Une recommandation positive ouvrira la voie à la libéralisation des visas après six mois

Dans la recommandation de la Commission européenne relative à la libéralisation des visas, une surveillance continue du Kosovo serait nécessaire dans l'engagement et la lutte contre la criminalité organisée et la corruption, en particulier dans les cas prévus par les critères.

La ministre de l'Intégration européenne, Litera Hoxha, qui a tenu des réunions à Bruxelles au moment où le rapport devrait être publié avec des recommandations, a déclaré dans une conversation pour Radio Free Europe que c'est le moment où l'Union européenne doit reconnaître les progrès réalisés au Kosovo et répondre aux critères.

De ma visite à Bruxelles, je peux dire que je ne m'attends pas à une surprise et à une recommandation positive de la Commission européenne, et bien sûr cette recommandation sera le résultat du respect de tous les critères découlant du guide. J'attends des institutions de l'UE qu'elles honorent leurs promesses, car le Kosovo a rempli tous les critères de libéralisation des visas”, a déclaré Hoxha.

Elle estime que les procédures relatives à la libéralisation seront achevées d'ici cette année.

Je pense que le Kosovo a satisfait à tous les critères du guide reçu en 2012, donc sur la base du respect des conditions que j'attends d'une recommandation positive de la Commission européenne”, dit Hoxha.

Elle ajoute qu'il n'y a pas de date précise à laquelle les recommandations relatives aux visas devraient être publiées, mais qu'elles pourraient être publiées début juillet 2018.

D'autre part, Naim Rashit, directeur du groupe politique des Balkans, affirme que l'avis de la Commission européenne a dû être publié cette semaine ou plus tôt, mais comme il l'a dit, ils craignent les réactions du Conseil et ont été laissés derrière le Conseil de l'Europe au début de la semaine prochaine, pour être publiés avec l'avis qui reconfirme la position positive de la Commission sur le respect des critères.

“En mai 2016, une recommandation a été faite officiellement et la mise en œuvre des deux critères est nécessaire, en attendant qu'elle ait été adoptée depuis longtemps et que le vote de démarcation ait été retardé, l'UE avait envoyé une autre mission d'évaluation qui a déjà préparé le rapport, et la Commission est unanime car la Commission est comme la Commission pour confirmer la position positive sur le Kosovo pour répondre aux critères”, a déclaré Rashi.

Bien sûr, ajoute Rashi, ce sera une telle formulation en raison des États membres du Conseil qui exigeront une surveillance continue du Kosovo dans la lutte contre la criminalité et la corruption, en particulier les cas imposés sur les critères.

Tout cela vient s'ajouter à l'ouverture par Rashi du prochain processus décisionnel des discussions politiques sur le Conseil.

Le premier travail est que le Conseil a finalement décidé positivement pour l'Albanie et la Macédoine et je crois que, dans cet esprit, les travaux futurs se poursuivront parce qu'il s'agit de décisions plus difficiles que la libéralisation des visas et qu'elles encouragent les décisions et sauvent le programme d'élargissement. La deuxième, sur le plan procédural, la récente réunion du Conseil des ministres de la justice et des affaires intérieures se tiendra le 4 décembre et, en fait, le 4 décembre, elle devra terminer le travail principal”, ajoute Rashi.

La décision positive sur la libéralisation des visas au Kosovo n'est pas prise sans l'Allemagne et la France, souligne Rashi, et selon lui, si ces pays ont des opinions positives, on pense que d'autres pays, sceptiques comme les Pays-Bas, la Belgique et le Danemark, ne feraient pas de gros problèmes.

Je pense qu'à la fin de l'année, il y a une décision, puis une procédure de 20 jours après l'entrée en vigueur de la décision. L'idée n'est pas de tergiverser les processus de décision politique”, dit Rashi.

Le “a conscience au sein de l'UE que ce processus devrait être mené avant janvier ou février parce qu'à partir de mars, les préparatifs en vue des élections européennes pour le nouveau Parlement européen et qu'il pourrait alors y avoir des problèmes et que le Parlement européen, selon toute analyse, sera différent de ce qui vient de ce Parlement, qui a une approche positive en ce qui concerne la libéralisation des visas pour le Kosovo et je pense que plus de janvier février sera en vigueur<1>, dit Rashi.

Les dirigeants des institutions du Kosovo ont promis la libéralisation des visas à leurs citoyens depuis 2010.

Pour les promesses et les délais de respect des critères de la Commission européenne, les responsables des institutions de Pristina ont été critiqués à plusieurs reprises par les mécanismes internationaux.