Le Groupe d'experts juridiques du Kosovo réagit à l'arrestation de personnes qui ne respectent pas les mesures en vigueur

Le Groupe consultatif d'experts juridiques (Kosovo) a publié vendredi, dans le cadre du Groupe consultatif d'experts juridiques et européens du Kosovo, une analyse juridique de la protection des citoyens de la police du Kosovo, en raison du non-respect de la décision <x0 du Ministère de la santé.

Selon ce groupe, arrêter des citoyens pour non-respect de mesures spécifiques dans la décision du ministère de la Santé (Le MK est illégal et viole gravement les droits des citoyens de la République du Kosovo.

L'analyse indique que le principe de légalité est un principe juridique et pénal fondamental inscrit dans notre système de la République du Kosovo, en vertu duquel nul ne peut être condamné pour des actes criminels qui n'ont pas été qualifiés d'actes criminels et ce droit ne peut être déréglementé en aucune circonstance, que ce soit dans une situation d'urgence ou même au moment de la déclaration de l'état d'urgence.

Analyse juridique totale:

Le 15 mars 2020, le ministère de la Santé a rendu une décision sur la prévention, la lutte et l'élimination de la maladie infectieuse COVID 19 pour les municipalités respectives. Avec cette décision, les États membres ont vu une série de mesures visant à protéger la vie et la santé des citoyens. Dans le même temps, on estime que le non-respect des mesures spécifiques prévues dans cette décision est considéré par la loi comme une infraction administrative et une amende de 1 000 à 2 000 euros pour les personnes physiques et de 3 000 à 8 000 euros pour les personnes morales, tandis que le responsable est condamné à 500 à 1 500 euros. Conformément à la loi, les amendes sont prononcées par l ' Inspection compétente.

Selon les rapports de la police du Kosovo, des personnes auraient été arrêtées parce qu'elles n'avaient pas respecté la décision du Gouvernement, dans certains cas en traitant les violations commises par des citoyens comme des auteurs, et dans d'autres comme des actes criminels d'inaction au titre des dispositions sanitaires pendant l'épidémie. Une telle approche démontre clairement l'incertitude judiciaire actuelle dans le pays.

Sans commenter la légalité de la décision susmentionnée du Ministère de la santé, considérant que toute décision est légitime tant qu'un tribunal compétent n'en constate pas la légalité, ainsi que sans examiner les mesures prises, la légitimité et les besoins dont il est incontestable à ce stade de la pandémie, nous estimons que l'arrestation de citoyens pour non-respect des mesures énoncées dans la décision du Ministère de la santé (ou du ministère de la santé). Le MK est illégal et viole gravement les droits des citoyens de la République du Kosovo.

La décision du Ministère de la santé relative à la prévention, à la lutte et à l'élimination de la maladie infectieuse COVID 19 décrit comme la lutte contre les actes de ceux qui sont confrontés à cette décision, tandis que, d'autre part, la police du Kosovo, de concert avec le Procureur de l'État, traite de ces actes comme des actes criminels, se référant à l'article 250 du Code pénal, en précisant que “quiconque, au moment de l'apparition de l'épidémie ou d'une maladie infectieuse, n'agit pas conformément à d'autres ordonnances ou décisions prises sur la disposition de l'organe compétent, qui prévoit des mesures visant à prévenir ou à empêcher leur condamnation à deux ans d'emprisonnement (2)1.

Selon cette description de la consommation du travail en question, l'application du taux de blanchète, qui guide la décision de l'organe compétent qui fixe les mesures de lutte contre la maladie. L ' organe compétent, en l ' espèce le Ministère de la santé, a déterminé les mesures préventives et de lutte contre la maladie et son dispositif de décision, qui, de par sa nature, commande, a également déterminé que les actes de ceux qui sont en conflit avec cette décision sont qualifiés de contre-mesures en déterminant l ' organe compétent pour suivre cette décision qui sont les inspecteurs sanitaires plutôt que la police du Kosovo.

