La moitié du nombre de ministères affecte le meilleur fonctionnement du gouvernement

Ainsi, dans le débat organisé par le Groupe d'étude du jury et des questions politiques, où le thème de la discussion était “, on a réduit de moitié le nombre de ministères par le biais d'une loi gouvernementale : un débat sur la constitutionnalité et la préparation politique”.

La loi gouvernementale est jugée nécessaire pour prévenir les abus commis avec le nombre de ministères, de sous-ministres et d'autres conseillers.

Le Coordonnateur national pour la réforme Besnik Tahiri a présenté le projet de loi gouvernemental, où il a déclaré que 15 ministères sont, selon lui, suffisants pour un fonctionnement normal du gouvernement.

Il a déclaré que cette loi était nécessaire pour déterminer le nombre de ministères et d ' autres membres du Gouvernement.

En tant que coordonnateur, je pense que fixer le plafond a besoin de ce nombre et je pense que d'après ce que j'ai étudié sans problème majeur, 15 ministères suffisent pour fonctionner au gouvernement. Je peux dire avec toute la responsabilité que dans l'évaluation et l'analyse que nous avons faites, dans les consultations internes et externes, le Kosovo peut très bien fonctionner avec 15 ministères, et dans chaque ministère, il y a deux sous-ministres ayant des portefeuilles, des sous-ministres qui ont non seulement des positions politiques mais ont des fonctions”, a-t-il dit.

Tahiri a déclaré que dans ce projet de loi, un membre du mandat du gouvernement pourrait être accompli lorsqu'il refuserait six appels consécutifs du Conseil parlementaire ou d'une commission parlementaire responsable de la dictature pertinente.

La taille des cabinets politiques des membres du Gouvernement est également envisagée par la loi, où le premier ministre peut nommer jusqu'à 10 conseillers politiques. Alors que les vice-premiers ministres peuvent nommer autant de 5 conseillers politiques que les ministres.

Pour que cette loi soit adoptée, Tahiri a déclaré qu'il avait le plein soutien des partenaires de la coalition au pouvoir.

J'ai le plein appui du premier ministre, je l'ai eu dans le paquet de réformes d'État, j'ai cette loi, et j'ai les mains libres pour introduire quelque chose qui est bon pour le Kosovo et quelque chose qui est présomptable pour les gens qui connaissent ce sujet mieux que moi. Je dois également dire que j'ai le soutien de dirigeants qui font partie de la coalition, en commençant par le haut parlement. Avec toute ma responsabilité, j'ai parlé quand j'ai pris ce poste même avec le Premier ministre et avec Limaj, j'ai parlé à tout le monde, il n'y a personne qui est venu me dire de ne pas le faire ou de regarder c'est ma position, tout le monde a toujours été d'accord. En outre, je vous dis avec l'entière responsabilité que j'ai parlé avec les partis d'opposition, et si j'ai un appel à l'Assemblée du Kosovo, ce sera qu'avant de l'envoyer au gouvernement, et je ferai ma part, nous consulterons les partis parlementaires, nous viendrons faire des commentaires pour avoir un projet unifié”, a-t-il dit.

La moitié des ministères, selon le professeur Wisar Morina, auraient pour effet d'accroître l'efficacité de l'exécutif.

La logique d'une telle initiative est d'économiser des fonds publics, de rationaliser la prise de décision, d'éviter les doubles emplois au niveau des institutions centrales, et il y a deux éléments importants pour lesquels je soutiens fermement une telle initiative. Le premier est le fonctionnement de l'exécutif, je pense qu'un exécutif ayant moins de ministères est beaucoup plus efficace, est capable d'assurer une prise de décision beaucoup plus rapide et est capable de répondre aux demandes des citoyens à un moment beaucoup plus raisonnable, par rapport à un gouvernement qui gère plus de 20 ministères. Deuxièmement, nous sommes la démocratie parlementaire, l'exécutif légitimé par le Parlement et supervisé par le Parlement, est beaucoup plus facile pour le Parlement en tant que législateur d'exercer un audit beaucoup plus efficace par rapport à un exécutif plus compact, qui est plus rationné par rapport à un gouvernement qui compte dans ses rangs 20 et 115x1>, a-t-il déclaré.

