Austrian European: le Kosovo a satisfait aux conditions, mais la libéralisation des visas a été bloquée pour des raisons politiques

“Je suis convaincu qu'un nouveau gouvernement sera formé au Kosovo, qui devrait se concentrer sur le renforcement de l'État de droit et des réformes”, déclare Lucas Mandl, membre du Parlement européen.

M. Mandl, qui est membre de la délégation du Parlement européen pour la Bosnie et le Kosovo, a déclaré à Voice of America que l'idée d'échanger des territoires comme solution à la normalisation des relations entre Pristina et Belgrade n'a aucun soutien au Kosovo.

M. Mandl, deux mois après les élections générales, le Kosovo continue d'être sans nouveau gouvernement, en partie en raison d'une impasse politique causée par l'absence d'accord entre les partis politiques sur la création d'une coalition au pouvoir. Comment voyez-vous l'évolution politique récente au Kosovo?

Lucas Mandl: Le Kosovo est un pays démocratique structuré. Bien sûr, il y a pénurie de certaines réformes dans certains domaines de l'État et de la société, mais la démocratie fonctionne. J'ai fait partie de la délégation du Parlement européen, qui a suivi les élections et qui est heureuse que la démocratie fonctionne. Je le souligne dans n'importe quel pays où cela est vrai parce que je respecte la décision des électeurs. Les électeurs du Kosovo ont clairement décidé de soutenir les deux partis vainqueurs au Kosovo, et ils négocient la formation d'un gouvernement. Je suis convaincu qu'un bon gouvernement peut être formé. Il sera important de procéder à des réformes internes, d'obtenir et d'accepter l'appui des cinq autres pays des Balkans. S'il est créé, je pense que le nouveau gouvernement aura un bon mandat.

À votre avis, quels seront les principaux défis du nouveau gouvernement au Kosovo, qui devrait être dirigé par le dirigeant de Vetevendosje, Albin Kurti? Que attendent le Parlement européen et sa délégation pour la Bosnie et le Kosovo du nouveau gouvernement du Kosovo?

Lucas Mandl : Je pense que pendant le mandat du nouveau gouvernement du Kosovo, pour la population du Kosovo, 50% des décisions importantes proviendront de l'Union européenne et peut-être 50% du gouvernement du Kosovo. La partie qui doit être faite par le gouvernement du Kosovo est le renforcement de l'état de droit. Je souligne cela parce que l'état de droit est directement lié aux investissements et les investissements sont directement liés à l'emploi, aux emplois. Et s'il y a des emplois et des investissements, les gens resteront au Kosovo. Il est très important que les jeunes, les travailleurs forcés, les personnes instruites restent dans le pays et renforcent leur pays. De la part de l'Union européenne, il sera important de tenir la promesse de libéralisation des visas avec le Kosovo, ce qui sera réalisé dès que possible. Je me bats pour cela au Parlement, et la plupart des députés européens sont en faveur de la libéralisation des visas avec le Kosovo. Outre le renforcement de l'état de droit, pour le nouveau gouvernement du Kosovo, il sera important de renforcer le système éducatif, en particulier dans le domaine de la technologie, des programmes informatiques, des codes et de l'architecture logicielle, parce que le Kosovo ne dispose pas de nombreuses ressources naturelles et n'a pas une industrie traditionnellement puissante. Mais le Kosovo compte un grand nombre de jeunes - la plus grande moyenne de la nouvelle population en Europe. Il y a beaucoup de jeunes qui veulent travailler sur le génie informatique, et un certain nombre le font déjà. Plusieurs grandes entreprises autrichiennes travaillent avec ces jeunes au Kosovo. C'est pourquoi je dis parfois que le Kosovo, peut-être dans les Balkans occidentaux, peut un jour devenir la Silicon Valley de l'Europe. Mais le système éducatif doit être renforcé dans ce domaine, l'éducation doit être renforcée pour les filles, les femmes et tous dans la société. Je pense que tout gouvernement qui essaie d'atteindre ces objectifs peut être soutenu.

Que devrait faire le Kosovo pour faciliter la décision de l'Union européenne sur la libéralisation des visas?

Lucas Mandl: J'ai été très honnête à ce sujet. Le Kosovo a rempli toutes les conditions de libéralisation des visas avec l'Union européenne. Le Kosovo a rempli plus de 90 conditions fixées par l'Union européenne. Cela a été bloqué pour des raisons politiques. Cinq pays de l'Union européenne ne reconnaissent toujours pas l'indépendance du Kosovo, et d'autres pays qui soupçonnent la libéralisation des visas avec le Kosovo fonctionneraient car ils craignent que les gens quittent le pays et ne rentrent pas, qu'ils restent en Europe et dans d'autres parties du monde.

