Que prévoit la réciprocité en droit international?

L'envoyé de la Maison Blanche pour le dialogue Kosovo-Serbie, l'Ambassadeur Richard Green, a déclaré que le Kosovo doit supprimer la taxe et est contre les mesures de réciprocité.

Son porte-parole, Dick Custin, a déclaré à Free Europe Radio que Grenelli encourage le Kosovo à supprimer la taxe de 100 % sur les produits importés de Serbie, sans réciprocité.

Entre-temps, l'Union européenne n'a pas encore été déclarée sur cette question.

Le Premier Ministre du Kosovo, Albin Kurti, a averti il y a quelques jours que la taxe de 100 %, que le gouvernement préliminaire avait imposée aux produits de la Serbie et de la Bosnie-Herzégovine, serait levée et remplacée par le principe de réciprocité.

Très bientôt, nous commençons à préparer les Douanes du Kosovo pour cela (c.-à-d. réciprocité). Je m'attends à ce que la Serbie soit déclarée prête à arrêter la campagne de reconnaissance de l'indépendance du Kosovo”, a écrit Kurti sur Facebook.

Comment la réciprocité s'applique-t-elle?

Les responsables des affaires juridiques internationales estiment que si le Kosovo applique des mesures de réciprocité à la Serbie, elles ne sont pas contraires aux principes acceptés par le droit international.

Selon eux, la réciprocité, en droit international, est considérée comme un principe universellement accepté, dans lequel un État approuve un certain comportement symétrique en réponse à une action similaire qui a été adoptée par l'autre État.

Fargan Qrolli, professeur de droit international à l'Université de Pristina, dit à Radio Free Europe que la définition la plus spécialisée de la réciprocité au sens du droit international signifie qu'un certain État fait des concessions bilatérales aux avantages et privilèges aux fins des relations commerciales et diplomatiques de l'autre État désigné. Cependant, selon lui, ce principe de réciprocité s'applique également dans un sens négatif.

“Mbi tous, examinés par les relations internationales, la réciprocité est un concept pratique et une action équivalente et dépend d'un acte ou d'une réaction d'un autre État. Pour expliquer en termes pratiques et pas très dogmatiques, cela implique que si la Serbie, dans ce cas, ne permet pas aux citoyens du Kosovo d'entrer sur son territoire avec des panneaux de signalisation de la République du Kosovo, alors le Kosovo répond avec la même monnaie, de sorte qu'il ne permet pas aux signes d'immatriculation de la Serbie d'entrer dans la République du Kosovo”, a déclaré Qrolli.

Il a ajouté que ce rapport symétrique s'applique à la fois au sens économique, aux coutumes et dans tous les autres domaines.

Iliriana Islami explique le principe de réciprocité, ainsi que professeur de droit international à l'Université de Pristina. En fait, comme le dit Radio Free Europe, l'ampleur de la réciprocité est plus faible, car de telles mesures peuvent évoluer dans des mesures telles que la retorsion (rétorsion) ou des extrêmes, telles que les représentations. Toutefois, selon elle, pour des mesures de réciprocité, semblables à ce que le Gouvernement du Kosovo les a mises en garde, des situations dramatiques ne se produisent pas dans le monde.

Les “du monde, ils sont pris mais ne sont pas traités en tout cas, comme quelque chose considéré comme le niveau qui devrait être abordé, parce qu'il est dans la volonté mutuelle des États et des gouvernements agir bilatéralement. Ils contredisent donc les actions d'un certain gouvernement. Donc vous ne considérez pas cela comme un cas qui devrait être analysé dans une zone scolaire. Cependant, ils sont considérés comme des sanctions. Et ils sont traités, lorsqu'ils sont entrepris et pourquoi ils ont été entrepris, parce qu'ils sont la seule façon dont l'État est traité ou atteint un certain but, un certain État”, a dit l'islam.

Le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a déclaré que le Kosovo ne peut appliquer de mesures de réciprocité à la Serbie parce qu'il ne la reconnaît pas comme un État.

Cependant, Vuciq n'a cessé d'appeler à la suppression de la taxe sur les produits serbes en tant que condition de la poursuite du dialogue avec le Kosovo.

Des hauts représentants de l'Union européenne et des États-Unis d'Amérique ont également demandé la suppression des impôts.

Le professeur Qrolli estime que la suppression de l'impôt et la réciprocité sur la Serbie pourraient donner des résultats positifs dans les deux pays.

“Le remplacement de l'impôt par une mesure de réciprocité peut être une circonstance où il fera avancer le rapport, par exemple, le commerce, diplomatique, économique, mais aussi juridique entre les deux États, qui, au moment où ils signent l'accord final Kosovo-Serbie, lié à la conclusion d'une paix définitive, alors la réciprocité serait un facteur contribuant à encourager et à renforcer les relations bilatérales entre le Kosovo et la Serbie<1>, a salué Qorolli.

Le professeur Islami souligne qu'en dépit des estimations faites en Serbie, la réciprocité de la part du Kosovo sera fonctionnelle.

Ça marche quand même. Bien que la Serbie ne nous ait pas reconnus, nous agissons conformément à nos lois et à notre constitution. Ainsi, si le gouvernement prend toutes les mesures envisagées conformément aux lois et à la Constitution, comme la loi suprême, il est considéré comme une mesure d'un État qui répond aux actions de l'autre État. C'est donc très bien avec le droit international”, a déclaré l'islam.

Le Premier ministre du Kosovo, Kurti, a déclaré qu'avec la volonté exprimée de lever la taxe de 100 % sur les produits de la Serbie, il s'attend à ce que ce dernier déclare qu'il y a une volonté d'arrêter la campagne de reconnaissance de l'indépendance du Kosovo.

Plus tôt, l'envoyé spécial du président américain Donald Trump pour le dialogue Kosovo-Serbie, l'Ambassadeur Richard Green, a déclaré il y a quelques jours que le Kosovo devait supprimer la taxe sur les marchandises de la Serbie et de la Bosnie-Herzégovine, tandis que la Serbie devait cesser sa campagne pour retirer les reconnaissances du Kosovo afin que le dialogue puisse ouvrir la voie à un accord final entre les deux pays.