Hoxha actuel: le Kosovo frappe à la porte de l'UE

Le Kosovo sera membre de l'UE en 2030? C'est dans tous les cas ce que le ministre de l'Intégration européenne, M. Hoxha, espère.

Cette jeune femme, éduquée aux États-Unis, était en visite officielle à Paris la semaine dernière.

Notre région a besoin de l'UE”, dit-elle en se référant aux Balkans occidentaux que la guerre avait fait rage il y a plus de 20 ans. Au printemps 1999, l'OTAN a bombardé la Serbie afin d'aider la population albanaise du Kosovo, à l'époque la province de Serbie. La région a par la suite été créée sous administration internationale, Bernard Kouchner étant l'ogueur du Kosovo “”, avant que le pays ne devienne officiellement indépendant en 2008. Cette indépendance n'est pas encore reconnue par la Serbie et, en tant qu'obstacle important aux discussions avec l'UE, par cinq États membres: l'Espagne, la Grèce, Chypre, la Roumanie et la Slovaquie. C'est suffisant pour dire que la route est encore longue pour une adhésion à l'UE et que les Kosovars doivent écarter certains doutes...

Six États des Balkans occidentaux frappent à la porte de l'UE, tandis que la Slovénie et la Croatie sont déjà membres à part entière. Deux de ces pays ont déjà officiellement entamé des négociations sur l'adhésion: le Monténégro et la Serbie. Deux autres - l'Albanie et la Macédoine, officiellement candidates - veulent entamer le même processus, mais ils n'ont pas encore attendu après l'impasse de la France (et des Pays-Bas) lors du Conseil européen de juin 2018. Une décision les touchant pourrait venir cette année, surtout après le récent accord entre la Grèce et la Macédoine sur le nom de cette petite république qui était opposée par Athènes. Avec leur statut international le plus incertain, le Kosovo et la Bosnie sont tous au bas de la liste des pays candidats à l'élargissement.

Euro derrière la zone euro. Pour le cadeau, Hoxha, l'UE reste “le meilleur exemple d'un projet de paix”, mais c'est “un concours pour la paix” (“) pour les pays de la région. “Nous avons besoin que l'UE transforme notre pays, notre société,”, ajoute-t-elle, en décrivant les efforts de son gouvernement dans les domaines du respect de l'État de droit, de l'indépendance de la justice, de la protection des minorités ou de la promotion des droits des femmes.

Pour le Kosovo, comme pour ses voisins, l'ambition d'adhérer un jour à l'UE et à l'OTAN est au cœur de leur stratégie nationale. Si cette perspective était fermée, d'autres puissances occuperaient le pays de l'UE: la Russie, la Chine, la Turquie ou les pays du Golf. Alors que de nombreux Européens, en particulier en France, s'opposent à un nouvel élargissement, une question géopolitique importante se joue dans les Balkans.

Parmi les dossiers les plus chauds figure la question des relations avec la Serbie. Partisans d'une réconciliation, les deux présidents Hashim Thaci et Aleksandar Vuciq, sont censés tenir compte d'un échange territorial, en particulier dans la majorité serbe du nord du Kosovo. Mais cela a suscité de fortes objections internes dans les deux pays.

Avec le Kosovo, une chose est seulement réglementée : la monnaie. Comme le Monténégro, cet État utilise l'euro comme monnaie nationale, sans rencontrer la zone euro. Cela nous fournit une stabilité macroéconomique”, explique le cadeau Hoxha. Le Kosovo reste le pays le plus pauvre de la région, avec une augmentation annuelle de 3 à 4 %. Le ministre n'abandonne pas une partie de la taxe de démarrage et de la taxe forfaitaire au Kosovo, dans un pays où le salaire moyen est compris entre 400 et 500 euros.