“Les rapports avec l'administration ont été endommagés”, commentent les analystes américains sur la situation entre le Kosovo et les États-Unis

Le 25 mars, le parlement du Kosovo a renversé le gouvernement du Premier ministre Albin Kurti, au milieu d'affrontements même au sein de la coalition gouvernementale, en particulier à propos de la pression américaine visant à lever les droits de douane sur les marchandises serbes. Des fonctionnaires européens et d'anciens diplomates américains ont déclaré que son effondrement avait eu lieu avec la bénédiction du gouvernement américain. L'analyste Daniel Cerwer, vice-président du Conseil de l'Atlantique, [...]
Le 25 mars, le parlement du Kosovo a renversé le gouvernement du Premier ministre Albin Kurti, au milieu d'affrontements même au sein de la coalition gouvernementale, en particulier à propos de la pression américaine visant à lever les droits de douane sur les marchandises serbes. Des fonctionnaires européens et d'anciens diplomates américains ont déclaré que son effondrement avait eu lieu avec la bénédiction du gouvernement américain.
L'analyste Daniel Serwer, vice-président du Conseil de l'Atlantique, Damon Wilson et l'ancien fonctionnaire du Département d'État James Hooper, ont présenté des évaluations différentes lors de discussions avec la Voix des États-Unis.
Je pense que les États-Unis étaient mécontents de M. Kurti et ont soutenu sa chute. Oui, dit M. Serwer.
Pour Damon Wilson du Conseil atlantique, ce sont les citoyens du Kosovo qui définissent les dirigeants du gouvernement, et non les puissances étrangères.
“Oui, il est vrai qu'il y a eu une pression internationale et en particulier des États-Unis sur le Premier ministre Kurti au sujet des droits de douane sur les marchandises serbes et des questions liées à la Serbie. Essaie sérieusement à ce niveau. Mais, enfin, il est entre les mains du Parlement et des citoyens du Kosovo de choisir leur gouvernement, de choisir la coalition qui fonctionne et de présenter les questions avant”, a déclaré M. Wilson.
James Hooper dit que pour le gouvernement américain, la question la plus importante est un accord entre le Kosovo et la Serbie, qui mettrait fin au conflit entre eux. Mais, dit-il, le Premier ministre Kurti s'est opposé à la question et le gouvernement américain l'a considérée comme un obstacle.
Et ce qui s'est passé, c'est qu'il a permis que les relations avec les États-Unis soient menacées sous sa direction. Maintenant, il est fragile face aux accusations et je pense que ce sont des accusations justes, qu'il a mal géré les relations avec les États-Unis. Je pense qu'il y a beaucoup de choses au Kosovo que les dirigeants peuvent ou ne peuvent pas faire et peuvent être critiqués ou non, mais pour autant que je sache, les relations avec l'Amérique sont très importantes pour les citoyens du Kosovo, car je pense que la situation au Kosovo est importante pour le gouvernement américain”, a déclaré M. Hooper.
Mais combien a endommagé les relations entre les États-Unis et le Kosovo?
Je ne pense pas qu'ils soient gravement endommagés, au Congrès. Je pense qu'au Congrès, il y a un consensus sur la situation au Kosovo et une plus grande tolérance à son égard. Je pense que l'administration est assez endommagée et qu'elle n'aurait pas dû l'être. C'est le problème que je vois, dit M. Hooper.
La réalité est que le Kosovo et les États-Unis entretiennent des relations spéciales. Le Kosovo existe aujourd'hui en tant que grand pays indépendant à cause des États-Unis, de notre leadership, de notre armée, de notre diplomatie. Nous en sommes fiers. Je pense que les citoyens kosovars en sont également fiers”, dit M. Wilson, ajoutant qu'il y a eu de nombreux responsables américains qui craignaient que le Kosovo ne se soutienne sur le mur avec son attitude contre les droits de douane de 100 % à l'égard de la Serbie.
