Question des frontières du Kosovo: de profondes différences entre Berlin, Bruxelles et Vienne

L'idée avancée par le Président du Kosovo Hashim Thaci et le Serbe Aleksandar Vuciq à la veille des pourparlers d'échanges territoriaux est rejetée par le gouvernement et l'opposition en Allemagne. La chancelière allemande Angela Merkel, qui se tient samedi (08.09.2018) à Skopje pour soutenir le référendum sur le nom de la Macédoine, devrait souligner sa position contre l'échange de territoires.

Elle discutera de la question dimanche prochain (16.09). À Berlin, ainsi que son homologue autrichien, Sebastian Kurz, dans son rôle de président de l'UE, comme l'a indiqué le porte-parole du gouvernement allemand Stephen Seibert vendredi (07.09). Le porte-parole du gouvernement Seibert a refusé de commenter la position de l'Autriche sur l'idée d'échanger des territoires, mais a souligné que la position allemande n'a pas changé.

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Le rang de l'Europe semble avoir une différence en la matière. Alors que le chancelier Merkel et le ministre des Affaires étrangères Heiko Maas se sont exprimés contre le changement des frontières dans les Balkans, des voix de soutien sont entendues à maintes reprises de Bruxelles. Dans une interview récemment accordée au journal “Die Welt”, le commissaire chargé de l'élargissement, Johannes Hahn, a indiqué que “en ce moment est important pour permettre aux parties d'échanger ces idées ou d'autres idées sous la direction de l'UE”. Le politicien autrichien a ajouté qu'il est confiant que les gouvernements de la Serbie et du Kosovo seront responsables parce qu'ils savent qu'ils ne peuvent obtenir un soutien international que si leur accord ne répond pas seulement aux besoins régionaux, mais apporte plus de stabilité à toute la région”.

Hahn a ajouté qu'un accord final entre la Serbie et le Kosovo aurait une signification fondamentale “pour les Balkans occidentaux, car la région ne serait calme que si tous les pays devenaient membres de l'UE. Le commissaire à l'élargissement a ajouté: “Nous continuons d'être pour une coexistence multiethnique. La crainte de changer les frontières ne coïncide pas avec la situation démographique. Cela ne se produira pas”, a cité le commissaire Hahn “Welt”.

Même David McAllister, président de la Commission des affaires étrangères du Parlement européen, n'a pas exprimé son opposition à l'idée d'échanger des territoires : les deux parties à la négociation devraient disposer d'un espace pour développer et formuler leurs idées. Une fois que nous avons des propositions concrètes, il faut les mettre sur la table et les revoir quel que soit leur résultat, en tenant compte de tous les dangers”, a déclaré le député allemand au Parlement européen pour “Die Welt”, ajoutant également que “l'intégrité territoriale des pays européens a une grande valeur”.

Alors que son collègue au Bundestag, Jürgen Hardt, porte-parole du groupe parlementaire des affaires étrangères, est d'avis que changer les frontières n'apporte pas la paix dans la région.

Une paix durable dans les Balkans ne peut exister que si les gens vivent en paix, même s'ils appartiennent à différentes cultures et religions. Je ne pense pas que les corrections des frontières aident à la paix”, a dit le député démographique Deutsche Welle. Il a également mis en doute la légitimité du plan. “Ces choses, le parlement, le gouvernement et la population doivent accepter ensemble. Mais pour le moment, ça ne semble pas comme ça. Au Kosovo, il y a une résistance massive contre ce plan, même au sein du parti, le président”.