53 millions pour Bechtel & Enka peuvent encore être négociés

Dans chacun des cinq contrats, qui, selon le présent rapport, sont considérés comme préjudiciables au Kosovo, le manque de professionnalisme, le manque de transparence et l'abus.

En ce qui concerne le contrat “Bechtel & Enke”, le rapport a constaté que le coût du contrat était deux fois plus élevé que le budget précédent, qu'il y avait eu des violations de la loi sur les marchés publics et des retards dans la mise en œuvre du contrat et la nécessité de retarder le délai.

Parce que le gouvernement a rejeté ce contrat de 15 miles, à la fin de l'année dernière que “Bechtel & Enka” a demandé 63 milliards d'euro, après les négociations ce montant a chuté à 53 miles, mais on ne sait pas comment ce montant a atteint”, a déclaré Alban Hashan, directeur de l'Institut Riinvest.

La société “Bechtel & Enka” a demandé 63 millions d'euros supplémentaires au gouvernement du Kosovo pour des pénalités dues à des paiements retardés par le ministère de l'Infrastructure pour l'achèvement des travaux sur la route de Pristina é Khan d'Elez.

Le contrat signé en juillet 2014 était d'une valeur de 600 millions d'euros et d'une durée de 3 ans et demi. Mais MI, il n'a pas rempli les obligations financières à “Bechtel & Enka” telles que signées par contrat, et par conséquent, les travaux n'ont pas été exécutés au cours de la période précédente.

Bien que le gouvernement préliminaire soit parvenu à l'accord de payer 14,7 millions d'euros pour prolonger le délai de mise en œuvre du contrat, le même accord n'a pas été approuvé par le gouvernement.

La société “Bechtel & Enka” a fait des demandes supplémentaires en augmentant la valeur des réclamations à 63 millions d'euros pour dommages du fait du report du délai de mise en œuvre du contrat. Pour éviter même un différend judiciaire, le gouvernement du Kosovo après les négociations a décidé de payer 53 millions d'euros à l'entreprise.

“Shame divisé pour “Bechtel & Enke”, de 53 millions d'euros, est presque le total du budget du ministère de l'Agriculture pour 2018 (60 millions d'euros). Selon le rapport, le secteur agricole contribue pour plus de 10 % au produit local”.

Le sous-ministre du ministère de l'Infrastructure, Fehmi Mujota, a déclaré que lorsqu'un ministre obtient un contrat d'un autre ministre, il doit le mettre en œuvre.

Mujota a également souligné que si c'était ce ministre, il n'y aurait pas eu de retard à payer “Bechtel & Enkas”.

Si j'étais ministre et qu'il s'agissait d'un mandat, le contrat avec “Bechtel & Enke” n'aurait pas de défaut, à moins que le gouvernement n'ait reporté, a dû examiner le budget pour la mise en oeuvre des grands contrats, si j'avais été ministre, j'aurais abandonné les projets pesant moins”, a déclaré Mujota.

Mujota a déclaré que les conseillers de l'ancien ministre Zharku n'avaient pas fait le travail comme il devrait et qu'il n'y avait pas lieu de retarder le paiement.

Il a annoncé que le paiement à “Bechtel & Enka” n'a pas encore été exécuté et qu'il est possible de négocier.

“L'arrivée du nouveau gouvernement dans la hâte, même le ministre actuel a pris des mesures rapides. Aucun paiement n'a encore été effectué, mais il y a des délais pour la négociation. Un rapport juridique complet sera établi. J'espère vivement que l'arbitrage pourra être évité. S'il n'y a pas de solution, il y aura des conséquences politiques”, a souligné Mujota.

Selon le rapport de l'Institut Riinvest, le manque de transparence a également caractérisé le processus de négociation entre les parties à la suite de décisions d'arbitrage dans le cas du contrat Kosovo Telecom avec Dardaphony.

La Cour internationale d'Arbitrazhi à Londres a décidé que KK devait payer à la société environ 32 millions d'euros en dommages et intérêts, et est tenue de donner 100 mille numéros supplémentaires et services 3G et 4G.

Mais après une analyse financière, il a été constaté qu'après avoir payé l'amende KK, il allait entrer dans une crise financière profonde et alors les parties commencent à négocier un nouvel accord avec Dardaphony.

“Bien que les déclarations de KK aient été plus favorables que le paiement d'amende de 30 millions d'euros, les citoyens n'ont jamais eu l'occasion de voir les termes des accords” mentionnés dans le rapport.

Selon le rapport de la dette de Kosovo Telecom à Dardaphony de 32 millions d'euros est presque égal à l'ensemble du budget de l'Université de Pristina de 33,8 millions d'euros pour 2018, qui compte plus de 30 000 étudiants inscrits.

Après les négociations, l'accord révèle que KK a fini par payer à Dardaphon un total de 4,5 millions d'euros au nom de la compensation pour les procédures juridiques engagées sur l'Hommage Arbitrazhi.

