Processus de Berlin : plus d'argent pour les Balkans, moins de succès historique

La Conférence des Balkans occidentaux, qui s'est achevée ce vendredi à Poznan, en Pologne, ne s'attendait pas beaucoup. Le signal qui est allé dans la région pouvait être compris comme “avant d'attendre”. Attendez, par exemple, que le président français Emmanuel Macron change sa position sur l'élargissement de l'UE et donne le feu vert pour entamer des négociations avec le nord de la Macédoine et l'Albanie. Ou jusqu'à ce qu'elle approuve la libéralisation des visas aux citoyens du Kosovo. Ces deux promesses de longue date, l'UE ne peut jusqu'à présent être honorée en raison de désaccords internes.

Cette lacune doit compléter le processus de Berlin, l'initiative conjointe de plusieurs pays de l'UE, de six pays des Balkans occidentaux et de la Commission européenne. Avec des fonds et des sommets organisés chaque année comme Sommet de Poznañi. Huit nouveaux projets d'infrastructure ont été approuvés lors de ce sommet, soit près de 700 millions d'euros, ont mis l'UE à leur disposition, 180 millions de grands yeux, le reste sous forme de crédit: Leurs “bénéficient aux habitants de la région”, a déclaré la chancelière allemande Angela Merkel à la fin du sommet.

Le principal bénéficiaire est le nord de la Macédoine

Trois de ces projets vont directement au nord de la Macédoine, qui attend depuis dix ans l'ouverture des négociations d'adhésion et est maintenant considéré comme un exemple lumineux “pour toute la région afin de parvenir à l'accord de Prespa avec la Grèce.

Le Nord de la Macédoine est également investi d'une nouvelle responsabilité dans le cadre du processus de Berlin : avec la Bulgarie, il assumera la présidence tournante du processus de Berlin. “est un grand honneur pour nous, en tant que pays candidat maintenant, avec un État membre de l'UE, nous allons coordonner des projets aussi complexes”, a déclaré le Premier ministre macédonien Zoran Zaev devant les journalistes.

Autres tensions

La coordination des projets dans les Balkans n'est pas une tâche facile: En particulier, le conflit entre la Serbie et le Kosovo est de plus en plus difficile à mettre en œuvre. Même à cet égard, le sommet de Poznan n'a pu donner un nouveau signal.

Les premiers ministres de deux Serbie et du Kosovo n'ont porté à Poznan que des accusations les uns des autres. Ainsi, le Premier ministre serbe, Ana Brnbabic, a indiqué qu'en raison des droits de douane de 100 % imposés par le gouvernement du Kosovo pour les marchandises en provenance de Serbie et de Bosnie-Herzégovine, “ky est la première année que le commerce entre les deux pays a marqué “. “Cela a nui à la confiance globale entre les pays de la région”, a déclaré Brnatic. Le Premier ministre du Kosovo, Ramush Haradinaj, a renouvelé la position déjà reconnue du gouvernement du Kosovo sur les tarifs douaniers : “Ils ne seront supprimés que lorsque la Serbie reconnaîtra le Kosovo”.

Moins de succès Historique

Au moins une chose sur laquelle les pays des Balkans occidentaux se sont mis d'accord lors de ce sommet: la reconnaissance des diplômes universitaires. Mais ils ne se sont pas entendus sur la reconnaissance des qualifications professionnelles. Des accords interrégionaux de ce type, le Processus de Berlin a beaucoup créé. Par exemple, la création d'une zone économique commune ou d'une plate-forme d'affaires. Mais dans leur mise en œuvre, ils sont confrontés à des frontières politiques discrètes. Le meilleur accord n'est pas valide, par exemple, lorsqu'un citoyen du Kosovo a encore besoin d'un visa pour entrer en Bosnie-Herzégovine. Ou si un chauffeur de camion perd pendant des heures de suivi, seule la volonté politique manque pour rejoindre les points de douane, a déclaré de Deutsche Welle la secrétaire du Conseil pour la coopération régionale, Majlinda Bregu.

“Une réussite, telle que l'abaissement des tarifs pourris à partir du 1er juillet, montre que des compromis sont possibles”, a dit Bregu, mais elle s'attend à plus de réussites de ce type, “sinon nous ne pouvons pas garder la lumière de la perspective européenne sur”.