Quant à la question constitutionnelle de savoir s'il y a des obstacles à l'adoption de cette loi, Morina a déclaré qu'elle ne voit aucun aspect contraire à la Constitution du pays. Il a dit qu'il ne voit aucun problème constitutionnel qui perturbe l'esprit ou le principe de la séparation des pouvoirs.

Mais, au contraire, le professeur Robert Muharrem suggère, en vertu de laquelle le projet de loi gouvernemental pourrait être finalisé comme le projet de loi sur les responsabilités et les composantes de la délégation d'État de la République du Kosovo dans le processus de dialogue avec la Serbie.

Il a déclaré que la Constitution n'accorde pas à la Constitution la décision de réglementer légalement le nombre de membres du gouvernement.

Elle nous donne les principaux paramètres qui s'appliquent à la loi gouvernementale. La définition du nombre de ministères de l'Assemblée du Kosovo viole-t-elle l'Assemblée ou viole-t-elle la compétence du gouvernement? Je considère que la Cour constitutionnelle est une approche textuelle de l'interprétation... si nous prenons l'article 65 des compétences du Parlement et si la Cour constitutionnelle est convoquée aux compétences du Parlement, aucune disposition de l'article 65 ne confère au gouvernement la compétence de l'Assemblée du Kosovo pour attribuer le nombre de ministères. La Constitution dit que l'Assemblée supervise le travail du gouvernement, mais ne l'organise pas. Si nous passons au paragraphe 2 de l'article 95, il s'agit de la nomination du gouvernement, il n'y a pas autant de nombre que le ministre à être ... Le fait est que la Constitution ne donne pas à la Constitution compétence que par la loi règle le nombre de membres du gouvernement”, a-t-il dit.

Pour ces raisons, Muharrem a déclaré que même le coordonnateur national de la réforme Bensik Tahiri a proposé que la Constitution soit modifiée et ne tente pas de réglementer cette question par la loi, qui pourrait être déclarée inconstitutionnelle.

De l'importance de cette loi a été soulignée honorablement par le Groupe d'études juridiques et politiques, qui a déclaré que les dimensions qui régissent la loi valent non seulement les fondements constitutionnels, mais sont de grande valeur même en termes de responsabilité et de responsabilité politique d'un gouvernement.

Selon lui, la superdisposition du Gouvernement est un besoin du contexte actuel, un besoin de prévenir les abus qui se produisent aujourd'hui.

“Si le Kosovo avait un autre contexte de ce qu'il a aujourd'hui, la loi sur le gouvernement serait inutile parce qu'il n'y aurait pas de premier ministre, aucune coalition qui prendrait le relais sans faire un scandale comme celui-ci aujourd'hui, de sorte qu'un gouvernement aurait 21 ministères, 5 vice-premier ministre d'un nombre inégalé de sous-ministres. Mais c'est que la responsabilité politique, la moralité politique, les sanctions électorales contre les partis au pouvoir, le vaste clientélisme rendent impossible le contrôle des abus gouvernementaux. La façon dont le gouvernement est structuré aujourd'hui et les gouvernements passés sont structurés est extrêmement abusive, nous avons fait du gouvernement pour régler tout intérêt de tout membre d'une coalition au pouvoir”, a-t-il dit.

Korenica a déclaré que le Kosovo compte actuellement des ministères qui, dans un État normal, ne devraient pas exister, mais qu'il n'y a pas de logique dans la compréhension des compétences qui leur permettent d'exister séparément. Selon lui, l'un d'eux est le ministère de l'Innovation et de l'Intervention.