Dans ce sens, il convient de suggérer que le principe de légalité est le principe fondamental de la justice et de la justice consacré dans notre système de la République du Kosovo, en vertu duquel personne n ' ose être puni pour des actes criminels qui n ' ont pas été imposés par la loi en tant qu ' infraction pénale.

Le principe de légitimité est un puissant frein à la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales contre l'arbitrabilité des organes de l'État. La légalité en tant que principe fondamental protège et habilite les droits de l ' homme tout en obligeant les organes de l ' État à élaborer des procédures avec professionnalisme et discrétion, en conformité avec la loi. Ce principe est violé non seulement en cas de responsabilité pénale et puni par ceux qui n ' ont pas commis d ' actes criminels. Particulièrement vulnérables, les organes judiciaires peuvent le faire par analogie que dans notre système est fondamentalement interdit, mais dans certains cas, l'analogie est autorisée lorsqu'une décision préalable de l'organe compétent est nécessaire pour façonner les éléments constitutionnels du travail criminel.

Le Code de procédure pénale de l'article 2 prévoit le pontife du principe de légitimité qui prévoit que s'il y a incertitude quant à la définition des actes criminels, cette incertitude doit être interprétée en faveur de la personne. En général, l'incertitude relative à l'incrimination d'actes criminels est comblée lorsque le Code pénal ordonne l'application d'une autre loi pour façonner des éléments d'actes criminels. “La définition d'un acte criminel devrait être correctement définie et l'interprétation ne devrait pas être admise par analogie. En cas d'incertitude, la définition de l'acte criminel est interprétée en faveur de la personne contre laquelle la procédure pénale est menée”, dit l'article 2 du KPP.

L'article 3 du Code de procédure pénale énonce le principe “dubio pro reo” dans lequel il souligne que “les doutes quant à l'existence de faits importants sur la question ou à l'application d'une disposition de droit pénal sont interprétés en faveur des défendeurs et de ses droits en vertu de ce code et conformément à la Constitution de la République du Kosovo<3>.

Compte tenu de tout cela, les institutions compétentes doivent veiller à mettre en œuvre les dispositions en vigueur et à les respecter, empêchant ainsi la pratique des arrestations et des interdictions de citoyens de la République du Kosovo pour des actes qui constituent des actes répréhensibles et aucun acte criminel.

Dans ce contexte, nous avons également analysé la pratique de certains pays européens, en tenant compte des mesures et restrictions antérieures de ces pays, de revoir et de transmettre les sanctions que chacun de ces pays a prévues en cas de violation de mesures visant à prévenir la pandémie de COVID 19 par ses citoyens.

ITALIE
La violation des mesures imposées par l'État italien a sanctionné les citoyens italiens par des amendes allant de 400 à 3000 euros, ainsi que par une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois mois.

AU STRIA
L'État autrichien a vu des peines d'amende allant jusqu'à 3 000 euros pour les personnes qui ne respectent pas les décisions de l'État relatives à la quarantaine pendant cette période.

FRANCE
Dans ce pays, la violation des règles de quarantaine conduit les citoyens français à des peines d'amende de 135 à 3 700 euros, ainsi qu'à des peines d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à six mois en cas de répétition ou de plusieurs violations.

LE ROYAUME-UNI
Les policiers de ce pays ont le droit de prononcer des amendes dans le pays, à commencer par ceux d'une valeur de 60 livres.

BELGIQUE
Les restrictions à la circulation des citoyens, même dans ce pays, ne sont sanctionnées que par des amendes.

HU FROMRIA
C'est l'un des seuls pays qui a vu des peines de prison, et non des peines. En cas de violation des mesures de quarantaine, une peine pouvant aller jusqu'à 8 ans de prison est envisagée.

