Angela Merkel dans les Balkans occidentaux, pourquoi a-t-elle choisi Belgrade et Tirana pour faire ses adieux ?

La tournée d'adieu de la chancelière allemande Angela Merkel dans les Balkans et les prochaines élections en Allemagne ont suscité un grand intérêt dans toute la région des Balkans occidentaux. La plupart des pays des Balkans occidentaux ont des objectifs et des problèmes similaires : l'adhésion à l'Union européenne (BE), et en même temps, une foule de défis internes - de l'économie, de la corruption, de l'absence de réformes et des tensions interethniques. Ainsi, l'Allemagne et les politiques de l'UE se reflètent fortement dans les problèmes internes en Serbie et dans d'autres pays du PB. On y analyse actuellement ce que signifie pour la région de quitter la scène politique de la chancelière Angela Merkel et si des changements importants dans la politique allemande et européenne peuvent être attendus.

En ce qui concerne la Serbie en particulier, l'Allemagne n'est pas seulement l'un des partenaires économiques les plus importants, mais aussi un pays dont la voix est considérée comme cruciale pour le processus d'intégration européenne. Cela devrait certainement être ajouté à une note personnelle que le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a présenté à ses rapports avec la chancelière Angela Merkel, que l'opposition a très souvent critiqué.

Une partie de l'opposition serbe croit qu'Angela Merkel, avec son attitude aimable envers Aleksandar Vuciqi et ses mouvements autocratiques, a rendu la lutte politique de l'opposition encore plus difficile pour les changements, et cela a favorisé le Parti progressiste au pouvoir de la Serbie (SNS).

Les intérêts allemands

Il n'est donc pas surprenant que la curiosité de Belgrade à l'égard des élections parlementaires en Allemagne soit compréhensible, déclare DW Marko Savkovic du Fonds pour l'excellence politique. “Mais nous devons attendre un peu la formation du nouveau gouvernement et voir si quelque chose va changer en politique envers la Serbie et les Balkans dans leur ensemble.

Savkovic ajoute que “devrait être analysé si les intérêts allemands dans la région ont changé. “À mon avis, ils n'ont pas changé parce que l'Allemagne s'intéresse toujours à la stabilité des Balkans occidentaux, qui ne pose pas de problèmes. Elle s'intéresse à un Balkans où la voie migratoire est sous contrôle, alors qu'il y a une forte augmentation de la présence économique allemande en Serbie. Je pense que ce sera une priorité dans le futur”, dit notre conversationneur.

Au revoir pour Vucciki

Les rencontres avec le Chancelier autrichien Sebastian Kurz, ainsi que les entretiens à Belgrade avec le Haut Représentant en Bosnie-Herzégovine Christian Schmidt, peuvent être considérés comme une sorte de préparation à la visite et les entretiens avec la Chancelière Angela Merkel à Belgrade. Naim Leo Beshiri, directeur de l'Institut des affaires européennes, dit à propos de DW: “Angela Merkel vient faire une visite d'adieu juste avant les élections en Serbie pour soutenir Aleksandar Vucinqi. Sa présence sera utilisée par le président serbe pour montrer le soutien de l'Occident. Il sera utilisé pour la campagne électorale en Serbie”, dit Beshiri.

Le directeur de l'Institut des affaires européennes estime que “n'aura aucun changement tectonique à la politique allemande à l'égard de la Serbie, sauf que maintenant les pays de l'UE seront plus conscients, que le parti du SNS et son dirigeant, le président Aleksandar Vuciq, n'ont pas tenu les promesses et les accords conclus entre eux au cours des neuf dernières années”.

“Au cours de cette période, Angela Merkel a estimé que la stabilisation était plus importante que la situation interne en Serbie, attendant que la question du Kosovo soit résolue une fois pour toutes, mais cela n'a pas eu lieu”, dit Beshiri.

