Albanie hors UE, Poutine et le plan d'Erdogan !

L'UE devrait comprendre que chaque retard dans l'intégration de l'Albanie réalisera les plans de la Russie et de la Turquie. Dans l'intervalle, l'Albanie devrait également commencer à satisfaire aux critères de lutte contre la corruption et la criminalité organisée.

Alon Ben-Meir et Arbana Jarra

À l'époque où l'Albanie devait faire des progrès considérables dans l'ouverture des négociations d'adhésion avec l'Union européenne (BE), certains États membres ne veulent pas soutenir les négociations avec l'Albanie et la Macédoine du Nord.

La France a notamment fait valoir que l'UE devrait approfondir l'intégration entre les membres existants et réformer ses processus décisionnels non résolus avant d'envisager l'émergence de nouveaux pays.

En outre, la corruption politique, la criminalité organisée et les inégalités, ainsi que les tensions internes causées par les principaux partis politiques albanais, ont soulevé de nouvelles objections à la décision de l'UE de reporter les négociations d'adhésion à l'UE d'ici octobre de cette année.

Ainsi, le départ des pays des Balkans de l'UE donne plus de liberté à la Russie et à la Turquie de s'établir dans les Balkans, car elles ont travaillé dur pour renforcer leurs liens avec la région. Erdogan et Poutine espèrent tous deux empêcher l'intégration des Balkans dans l'UE en manipulant les élites politiques largement corrompues de ces pays.

En mai, la Commission européenne a recommandé que les négociations d'adhésion avec l'Albanie et la Macédoine du Nord commencent dès que possible, déclarant que les deux pays ont procédé à des réformes “. Mais après une réunion à Luxembourg à la mi-juin, une minorité d'États membres de l'UE a refusé de soutenir la proposition de la Commission d'ouvrir des pourparlers.

L'Albanie en tant que membre de l'OTAN, que Transparency International considère comme l'un des pays les plus corrompus d'Europe, a réalisé des progrès limités dans la lutte contre la corruption, y compris le blanchiment d'argent et la corruption, malgré le licenciement de juges et de procureurs corrompus. Les ministres européens se sont réunis à Luxembourg l'année dernière et ont accepté d'ouvrir des pourparlers, mais en juin soudain, la décision a été reportée pour entamer des pourparlers avec les deux pays.

Des dizaines de milliers de manifestants, dirigés par l'opposition en Albanie, ont exigé la démission du Premier ministre Edi Rama, en lançant des cocktails Molotov à l'entrée de son bureau, demandant à Rama de démissionner des allégations de fraude électorale et de corruption. Même si les manifestants sont favorables à l'adhésion à l'UE, de nombreux pays de l'UE considèrent cette tension politique comme un signe que l'Albanie n'est pas encore prête à adhérer à l'UE.

L'Ambassadeur de l'OSCE en Albanie, Bernd Borchardt, a condamné les manifestations, déclarant que “ ... ont condamné pleinement ceux qui essaient d'utiliser la violence comme une voie politique courte; ils échoueront “. Les manifestants protestaient devant sa résidence, écrivant sur le mur de la résidence “turp pour Borchardt”.

Les dirigeants des principaux partis politiques s'accusent mutuellement de corruption, exigeant le pouvoir de gouverner le pays confronté à des problèmes majeurs. “Washington Post” rappelle il y a quelques jours au leader de l'opposition Lulzim Basha, qui a demandé des protestations et deux autres responsables du parti qu'ils étaient accusés d'avoir dépensé illégalement environ 650 000 $ en Russie par l'intermédiaire d'un lobbyiste et d'une société étrangère

La corruption en Albanie n'est pas un phénomène nouveau. Il y a huit ans, Ilir Meta, l'actuel président, est apparu dans une vidéo découverte dans les médias, discutant d'un pot-de-vin d'un homme d'affaires d'un montant de 700 000 euros avec un autre ancien ministre, Dritan Prifti. Un examen antérieur de la vidéo par des experts britanniques et américains a indiqué que la vidéo était authentique, mais le tribunal albanais a dû ignorer les estimations d'experts étrangers.