Quel impact les efforts déployés pour réformer l'Union européenne et ne pas étendre les négociations d'adhésion de l'Albanie et de la Macédoine sur le processus de normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie?

Lucas Mandl : Pour moi, ces deux choses sont liées et importantes dans ce domaine. Je suis ami avec le Kosovo, en tant que rapporteur du Parti populaire européen et du Parlement européen pour le Kosovo, et je suis attaché au Kosovo, mais cela ne signifie pas que je remets en question l'importance de la Serbie. La Serbie est importante, le peuple serbe est important. La Serbie est l'économie la plus puissante de la région, et elle a une responsabilité en raison de cette force. Je dis toujours à la Serbie qu'il est important pour elle de comprendre que la plupart des pays du monde ont reconnu la République du Kosovo. Il n'est pas raisonnable de penser qu'il pourrait y avoir une adhésion de la Serbie à l'Union européenne sans la reconnaissance de l'indépendance du Kosovo. Dans ces domaines, la responsabilité est nécessaire de la part de la Serbie, et tous les dirigeants de l'Union européenne doivent envoyer un message clair à la Serbie que nous avons besoin de vous, que nous voulons vous à la famille européenne, mais veuillez mettre fin à ce vieux conflit. Il est donc du devoir de la Commission de l'Union européenne de s'occuper du processus de dialogue (Kosovo-Serbie). J'espère que non seulement le commissaire aux affaires étrangères, Josep Borrell, mais aussi le commissaire de voisinage, Oliver Varhely, s'engageront dans le processus de dialogue. Franchement, ce processus n'est pas la seule responsabilité du président français Emmanuel Macro. J'espère qu'il ne veut pas nuire à ce processus, mais M. Macron, pour être honnête, n'a pas de mandat européen sur la question, il a un mandat français, tout comme les dirigeants des 27 autres États membres de l'Union européenne.

M. Mandle, des responsables autrichiens ont appuyé l'idée d'échanger des territoires dans le cadre d'un accord final sur la normalisation du Kosovo en Serbie. Comment voyez-vous ça ?

Lucas Mandl: L'idée a surgi en Autriche, dans les Alpes du Tyrol, lors d'une discussion publique entre le président autrichien Hashim Thaci et le président serbe Aleksandar Vucic. Je ne veux pas être parmi ceux qui imposent une solution extérieure aux questions que le Kosovo et la Serbie parlent ou acceptent. Ce fut une grosse erreur dans l'histoire des Balkans occidentaux, qui ont parfois été imposés à des solutions étrangères pour les Balkans occidentaux. Je ne veux pas d'une solution imposée à l'extérieur. Je serai heureux que les discussions et le dialogue entre le Kosovo et la Serbie se poursuivent, et je ne veux pas que les choses soient imposées à l'ordre du jour de ces pourparlers. Mon expérience après l'idée d'échanger des territoires a été et continue d'être que la plupart des gens au Kosovo ne l'appuient pas. Donc il ne semble pas y avoir de grandes chances que cette idée fonctionne bien. Il serait donc préférable de trouver des questions sur lesquelles les parties pourront s'entendre.

Voulez-vous soutenir une solution au problème entre le Kosovo et la Serbie qui incluait l'échange de territoires, qu'ils soient imposés ou non?

Lucas Mandl: Je soutiendrai toute solution soutenue par le Kosovo et la Serbie. Pour moi, il est important d'avoir une solution mutuellement respectueuse entre le Kosovo et la Serbie. Ce n'est pas mon travail d'imposer une solution. J'ai vraiment l'impression qu'imposer des solutions à l'extérieur n'était pas le bon programme pour les Balkans occidentaux.

M. Mandl, le dirigeant de Vetevendosje, Albin Kurti, qui devrait être le premier ministre du nouveau gouvernement du Kosovo, a rejeté l'idée d'échange de territoires ou de correction des frontières. À votre avis, quel effet la victoire de M. Kurti peut-elle avoir sur le dialogue Kosovo-Serbie?