Je veux dire ce que j'ai dit au premier ministre l'été dernier. Le Kosovo devrait accroître son appui à la communauté internationale. Beaucoup dépend des États-Unis et les États-Unis de Donald Trump sont incertains. Cette administration est très différente des administrations américaines précédentes”, a déclaré M. Serwer.
Le Premier ministre sortant du Kosovo, Albin Kurti, a déclaré après l'effondrement de son gouvernement que l'objectif était de lever l'obstacle au plan du président du Kosovo Hashim Thaci et de la Serbie Aleksandar Vucic pour l'échange de territoires. Il s'est dit confiant qu'un plan aussi secret avait déjà été rejeté par les diplomates américains Richard Green, Mathew Palmer et Philip Costnet.
Ils disent qu'il n'y a pas de plan secret, mais M. Palmer n'a pas signé cette partie de la déclaration, était-ce que M. Greenell a déclaré qu'il n'avait pas vu un tel plan. Il ne fait aucun doute que cela a été discuté entre Thaci et Vucic, il ne fait aucun doute que les Américains et les Européens le savent. Les Américains ont laissé entendre qu'ils seraient ouverts à un accord sur l'échange de territoires, tandis que la plupart des Européens, en particulier l'Allemagne, qui ont pris la tête, se sont exprimés contre”, a déclaré M. Cerer.
Il n'y a pas de plan de partition, et ce n'est pas quelque chose dont M. Vuci et M. Thaci ont parlé. Ils ont parlé de nouvelles relations entre le Kosovo et la Serbie. Ces relations auraient un certain nombre de composantes, dont la démarcation des frontières. Il comprenait également l'adhésion du Kosovo à l'ONU et la fin du conflit entre le Kosovo et la Serbie”, dit M. Hooper.
Il n'est pas juste de dire que les États-Unis ont essayé d'orchestrer le changement du gouvernement du Kosovo et ont des plans secrets prêts pour le Kosovo et la Serbie. Ce n'est pas bien. Ce qui est clair, c'est qu'au milieu des temps et des défis difficiles comme la pandémie, les États-Unis restent déterminés à faire avancer l'accord entre le Kosovo et la Serbie et veulent voir progresser les négociations, s'attachant traditionnellement à l'Union européenne”, dit M. Wilson.
Mais un accord soutenu par les États-Unis peut-il être attendu avant les élections présidentielles américaines?
Vous pouvez vous attendre à un accord avant les élections américaines si M. Haradinaj et M. Kurti ne bloquent pas cela. Je pense qu'un marché est devant mes mains. Je pense que les lignes ont été abandonnées et que les dirigeants serbes et les dirigeants du Kosovo le comprennent. Vucic est prêt, il s'assurera que ça arrive. Les dirigeants du Kosovo ne sont pas encore prêts, ils ne sont pas prêts à le faire, et ces Américains frustrés”, pense James Hooper.
L'analyste Serwer pense que “avait un tel potentiel, mais la pandémie de COVID-19 a réduit les chances d'une telle chose. Nous n'avons pas de place pour faire face à tout. Le temps presse. Le président sera bientôt chargé des questions internes. J'ai toujours pensé qu'il était trop de penser que l'accord de Pristina attirerait beaucoup d'attention sur les États-Unis, même une cérémonie dans le jardin de roses serait une confession pour un ou deux jours, mais pas plus”, dit-il.
Je pense qu'il s'agit d'une occasion pour les négociations et un accord à présenter cette année. Il doit s'agir d'un accord entre le Kosovo et la Serbie, avec le soutien des États-Unis et de l'Union européenne. De toute évidence, il a pour objectif de progresser aux États-Unis, mais ce n'est pas la question numéro un. Il y a une fenêtre ouverte avant la saison électorale pour faire avancer cette question, mais cela se produira avec les partenaires européens”, a déclaré M. Wilson.
Mais si une telle fenêtre reste ouverte, disent les observateurs, elle dépendra principalement des résultats de la crise mondiale qui a causé Covid-19.