Selon le ministre albanais des Affaires étrangères, Gent Cakaj, bien que les perspectives d'ouverture des négociations d'adhésion puissent être influencées par le comportement de l'opposition, cela ne peut pas et ne doit pas être considéré comme un obstacle sérieux. “ ...] Il est clair que le comportement de l'opposition affecte négativement la dynamique des réformes (en particulier en ce qui concerne la réforme judiciaire et électorale) en Albanie, comme l'a noté le rapport de la Commission, et nuit à la réputation de notre pays. Par conséquent, l'Albanie devrait être évaluée sur la base de ses progrès visibles et non sur les jeux de pouvoir de l'opposition “.

Se référant à Ilir Meta, qui a été élu président en 2017 avec le soutien de Rama, cette FIsie a déclaré que “ceux qui essaient d'arrêter ce processus sont erronés. Ils jouent avec le feu et se brûlent devant la loi “, parce que Meta avait soutenu leur demande de ne pas tenir d'élections locales.

Bien que les protestations et les allégations de corruption ne soient pas directement liées à l'UE, elles portent atteinte à l'image du pays avant une décision de l'Union européenne. Les tensions politiques en Albanie alimentent les pays de l'UE qui se disputent l'adhésion de l'Albanie. Entre-temps, les États-Unis et l'UE ont mis en garde l'opposition contre l'incitation à la violence.

Enton Abilekaj, journaliste albanais, affirme que la communauté internationale soutient le gouvernement et que les manifestants réagissent donc. Les positions de la communauté internationale contre les actes extrêmes d'opposition et en faveur d'élections partielles le 30 juin divisent l'opinion publique en un autre désaccord sur le rôle des pays occidentaux en Albanie”, ajoutant que “être coincé dans cette longue attente pour l'intégration européenne, est un échec du gouvernement albanais dans la lutte contre la criminalité organisée et la corruption “.

L'objectif de l'UE en Albanie est de progresser dans les réformes judiciaires et de lutte contre la corruption. Les raisons pour lesquelles les critères d'adhésion ont été créés par l'UE concernent en premier lieu directement les défis de l'Albanie dans la lutte contre la corruption et la criminalité organisée. L'intégration pourrait être retardée en cas de tension politique persistante. Selon l'expert européen Epidamine Zeqo, les dirigeants albanais ont la responsabilité de convaincre l'UE qu'ils sont disposés à ouvrir des pourparlers et à ne pas manquer cette chance historique.

Bien que l'UE soit consciente que les objectifs d'Erdogan et de Poutine sont de cimenter leur pouvoir dans ces pays, qui défient directement les intérêts et les valeurs stratégiques occidentales, retarder cette décision met ces pays en danger, car ce retard ne fait avancer que les intérêts stratégiques de deux rivaux dans les Balkans occidentaux - Russie et Turquie.

La Turquie et la Russie ont ciblé les Balkans au cours des dernières années (qu'ils considèrent comme des proies faciles) dans un effort pour les unir dans leurs zones d'influence. Ils déclarent leur programme politique en investissant dans de grands projets nationaux stratégiquement planifiés pour avoir une plus grande influence économique et politique sur le marché financier et en utilisant les politiciens soumis pour faire leurs offres.

Alors que Poutine ne cache pas son hostilité à l'égard de l'Alliance occidentale et essaie d'abaisser leurs intérêts partout où il le peut, Erdogan veut avoir les deux sens. Il veut préserver l'adhésion de la Turquie à l'OTAN et, apparemment, il veut encore adhérer à l'UE. Cependant, il semble disposé à saper les intérêts stratégiques de l'UE et de l'OTAN dans les Balkans en unissant Poutine en instillant la Turquie en Serbie pour servir les intérêts de la Turquie de son point de vue.

La France et les Pays-Bas sont regroupés lorsqu'ils suggèrent que l'UE doit d'abord approfondir l'intégration entre les membres existants, réformer les processus décisionnels difficiles et faire en sorte que les candidats comme l'Albanie traitent leurs problèmes politiques de corruption avant d'augmenter leurs nouveaux membres. Toutefois, il serait plus fort de commencer les négociations d'adhésion en insistant sur le fait que le gouvernement albanais, au cours du processus de négociation, devrait complètement effacer ses actions comme condition préalable à la poursuite des négociations.

Malgré la corruption en cours, en relançant les négociations, l'UE réduira les possibilités pour la Russie et la Turquie, ces pays qui cherchent à se renforcer davantage dans un pays qui présente un intérêt stratégique important pour l'UE.