Lucas Mandl: Mon impression de l'étranger est que le futur Premier ministre Albin Kurti est peut-être plus modéré dans ses politiques que dans le passé. J'ai également l'impression qu'un bon gouvernement professionnel peut être formé par les deux partis gagnants au Kosovo. Les négociations font partie du système politique, en particulier dans le domaine de la démocratie, où les pourparlers sont un instrument important pour trouver des solutions. Pour moi, présenter des positions en faveur ou contre des propositions sur des questions spécifiques avant les négociations n'est pas un problème. Ce serait problématique si les parties ne se parlaient pas. Donc si Albin Kurti ou Aleksandar Vucic disent qu'ils ne veulent pas parler, ce serait un problème. Tant qu'il y aura des gens prêts à parler, il y aura un moyen de trouver une solution. Je suis toujours optimiste.

Monsieur Mandl, les États-Unis ont renforcé leur engagement envers les Balkans en nommant deux envoyés pour les Balkans et pour les pourparlers entre le Kosovo et la Serbie? Quel sera le rôle de l'Union européenne dans le processus de négociation après une plus grande participation américaine?

Lucas Mandl: Pour l'Union européenne, c'est une priorité absolue. Cela signifie que le président de la Commission européenne Ursula von der Leenen, nouvellement élu par le Parlement européen, s'occupera lui-même de la question du dialogue. Je lui ai demandé que plusieurs fois, et j'ai compris sa réponse qu'elle était d'accord avec cela et considère cela comme une priorité. Mais il y aura d'autres commissaires qui traiteront de cette question en tant que commissaire aux affaires étrangères, commissaire aux affaires et autres qui s'engageront au niveau politique. Il y aura également des envoyés spéciaux qui surveilleront l'aspect technique du processus. Mais cela reste une priorité pour la Commission européenne et le Parlement européen. Si j'ai l'impression que la Commission européenne ne fait pas grand-chose sur cette question, je chercherai fortement, en tant que député, à faire avancer les choses.

Certains analystes ont averti que la Russie pourrait tenter d'obtenir une présence dans les Balkans occidentaux en prévenant la résolution des problèmes entre le Kosovo et la Serbie. La Russie peut-elle empêcher de conclure un accord entre Pristina et Belgrade?

Lucas Mandl: J'espère que non. C'est à nous, Européens, qu'il appartient de permettre l'influence d'autres parties du monde, qui sont en désaccord avec nos valeurs et notre approche de la dignité et des libertés humaines. Cela inclut non seulement l'influence de la Russie, mais aussi la Turquie, la Chine et même l'Arabie saoudite. Certaines personnes ne savent pas que la Serbie mène plus d'exercices avec l'OTAN, et que la Russie ne dépense pas autant en Serbie. L'Union européenne dépense beaucoup dans les Balkans occidentaux et en Serbie. Ce n'est pas un don, mais une partie de l'effort de développement durable sur l'ensemble du continent de l'Union européenne. Il y a donc de nombreuses raisons de rester unis, en tant que famille européenne unie, afin de ne pas permettre de telles influences au sein de l'Union européenne. Mais je sais que ce danger existe, non seulement de la Russie, mais aussi d'autres pays. Nous devons éviter ces types d'influence négative autant que possible.

Le président de la Serbie, Aleksandar Vucic, a récemment déclaré que le massacre de 1999 à Recak au Kosovo avait été fabriqué. Au Kosovo, nier les crimes de guerre commis par la Serbie est considéré comme un rejet de l'esprit de réconciliation et de normalisation des relations. À votre avis, quel effet ces déclarations peuvent-elles avoir sur les pourparlers entre le Kosovo et la Serbie?

Lucas Mandl: Ma question est de savoir quel public ces messages ont été donnés. J'espère qu'il n'est pas nécessaire qu'un fonctionnaire ou un homme politique des Balkans occidentaux nie de tels événements. Il doit être possible d'honorer et de rappeler les victimes et de parvenir à un avenir positif et prospère dans toutes les parties du monde. Je ne suis pas d'accord avec ces démentis. Cela se produit encore dans d'autres régions, comme la Turquie, qui nie le génocide arménien. Je ne veux pas comparer un événement à un autre, ils sont différents. Mais nier la souffrance aux victimes est quelque chose dont nous n'avons pas besoin en Europe ou dans d'autres domaines. On n'en veut pas. Le succès de l'histoire de l'Union européenne repose sur l'excès de ces dénis et agressions qu'ils contiennent en eux-mêmes. Je demande à toutes les parties de mettre fin aux conflits ethniques, nationaux et religieux. Ce sont de mauvais conflits, pas rationnels. Travailler pour un avenir prospère pour la région, en soutenant les six pays des Balkans occidentaux.