Pourquoi Trump est si attaché au Kosovo, Serbie

Comme l'indique la Voix de l'Amérique, l'attention portée par l'administration au conflit entre le Kosovo et la Serbie a amené certains analystes américains à se demander quelle place cette question occupe dans la politique étrangère américaine, au centre de laquelle se sont déroulées les crises en Corée du Nord et en Iran et qui porte le slogan “Le centre de la Paramerica. ”

Le président Trump lui-même s'est personnellement intéressé à cette question, exprimant sa reconnaissance sur Twitter un jour avant le début du procès pour licenciement au Sénat.

Dans un billet Twitter, il a écrit lundi soir :

Tout le monde a dit que c'était impossible. Mais pour la première fois en une génération, il y aura des vols directs entre la Serbie et le Kosovo. Une autre victoire. ”

Au début de la semaine, alors que les sénateurs américains discutaient des règles de justice pour le licenciement, le conseiller en sécurité nationale Robert O'Brien s'est réuni à Davos, les présidents de Serbie et du Kosovo.

Richard Green, ambassadeur des États-Unis en Allemagne et envoyé spécial de la Maison Blanche pour les pourparlers entre le Kosovo et la Serbie, s'est rendu cette semaine à Pristina et Belgrade, exhortant les parties à reprendre le dialogue sur la normalisation des relations et sur le développement économique.

Même l'envoyé spécial du Département d'État pour les Balkans occidentaux Matthew Palmer s'est engagé activement dans cet effort diplomatique.

Lors des réunions de cette semaine, l'Ambassadeur Green a appelé au compromis.

Les tarifs doivent être supprimés. Les tarifs sont inacceptables, et je fais ici la même demande, à savoir que la campagne visant à attirer les reconnaissances du Kosovo soit interrompue. Je pense donc que ce que nous allons faire, c'est continuer à nous concentrer sur l'économie”, a déclaré l'Ambassadeur Green jeudi, après avoir rencontré le président serbe Aleksandar Vucic à Belgrade, en se faisant l'écho de la déclaration similaire un jour plus tôt à Pristina.

Engagement de haut niveau

Ni la Maison - Blanche ni le Département d'État n'ont répondu aux demandes de commentaires concernant les motifs de cet engagement de haut niveau.

Les analystes contactés par la Voix de l'Amérique ne voient aucun avantage stratégique des États-Unis en échange du rôle qu'ils jouent.

Mais ils disent qu'il est temps de résoudre cette question et qu'il suffit d'être une victoire facile de la politique étrangère américaine, par rapport à d'autres défis internationaux.

À mon avis, l'administration s'efforce d'obtenir du succès, quelque part dans le monde. Il n'y a pas d'intérêt stratégique”, l'analyste Daniel Cerwer de l'Université Johns Hopkins a dit à Voice of America.

Damon Wilson, vice-président du Conseil de l'Atlantique, a fait un commentaire similaire sur le service serbe de la Voix de l'Amérique, évoquant l'absence de progrès dans certaines des priorités de la politique étrangère américaine, comme l'Iran et la Corée du Nord.

Même dans les Balkans occidentaux, il n'est pas facile de réussir, mais il y a des États démocratiques qui veulent faire partie de l'Occident et avoir une vision commune pour la région en tant que partie de l'Europe. Cela nous donne l'occasion de contribuer, et même si cela peut sembler difficile, par rapport à l'Iran, la Corée du Nord et le Venezuela, c'est simple”, a-t-il dit.

James Hooper, ancien diplomate du Département d'État, affirme qu'un succès dans les Balkans serait politiquement utile au président Trump en ce moment.

“Ainsi, il peut démontrer que le procès pour licenciement ne le détourne pas de son accent sur la sécurité nationale et les affaires internationales”, a-t-il déclaré à la Voix de l'Amérique.

Il ajoute qu'un succès en politique étrangère pourrait aider M. Trump à faire campagne pour la réélection.

Mais M. Wilson dit que l'impact sur l'élection ne doit pas être exagéré.

“Vous ne pouvez pas dire que c'est une question qui peut assurer le soutien des électeurs d'Aevas”, a-t-il dit, se référant à l'État où les premiers votes pour l'élection des candidats à la présidence auront lieu au début de février.

Perspectives de progrès

Malgré les motivations de l'administration, M. Hooper considère l'engagement américain comme une occasion de progresser dans des relations difficiles entre les deux pays.

Le “est une chance tangible parce que Washington prête attention et Green est sérieux et a beaucoup d'influence sur la Maison Blanche”, a-t-il dit.

M. Wilson dit que, compte tenu de l'évolution de la situation dans le monde et aux États-Unis, cet engagement est encore plus significatif car il envoie le signal que...

Nous nous engagerons, nous ne laisserons pas vide dans les Balkans occidentaux, nous avons un rôle à jouer et nous le jouerons”, dit-il.

Prof. Alon Ben-Meir, de l'Université de New York, affirme que le Kosovo et la Serbie devraient profiter de cette chance.

“sont voisins, devraient prendre et se donner. Ils doivent admettre que certaines réalités sur le terrain ne peuvent changer. Et quand ils arriveront à ce point, surtout la Serbie, je pense qu'il y aura des progrès”, dit-il.

À l'heure actuelle, cependant, rien ne semble indiquer que ce message est entendu. La Serbie a immédiatement rejeté la proposition de M. Green.

“Je n'accepte pas le signe de tirage entre les tarifs et le retrait de la campagne de non-reconnaissance. Nous avons une autre position sur la reconnaissance du Kosovo par l'Amérique et Pristina. Ils veulent que son indépendance soit reconnue et nous ne le voulons pas. En ce qui concerne les tarifs, ils ne suivent aucune raison”, a déclaré le président Vucic.

Le Kosovo n'a pas exprimé de position claire et la situation est compliquée par l'absence d'accord sur le gouvernement. Le gouvernement, dirigé par le Premier ministre sortant Ramush Haradinaj, a imposé en 2018, à la suite de la campagne active et réussie de la Serbie, que le Kosovo ne devrait pas rejoindre Interpol.