Le ministre du Développement économique Valdrin Luka a déclaré que les entreprises publiques ont de très gros problèmes, et selon lui, il y a des contrats qui sont signés et qui sont nocifs.

“Nous faisons un groupe de travail avec les meilleurs avocats, qui fera une analyse pour Telekom pour plusieurs contrats qui ont été signés et qui est connu qu'ils ne peuvent pas être mis en œuvre, que nous sommes menacés de mener à l'arbitrage”, a dit Luka.

Selon lui, il est de son devoir de rendre un avis juridique sur chacun de ces contrats.

Luka a dit que s'il y avait un plus grand professionnalisme à cet égard, nous aurions pu faire beaucoup mieux, se référant à la représentation à la Cour d'Arbitrazhi dans l'affaire contre Dardaphon.

“La représentation de Telekom en arbitrage dans l'affaire Dardaphon a été très faible, le raisonnement a été écrit sur trois pages A4”, a souligné Luka.

Le manque de professionnalisme, le manque de transparence et l'abus sont également comptabilisés dans le contrat du ministère de l'Intérieur avec l'imprimerie d'État autrichienne “Osterreeische Staatsdruckerei GmbH (OeSD).

En juin 2011, la société en question a été engagée pour la fourniture de passeports électroniques et d'équipements technologiques pour personnaliser les documents des citoyens du Kosovo. La valeur de ce contrat était d'environ 14 millions d'euros, avec une durée de trois ans. Mais après moins d'un an et demi, à la suite de certains différends par l'intermédiaire des parties, le CPM unilatéral a rompu le contrat.

En février 2013, OeSD a intenté une action en justice devant la Cour internationale d'Arbitrazhi pour non-paiement de factures d'une valeur de 1,4 million d'euros et dommages subis en raison de l'interruption du contrat.

Au final, GjNA a décidé que le gouvernement du Kosovo devait payer 5,6 millions d'euros en dommages et intérêts.

La décision de réduire le contrat a été prise sans consulter à l'avance le connaisseur de terrain et, à ce titre, a été considérée comme hâtive et impensable”, a noté le rapport.

En 2015, le différend de société A a été traité CP Axos Capital GmbH contre le gouvernement du Kosovo. Ce problème avait commencé lorsque le gouvernement du Kosovo avait entamé le processus de privatisation de Kosovo Telecom.

La compagnie Akos avait été déclarée gagnante, et la même a été prolongée plusieurs fois le délai pour le paiement accordé. Mais peu avant la fin du délai supplémentaire accordé par le gouvernement du Kosovo, le Ministère du développement économique, s'était retiré du processus de privatisation à la fin de 2013.

La société Akos a lancé le processus au Centre international de règlement des différends relatifs aux investissements, qui a publié en mai dernier la décision en faveur du gouvernement du Kosovo.

“contre le résultat positif pour le gouvernement du Kosovo, même ce processus a été caractérisé par un manque total de transparence et de responsabilité”, a noté le rapport.

Le ministre du Développement économique, Valdrin Luka, a déclaré que dans le cas d'Axos, le Kosovo avait une représentation professionnelle et a gagné l'affaire.

Le cinquième cas à traiter dans ce rapport concerne l'échec du processus de privatisation de Brezovica en 2016. Le processus d'appel d'offres avait débuté en janvier 2013, et le gagnant a été annoncé fin novembre 2014. En avril 2015, des contrats avaient été signés avec le consortium gagnant, mais le contrat n'était pas entré en vigueur le jour de la signature après le début de la phase de transition de 189 jours, au cours de laquelle le consortium gagnant devait satisfaire aux autres conditions du contrat.

Même après la prolongation des délais de respect des conditions, le consortium gagnant n'avait pas fourni de moyens financiers pour le développement de la première phase du projet. En conséquence, la Commission de pilotage interministérielle avait déclaré la rupture du contrat, et le projet Brezovica a été déclaré un échec.

Ce manque de transparence a également caractérisé des offres qui n'ont jamais été rendues publiques. Sur les quatre entreprises préqualifiées, un seul consortium avait soumis l'offre malgré la prolongation de la date limite de soumission.

“Malgré le fait qu'une seule offre a été acceptée, et malgré la recommandation des experts et de la société civile au Kosovo de renouveler le processus d'appel d'offres, le KDNM avait décidé de continuer avec une seule offre”, soulignée dans le rapport de l'Institut Riinvest.

Le député de l'Assemblée du Kosovo Korab Sejdiu a déclaré que s'il y a des contrats préjudiciables, l'État devrait poursuivre le fonctionnaire qui a signé un tel contrat.

Si l'avocat a perdu l'affaire, l'État doit en rendre compte, avec un acte d'accusation civil. Dans le dernier gouvernement est vu d'un avion qui n'a aucune responsabilité pour l'argent public”, Sejdiu a souligné.

Il a également déclaré que la clause de confidentialité ne devrait pas être introduite dans les marchés publics.