvertes là où les crimes albanais seraient vus. Nous leur avons dit que cette question devrait être rouverte, car la Serbie devrait non seulement être tenue d'ouvrir des archives, mais simplement de présenter des informations précises sur l'emplacement du cimetière de masse (tous ont été transmis avec la logistique militaire et enregistrés de leur part). La partie serbe devrait demander au Kosovo des informations sur tout crime que l'UCK pourrait avoir commis sur le territoire de la Serbie, à l'instar des crimes commis par la police, les militaires et les paramilitaires serbes sur le territoire du Kosovo. J'ai également annoncé que nous allons traiter cette thèse avec la part financière, puisque les dommages non matériels sont beaucoup plus importants dans les familles des personnes disparues que dans les familles des martyrs.

8. L'autre sujet sur lequel nous avons été informés était celui de la représentation internationale du Kosovo, les éléments de l'accord sur l'introduction et le fait qu'il a convenu que les introductions sont valables pour les nouveaux accords où le Kosovo est représenté, mais n'affectent pas ceux du passé. Cela signifie que notre équipe a accepté d'être davantage représentée par la MINUK dans l'accord, comme l'ALECE ou la Communauté de l'énergie. Cela a déjà fait avancer le problème, puisque l'Assemblée du Kosovo refuse de ratifier les amendements à ces accords avec l'exigence de laisser initialement l'U. NMIC en paire. Nous leur avons dit que des progrès ne pouvaient être réalisés sans ces changements et que la Serbie avait violé cet accord puisqu'il a constamment entravé l'adhésion du Kosovo aux initiatives régionales ou internationales. Nous avons également mentionné que le compromis n'était en fait pas un compromis, car il a été atteint en dessous du niveau minimum possible. Par conséquent, les efforts et l'appui devraient être non seulement dans la direction du renvoi de la MINUK, mais aussi intensifs. Si la bannière est un compromis entre les pays qui ont reconnu le Kosovo et ceux qui ne l'ont pas fait, alors le compromis doit être recherché entre la République du Kosovo” et la République du Kosovo “*”. Dans ce seul cas, la bannière pourrait impliquer que certains États ne reconnaissent pas le Kosovo comme un État.

9. La question de l ' énergie a également été examinée comme étant au centre des accords antérieurs et dont la mise en œuvre pose des problèmes. Il s'agissait d'un sujet très chaud, et une urgence a été mentionnée lors de la nomination du conseil d'administration de ZERE, mais aussi la nécessité de trouver une solution transitoire pour éviter d'éventuels tensions dans le nord. Elle leur a dit que l'Elektroseverer, selon eux, a complété avec succès la demande ZRRE et qu'elle a demandé à la fois des services de fourniture et de distribution. Lajcak a également mentionné l'option afin que, lorsque le dialogue reprendra, le thème de l'énergie sera le premier en question. David Cullen a déclaré que pour le Kosovar, il ne devrait pas s'agir d'un problème majeur de soutien financier temporaire pour couvrir le coût de la solution finale, parce qu'en plus des tensions, un problème majeur avec COSTS après l'adhésion au NTSOE. Le Président Boure a présenté l'accord énergétique comme un très bon compromis puisqu'il enlève des structures parallèles dans le nord. De notre côté, les différences de l'accord ont été soulignées, les institutions perverties que cela crée du côté serbe, les problèmes liés à l'application de l'Elektrosverer, le fait qu'Elektroseveri ne sera en aucun cas autorisé pour les services de distribution, et qu'ils n'ont en fait pas l'application au sérieux, et que l'obligation de payer du Kosovo est dénuée de sens et viole les principes budgétaires. La volonté de la Serbie de signer cet accord ne doit pas être considérée comme un compromis, mais la Serbie doit être déclarée coupable des dommages qu'elle a causés en étant incapable de résoudre jusqu'à présent.

10. Les détails de l ' accord et les problèmes d ' application ont été cités lors de visites officielles. Nous avons dit que l'accord en tant que tel n'ouvre les portes qu'à des fins de provocation et que le délai de 72 heures pour présenter une demande peut être respecté parce qu'il exige l'engagement excessif du ministère des Affaires étrangères et le traitement prioritaire que nous ne sommes pas disposés à faire. À l'avenir, les visites devraient être prévenues au minimum quelques jours plus tôt.

11. Le sujet suivant a été la question de l'accord dans le domaine de l'intégration du système judiciaire et le refus de mettre en œuvre la résolution du Kosovo. L'UE considère cet accord comme un instrument important pour la protection des droits des minorités et a été invitée à s'engager à nommer des groupes mixtes avec des juges dans les municipalités gérées par les Serbes (selon l'accord). L'accord de 2013 sur la reconnaissance de la validité des décisions judiciaires parallèles a également été cité avant l'accord de procès et la phase de transition. Le problème a été particulièrement observé dans la transition qui, au lieu de plusieurs mois, a duré un total de 5 ans.

Douze. Le dernier sujet signalé était l'Association des municipalités à majorité serbe, où il a été montré comment, en vertu de l'accord, l'association, les troupes, le statut, la prise de décisions, les domaines et responsabilités, le financement, devraient apparaître. Il était soumis à une législation au Kosovo et à quelque chose de semblable à l'Association communiste du Kosovo. Sans les interroger, nous ne les avons informés que des principes incriminants en vertu desquels l'AKK opère (ne peut exclure aucune municipalité en raison de son appartenance ethnique) et du fait qu'il n'y a pas de compétence exécutive et qu'il n'y a pas de verdict de la Cour constitutionnelle que l'AKK considère contraire à la constitution”.

Ce sont les sujets généraux dont notre équipe a été informée par M. Lajcak. Les cas où nous avons été impliqués dans la discussion, ils ont été de nature explicative et aucune négociation ou position. Même à l'avenir, je continuerai avec le même principe d'information détaillée des partis politiques parlementaires avec l'exécution de visites à Bruxelles”, a déclaré la lettre Bislim.

Depuis le 4 mai 2021, Bislim n'a jamais rendu compte aux partis parlementaires du processus de dialogue et de réunions qu'il a tenus.