Le Gardien : L'idée d'échanger des territoires sous le feu de tous les côtés

Le journal britannique a souligné que, bien que les attitudes américaines aient changé au cours de la récente administration, l'idée de réorganiser les frontières fait face à l'opposition tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des Balkans.

Le plan visant à redéfinir les frontières du Kosovo fait l'objet de nombreuses critiques au sein de la République, de la région et au-delà.

Le Président du Kosovo, Hashim Thaci, et son homologue serbe, Aleksandar Vuciq, ont suggéré qu'un échange de territoires fasse partie d'un accord qui ouvrira la voie à une solution définitive entre Belgrade et Pristina.

Le Kosovo a quitté la Serbie en 1999 et a déclaré son indépendance en 2008, ce que Belgrade n'a pas encore reconnu. Thaci et Vuciq se sont régulièrement rencontrés sous les auspices de Federica Moghrini, chef de la politique étrangère de l'UE, pour parvenir à un accord qui pourrait donner un siège au Kosovo à l'ONU et rapprocher les deux pays de l'UE.

Bien que ni Thaci ni Vuciq n'aient encore à connaître les détails de leurs plans. Lors d'un débat en Autriche la semaine dernière, les deux ont confirmé que les changements aux frontières faisaient partie du débat. Un changement comprendrait probablement l'échange de territoires dans le sud de la Serbie, principalement peuplés d'Albanais de souche, pour la partie du nord du Kosovo qui compte une population majoritairement serbe de souche.

John Bolton, conseiller américain pour la sécurité nationale, a récemment déclaré que Washington ne resterait pas sur la route si Belgrade et Pristina parvenaient à un accord, renversant une politique américaine de plusieurs années qui a salué que de nouveaux changements frontaliers dans les Balkans sont inacceptables.

Vuciq fait face à beaucoup d'opposition en Serbie, car certains considèrent un tel accord comme reconnaissant que le Kosovo est définitivement perdu. Il y a aussi de fortes critiques au Kosovo, en particulier de la part du premier ministre Ramush Haradinaj, qui a qualifié cette idée de catastrophique “ide”. Dans son compte Twitter, il a écrit que “La discussion publique sur la remise en cause des frontières et l'échange de territoires est une invitation à de nouvelles tragédies dans les Balkans”.

La chancelière allemande Angela Merkel a rejeté une telle idée, et trois anciens hauts représentants bosniaques ont envoyé une lettre à Federica Mogher lui demandant de ne pas soutenir des plans d'échange de territoires.

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Toutefois, il craint que le simple fait de remettre cette question sur la table encourage ceux qui souhaitent rouvrir les sujets déjà résolus.

Un grand nombre d ' Albanais vivent en Macédoine et ont été le théâtre d ' affrontements interethniques en 2001. Les politiciens ont fait attention à tout accord impliquant l'échange de territoires.

Ces idées ont traversé toutes les guerres balkaniques, et ce pays a toujours été très déterminé à soutenir des solutions politiques à des problèmes qui n'exigent pas de frontières ethniques. Nous devons nous rappeler que les plus grandes atrocités ont été commises à cette fin, ou avec cette excuse à l'esprit” a déclaré le ministre macédonien de la Défense Radmila Sekerinska.

Une autre question clé est la Russie. Vucic devrait rencontrer à deux reprises le président russe Vladimir Poutine dans les mois à venir, et jusqu'à présent Moscou n'a guère donné l'impression qu'elle est prête à lever son opposition de longue date à l'indépendance du Kosovo.

La porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a déclaré que Belgrade et Pristina devaient accepter un accord, mais a souligné que l'accord “devait refléter leurs intérêts.