Marko Savkovic considère également la rencontre avec Christian Schmidt comme une préparation pour la visite de Merkel, et ajoute que “Wukiqi a accueilli Schmidt en une journée et a tenu une conférence de presse extraordinaire, au cours de laquelle il a essayé de s'éloigner de certaines politiques dans d'autres pays des Balkans occidentaux. Je crois que même à Berlin, ils comprennent l'idée du monde dit serbe” comme problématique, dit Savkovic.

Le soutien de l'UE de Vuciki part-il?

La principale question après le départ d'Angela Merkel est de savoir si, et dans quelle mesure, l'attitude de l'UE à l'égard de la Serbie changera, en particulier vis-à-vis du gouvernement d'Aleksandar Vucinqi. La Serbie est fermement convaincue que Merkel a été le principal soutien de Vuciqi dans l'UE et que, dans ces conditions, il était difficile de mener une lutte politique égale avec Vuciqi en Serbie.

Marko Savkovic estime que cette relation est souvent simplifiée, mais cette croyance est essentiellement vraie. Il a fait face à une attitude constructive à l'égard du Kosovo dans les premières années du pouvoir, et surtout avec son attitude pendant la crise des réfugiés, il a mis Merkel endetté. Vuciki souligne constamment qu'elle a rendu ce service en soutenant la Serbie. Le fait est que leurs réunions ont été réduites ces dernières années, donc je pense que cette visite peut être considérée comme un soutien clair de la perspective européenne des Balkans occidentaux”, a déclaré Marko Savkovovic.

Mais l'Union européenne n'est pas une créature homogène, souligne Naim Leo Beshiri. “La plupart des pays de l'UE critiquaient ce qui se passait en Serbie, mais l'Allemagne apaisait souvent ces voix critiques parce qu'elle mettait la stabilité de la région en premier lieu”. Quant à l'opposition serbe, elle n'a rien offert de nouveau en ce qui concerne le Kosovo ou la Bosnie-Herzégovine, et en outre, elle a été très critique à l'égard de certaines exigences de réforme de l'UE. Par conséquent, il n'est pas surprenant qu'aucun soutien sérieux à l'opposition en Serbie ne soit venu de là”, dit Beshiri.

L'opposition devrait être plus prudente dans ses évaluations, ajoute Marko Savkovic, “parce qu'une Allemagne démocratique sera nécessaire pour tous les acteurs politiques en Serbie”.

Nous devons souligner que l'Allemagne est l'un des pays qui souhaite entendre les arguments de l'opposition, qui sont très forts en ce qui concerne l'état de la démocratie en Serbie. Par conséquent, il est nécessaire qu'ils agissent activement envers le nouveau gouvernement allemand, quiconque gagne le pouvoir”, souligne notre conversationniste.

Pourquoi exactement Tirana et Belgrade ?

Le fait qu'Angela Merkel ne visitera que Belgrade et Tirana pendant la tournée d'adieu des Balkans a soulevé de nombreuses questions, d'abord, pourquoi ces villes ont-elles été sélectionnées ?

Je pense qu'Aleksandar Vuciq et Edi Rama considèrent Merkel comme ses enfants bien-aimés dans le processus de Berlin, qu'elle n'a pas achevé. Je crains que son départ de la scène politique ne soit aussi la fin du processus de Berlin, qui n'a jamais été conçu comme remplaçant l'adhésion à l'UE, mais comme un moteur régional de réformes, qui conduirait plus tard à l'adhésion à l'UE”, déclare Naim Leo Beshiri.

Marko Savkovic affirme que “est difficile à répondre à cette question parce que la Bosnie-Herzégovine, qui est en crise permanente”, a également été sélectionnée. Merkel n'ira même pas au Kosovo. Je ne pense pas que ce soit une distance de Kurt, mais intéressant est qu'elle n'y va pas. Enfin, je ne sais pas pourquoi elle ne va même pas dans le nord de la Macédoine, qui a été poussé sans son crédit à la fin de la liste d'intégration européenne des pays”, dit Savkovovic./DW