Une fois de plus, les efforts déployés par le Kosovo pour devenir membre d ' INTERPOL et de l ' U NESTO

La confirmation de l'état du Kosovo dans le monde et l'adhésion aux mécanismes internationaux sont l'une des principales priorités du Gouvernement du Kosovo, et les institutions du Kosovo font tous leurs efforts pour que le pays adhère à deux mécanismes internationaux - à INTERPOL et à l'Agence des Nations Unies pour la culture, la science et l'éducation (UNESCO) - confirment les responsables exécutifs du pays.

Dans l'hebdomadaire “FOKUS”, de Radio Free Europe, des responsables et d'anciens responsables du Gouvernement kosovare, ainsi que des spécialistes des questions de sécurité et de l'évolution de la situation dans le pays, disent qu'avec l'adhésion à ces deux mécanismes internationaux, outre les avantages dans les domaines concrets de ces mécanismes, le Kosovo gagnerait même à accroître sa subjectivité et son prestige internationaux.

Halil Matoshi, conseiller du Premier ministre du Kosovo, Ramush Haradinaj, dit à Radio Free Europe que l'exécutif travaille actuellement à satisfaire toutes les conditions d'adhésion à ces deux mécanismes.

“INTERPOL, le gouvernement du Kosovo est prêt et s'appliquera certainement cette année. Et aussi pour U n NESTO, le Kosovo est déjà prêt. Deux lois, pour le patrimoine culturel et pour les religions, ont été poursuivies à l'Assemblée du Kosovo. Les dictatures respectives estiment que le Kosovo a également le nombre nécessaire (des pays qui votent) pour faire partie de ces deux mécanismes”, souligne Matoshi.

Nouvelle stratégie pour INTERPOL ?

Le Kosovo a demandé à être membre du mécanisme international de police l'année dernière, I NTERPOL. Elle avait rejoint l'ordre du jour du Comité exécutif d'Interpol afin d'être élue pour son admission à l'Assemblée générale annuelle de cette organisation, qui s'est tenue le 17 septembre 2017 à Beijing. Si la Palestine et les Îles Salomon avaient été admises à cette organisation, le Kosovo avait retiré sa candidature.

Skender Hyseni, ancien Ministre de l'intérieur et des affaires étrangères du Gouvernement kosovar, dans les deux derniers mandats, parlant de Radio Free Europe, suggère que le retrait du Kosovo de sa candidature à l'adhésion à INTERPOL au cours de l'année écoulée a été un faux pas.

“En ce qui concerne la procédure elle-même, je regrette vivement que le gouvernement actuel du Kosovo ait commis une erreur, j'ai bien peur, sérieusement stratégique avec le retrait de l'application l'année dernière à l'Assemblée générale d'INTERPOL à Beijing. Je souhaite simplement que l'appel au retrait du vote ait été lancé en recevant des assurances d'INTERPOL, qu'avec l'automatisme, le Kosovo sera présenté à l'ordre du jour des élections de cette année à l'Assemblée de cette année, tenue aux Émirats arabes unis, à l'automne de”, dit Hyseni.

Mais il y a Donika Emine, analyste au Centre Kosovar pour les études de sécurité. S'adressant à Radio Free Europe, elle souligne que si la liste des pays qui ont voté pour l'admission de la Palestine et des Îles Salomon à INTERPOL est prise en compte, on peut constater que la plupart de ces États ne reconnaissent pas le Kosovo et, par conséquent, son adhésion a suscité de nombreuses questions.

Si elle était votée ici, dans cette salle, avec ces États, le Kosovo ne pourrait guère obtenir de voix. Ensuite, le retrait a été bon, parce que s'il n'était pas voté, il serait débâcle sur la scène internationale pour le Kosovo, dans la politique étrangère. Il est donc préférable que cette année, il soit allé plus stratégiquement. Mais il est important de dire que si le Kosovo obtient le consentement du Comité exécutif (c.-à-d. INTERPOL, il est très important que le ministère des Affaires étrangères commence à lobbier de manière très proactive afin d'obtenir les votes du public dans Hall”, estime Emini.

Le Vice-Ministre des affaires étrangères du Kosovo, Besnik Hoti, confirme à Radio Free Europe qu'il a travaillé intensivement pour assurer l'adhésion du Kosovo à INTERPOL.

“Le ministre des Affaires étrangères (Behgjes) Pacolli a pris toutes les mesures, dans les limites des compétences, pour que le Kosovo devienne membre d'INTERPOL et, avec cela, pour fermer le cadre de sécurité dans la région”, fait remarquer Hoti.

D'autre part, le ministre de l'Intérieur du Kosovo Flamur Sefa a refusé de parler de la préparation de la demande du Kosovo à INTERPOL, avec le raisonnement “pour protéger le processus”. Cependant, l'ancienne ministre Hyseni et l'analyste Amy soulignent que, sur la base de leurs informations, ce ministère travaille sérieusement sur cette candidature.

La voie vers U NESTO, plus difficile

Contrairement à l'occasion qui s'offre cette année au Kosovo de présenter sa candidature à INTERPOL et de l'accepter, l'éventuelle adhésion du Kosovo à la NESTO ne sera possible qu'en 2019, date à laquelle la Conférence générale de cette organisation est attendue.

Cependant, le vice-premier ministre Hoti affirme que le Kosovo se prépare également à relever ce défi.

Le ministère des Affaires étrangères a finalisé le projet de cadre stratégique pour le processus de demande d'U NESTO 2019. Étant donné que le processus d'adhésion à l'Union européenne exige une mobilisation institutionnelle globale basée sur la planification du processus et des actions coordonnées entre les institutions, le document contient le cadre qui envisage les réformes législatives, la création de mécanismes complets de coordination au niveau national, ainsi que des campagnes diplomatiques solides coordonnées avec nos partenaires internationaux”, souligne Hoti.

L'ancien Premier ministre Hyseni estime que la diplomatie du Kosovo n'ose pas commettre la même erreur que celle de 2015, alors que, selon lui, elle n'a pas suffisamment travaillé avec des pays qui ont reconnu le Kosovo. Selon lui, il n'y a actuellement aucun signal pour la poursuite des rapports et des canaux de communication avec les pays qui ont reconnu le Kosovo, mais aussi ceux qui ne l'ont pas encore fait.

“a un sens de l'action au niveau diplomatique, parce que les choses sont prises comme garanties. Dès qu'il vous a rencontré dans un État, nous aimerions supposer que nous avons garanti le soutien de cet État et ce n'est pas ce qui se passe au niveau diplomatique. Les signes et signaux récents ne sont pas très bons et ne sont pas très prometteurs”, estime Hyseni.

Le 9 novembre 2015, le Kosovo n'a pas fait partie de l'U NESCO faute de trois voix favorables à son adhésion. Pour l'adhésion du Kosovo à l'OCNU, il fallait 95 voix “pour”, ce qui signifie que les deux tiers des voix totales des pays participant à la Conférence générale des États-Unis étaient nécessaires. NESTO, qui a eu lieu à Paris. En faveur de l'adhésion du Kosovo, 92 sièges ont été élus.