Le ministère de l'Intégration avec des guides de travail dans trois postes de direction

Selon les conclusions de la ZKA, en ce qui concerne le maintien des postes de direction, trois postes de direction seraient occupés par des chefs de mission dans ce ministère.

“Nous avons noté que dans le MIE, trois postes de leadership sont maintenus par tâche, dépassant la limite permise pour occuper un tel poste. L'un de ces postes est occupé par l'UD depuis 2015, jusqu'aux deux autres à partir de mai 2017, parce que les fonctionnaires qui occupaient ces deux postes étaient en congé gratuit, dans le but d'avancement professionnel”, a déclaré le rapport ZKA.

Selon le rapport ZKA, le maintien de postes de chef de mission à long terme est contraire aux lois applicables et peut affecter la qualité des performances opérationnelles de l'entité.

Le Bureau national de l'audit recommande que le ministre veille à ce que tous les postes de direction soient exercés dans le cadre de contrats de travail réguliers, ce qui devrait précéder le concours public mené conformément aux règles en vigueur.

En outre, ZKA a enregistré une signature du contrat non conforme aux exigences du dossier d'appel d'offres.

“Le contrat signé pour “Planification inventive des besoins de MIE”, d'une valeur de 7 025 euros, selon la demande de dossier d'appel d'offres, prévoyait la fourniture de 14 articles. Toutes les procédures, ainsi que l'évaluation des offres financières, ont été faites proportionnellement à ces exigences. Mais le contrat signé avec l'opérateur économique gagnant avait précisé que le ministère sera fourni avec seulement six articles de la liste des articles offerts. Cela est contraire aux exigences présentées par l'entité dans le dossier d'appel d'offres, ainsi qu'aux exigences du Guide opérationnel des marchés publics A01 (Nini 47.40). De plus, si la demande n'avait été faite que pour les articles qui ont fait l'objet d'un contrat, la soumission de l'OE gagnante s'avère être jusqu'à 320m de plus que la deuxième soumission”, a déclaré le rapport ZKA.

ZKA recommande au ministre de veiller à ce qu'une analyse plus détaillée des demandes présentées par les unités de recherche et seulement approuvée pour des demandes rationnelles soit faite sur le cas de la déclaration des fournitures. Il est également recommandé que les contrats soient signés conformément aux demandes préreprésentées dans le dossier d'appel d'offres.

Le rapport fait également état de l'omission d'achever le plan de vérification annuel, qui indique que l'unité d'audit interne (NJAB) pour 2017 avait prévu de réaliser quatre vérifications et une vérification à la demande de la direction.

Ce plan avait été mené à bien trois vérifications régulières qui n'étaient pas conformes au plan. Jusqu'à ce qu'il y ait eu une demande de la direction pour toute vérification”, le rapport dit.

Bien que, pour ce qui est de la mise en œuvre des recommandations de l'année précédente et de l'année précédente, le rapport indique que malgré les progrès réalisés, il reste encore beaucoup à faire pour y donner suite, afin d'éviter les problèmes répétés au fil des ans.

Notre rapport de vérification pour les PFV du MIE, 2016, avait donné lieu à six recommandations. Le MIE avait préparé un plan d'action montrant comment j'appliquerais les recommandations formulées. À la fin de notre vérification de 2017, quatre recommandations avaient été mises en œuvre, une en cours et une n'avait pas encore été traitée. Et d'ici 2015, trois recommandations (incompatibles). Deux de ces recommandations en 2017 ont été mises en œuvre dans l'ensemble, alors qu'une recommandation n'a pas été mise en œuvre”, a déclaré le rapport.

Toutefois, selon le rapport, le ministère de l'Intégration européenne dispose généralement de bons contrôles par rapport à ses obligations légales.