Les régimes sociaux surchargent le budget, plus de 300 000 citoyens reçoivent des pensions pendant trois mois.

Cette aide accordée à ces personnes, par les sciences sociales et les économistes, serait insuffisante pour atténuer la pauvreté, mais serait considérée comme trop élevée pour le budget du Kosovo.

Le budget pour 2021 devait dépasser 2,4 milliards d'euros.

Professeur de sciences sociales à l'Université de Pristina Behxhet Gageqi dit à Radio Free Europe que les systèmes sociaux devraient être modifiés.

Nous pouvons examiner certains schémas dans le mode de réglage budgétaire, mais nous pouvons voir certains schémas qui profiteraient aux catégories spécifiques”, dit-il.

L'emploi de certains bénéficiaires de l'aide sociale, ajoute Ghaxhiqi, serait le meilleur moyen d'atténuer la pauvreté dans ces familles. Dans cette catégorie de modification, dit-il, les familles recevant une aide sociale pourraient entrer.

Le nombre actuel de ménages recevant une aide sociale de 60 euros à 180 euros est proche de 26 000 avec plus de 100 000 membres.

Le président de l'Afarism Oda, Skender Krasniqi, dit à Radio Free Europe que la meilleure façon de réduire le nombre de personnes dépendantes des régimes sociaux est leur intégration au travail.

“Ceux qui ne trouvent pas d'emploi et qui reçoivent de l'aide sociale devraient être contraints de travailler pour la communauté, jusqu'à ce qu'ils trouvent un emploi qui les détourne ensuite du régime social”, dit-il.

Krasniqi dit que ceux qui reçoivent l'aide sociale sont inactifs, donc ils ne travaillent rien, et dans certains cas même l'abusent.

Certains travaillent en noir parce qu'ils n'ont pas à travailler pour la communauté. Ils reçoivent deux salaires, à la fois comme un cas social et comme un salaire”, Krasniqi dit.

Au Kosovo, l'aide sociale est fournie aux familles dans des conditions financières difficiles et qui n'ont aucun membre salarié.

Le chômage demeure l'un des plus gros problèmes au Kosovo. Plus de 25 % de la population sont au chômage. Au cours des années, la croissance économique au Kosovo n'a pas dépassé 4 %, mais en 2020 à la suite de la pandémie de COVID-19, il y a eu un déclin économique de 3 %.

L'ancien ministre du Travail et de la Gestion sociale Skender Recica dit à Radio Free Europe qu'il faut procéder à des réformes de la politique sociale.

“Les décisions visant à augmenter les revenus des ménages qui ont besoin d'une aide financière de l'État sont les bienvenues, mais elles doivent être fondées sur la loi, car la loi réglemente l'aspect financier et ne facture pas le budget”, dit-il.

En 2018, alors qu'il dirigeait ce ministère, il affirme qu'ils avaient lancé des réformes de la politique sociale, mais qu'elles n'étaient pas terminées en raison du changement de gouvernement.

La réforme qu'ils avaient lancée, dit Recica, était que les membres de la famille qui sont en mesure de travailler ont été créés des mécanismes pour faire partie du marché du travail.

“C'est le moment où ce gouvernement entreprend des réformes sociales parce que c'est la base du développement économique, mais aussi de la stabilité sociale et de l'intégration du Kosovo dans la voie européenne”, dit Recica.

Le ministère des Finances et des Transitions du gouvernement du Kosovo n'a pas répondu aux questions gratuites de Radio Europe sur la question de savoir si le budget est chargé de nombreuses catégories sociales et si des mesures sont prises pour réduire les catégories de régimes sociaux.

Aide supplémentaire aux familles pauvres et aux pandémies

Au Kosovo, la situation sociale des ménages participant à des programmes sociaux a été aggravée par la pandémie de COVIDD-19.

Même dans cette situation, le gouvernement a partagé des moyens financiers, mais n'a offert aucun moyen d'emploi.

Ils ont alloué 50 millions d'euros à des niveaux sociaux vulnérables, ce qui, selon le gouvernement, atténue le fardeau que ces couches ont subi en raison de la pandémie.

Toujours en juin de cette année, l'exécutif avait décidé que pendant 6 mois, 7 500 familles nécessiteuses étaient distribuées des bons alimentaires d'une valeur de 60 à 70 euros.

La semaine dernière, la Banque mondiale a approuvé le projet de réforme du système d'assistance sociale du Kosovo, qui vise à améliorer l'impartialité et la capacité d'adaptation des programmes d'assistance et de protection sociale du pays.

Le soutien financier approuvé pour le projet est de 47 millions d'euros, prêts concessionnels de l'Association internationale de développement (IDA), qui fait partie de la Banque mondiale pour aider les pays les plus pauvres du monde en prêtant de l'argent avec des intérêts très faibles et de longues périodes de remboursement.

La période de passation par profits et pertes du projet est de 30 ans, y compris un Greiss-pill de cinq ans.

Le Kosovo partage une part importante de son budget pour les programmes de protection sociale, mais l'efficacité et les effets de regroupement de ces programmes peuvent être améliorés, en particulier dans le contexte de COVID-19”, a déclaré Massimiliano Paolucci, directeur de pays de la Banque mondiale pour le Kosovo et la Macédoine du Nord.

L'augmentation des régimes sociaux est souvent critiquée par le Fonds monétaire international.

Dans le passé, cette institution avait souligné que de nouveaux régimes sociaux pouvaient mettre le Kosovo en crise budgétaire.

Le Kosovo est l'un des pays les plus pauvres de la région. Les dernières données de la Banque mondiale sur la pauvreté au Kosovo remontent à 2017. Ces données montrent que plus de 23 % des citoyens du Kosovo vivent dans la pauvreté.

Selon ces données de la Banque mondiale, environ 18 % de la population du Kosovo vit dans la pauvreté à moins de 2 dollars par jour, tandis que 5 % de la population vit sous la frontière de l'extrême pauvreté ou à moins de 1,50 dollar par jour.