RUSSIE
La violation des mesures étatiques de quarantaine est sanctionnée par des amendes de 12,5 euros à 499 euros.

Par rapport à l'analyse de la pratique de divers pays européens, qui note que la plupart de ces États ont adapté la question sous la forme que la violation des mesures liées à la prévention de la COVID-19 est sanctionnée par des amendes, et même certaines organisations mondiales qui s'occupent du respect des droits de l'homme ont maintes fois appelé à éviter l'emprisonnement dans ces circonstances. Surtout, cela a été demandé en raison des dangers de la propagation plus large de la pandémie, en particulier compte tenu des conditions, des conditions et de la population des institutions correctives dans tous les pays.

Recommandations à la police :

Mettre fin à la pratique consistant à arrêter et à arrêter des personnes pour des actes répréhensibles.
La police du Kosovo, en coopération avec les institutions qui appliquent la loi, prononce des amendes administratives conformément aux lois applicables. Cela, par exemple, a déjà été fait dans plusieurs grandes villes des États-Unis.

Recommandations aux procureurs et aux juges :

Les procureurs et les juges doivent veiller au respect des libertés et des droits fondamentaux de l'homme pendant cette période.
Ne pas demander ou entrer en garde à vue sauf en des occasions extraordinaires.

Ne demandez pas aux défendeurs d'être avertis physiquement pendant la période initiale (recherche par téléphone ou autres types de surveillance à distance) et n'imposent aucun type de travail ou de demande de traitement (ces derniers peuvent ne pas être disponibles).

Ne pénalisez pas les personnes qui sont des citoyens peu sûrs ou étrangers, les considérant comme des risques de vol de facto.

Ne prolongez pas vos ordonnances de détention sans vous assurer que cela est nécessaire et il n'y a pas d'autre option pour envisager de modifier les conditions de santé publique.

Examiner les listes actuelles de détenus en procédure préliminaire et les libérer le plus possible, en donnant la priorité aux personnes qui ont des problèmes de santé ou qui sont âgées.

Recommandations pour les avocats :

Avocati fortement pour la libération inconditionnelle en tout cas en raison du risque général pour la santé publique. Travailler avec vos collègues pour échanger des procès et des modèles courts, comme l'ont fait les avocats en Belgique et en France.

Persiste au tribunal pour expliquer (cas après cas) pourquoi une alternative à la détention n'est pas possible, étant donné le danger pour la vie d'une personne en la mettant en détention.

Vous déposez immédiatement des plaintes quand ce n'est pas le cas.

Insister sur des appels téléphoniques gratuits ou des appels vidéo avec des clients interdits pour continuer à exécuter des tâches, tandis que les visites peuvent être limitées en raison de problèmes de santé.

Demandes d ' admission dans les prisons :

Veiller à ce que ceux qui sont emprisonnés et dans le cadre de la procédure aient la possibilité de rencontrer personnellement leur avocat et, lorsque cela n ' est pas possible, assurer un accès illimité et gratuit aux lignes téléphoniques en toute confidentialité et aux liaisons vidéo afin de permettre aux détenus d ' exercer leur droit d ' avoir accès à un avocat.

L'interdiction par les avocats, les amis et les membres de la famille devrait être limitée à des dangers spécifiques et à temps pour permettre un accès physique dans la mesure du possible.

Fournir du matériel de protection au lieu de limiter l'accès aux avocats et aux observateurs.

Les surveillants des prisons doivent avoir un accès constant à tous les objets, y compris les unités de quarantaine.

L'Institut pour la justice du Kosovo, en coopération avec CLARD, Fair Trials Europe et le Comité d'Helsinki, est en train de mettre en œuvre le “Promouvoir les droits des accusés dans la procédure pénale”, avec l'appui de l'ambassade des Pays-Bas à Pristina dans le cadre du projet MATTRA. Dans le cadre de ce projet, le Groupe consultatif d'experts juridiques du Kosovo (LEAP Kosovo).