Le diplomate autrichien donne espoir à la Serbie : l'indépendance du Kosovo est irréversible

Ainsi dit Albert Rohan, diplomate autrichien et ancien émissaire des Nations unies dans les négociations sur le statut du Kosovo.

Rohan montre quand le Kosovo a déclaré son indépendance le 17 février 2008, devenant ainsi le plus récent État d'Europe. Mais cela montre comment les Kosovars ont également subi des pressions de Belgrade.

“était le moment où il y avait deux principes du droit international - l'intégrité territoriale des États et le droit des gens à l'autonomie”, écrit-il, diffuse Koha.net.
Rohan affirme que l'indépendance du Kosovo repose sur l'opinion dominante sur le droit international selon laquelle les minorités victimes de discrimination systématique ont le droit de sécession. Cela a donc servi de base à la reconnaissance du Kosovo, même par la majorité des États membres de l'ONU.

Il dit comprendre comment le Kosovo a atteint l'indépendance, il faut connaître tout le monde.

“Belgrade a aboli en 1989 l'autonomie du Kosovo en tant que province serbe, la Yougoslavie s'est effondrée et le Kosovo a perdu son statut d'entité fédérale yougoslave. Au cours des années 90, les autorités serbes ont continué à exercer une discrimination à l'encontre des Kosovars, les excluant de tous les systèmes administratifs, sanitaires et éducatifs de la Serbie. Puis le Kosovo a été dirigé par feu Ibrahim Rugova, qui a suivi une politique de résidence pacifique pendant plusieurs années. D'autre part, les forces yougoslaves et serbes ont été exhortées à mener une opération militaire massive contre les Kosovars”, a-t-il écrit.

Ensuite, l'OTAN a décidé d'intervenir militairement vers la Yougoslavie. Mais les forces yougoslaves ont expulsé plus de 800 000 Kosovars de chez eux vers les pays voisins.
Après près de trois mois de frappes aériennes de l'OTAN, le président yougoslave Slobodan Milosevic s'est finalement rendu, acceptant de retirer toutes les forces de sécurité du Kosovo.

Cela a également mis fin à l'administration serbe au Kosovo en adoptant la Résolution 1244 le 10 juin 1999.

Le Conseil de sécurité de l'ONU a établi une administration intérimaire dirigée par l'ONU “et une force de sécurité internationale (KFOR). De plus, l'ONU a été autorisée à faciliter un processus politique visant à déterminer le statut futur du Kosovo”, écrit-il.

Il dit que la communauté internationale a mis plus de six ans à entamer ce processus.

En consultation avec le Conseil de sécurité de l'ONU, le Secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, a nommé l'ancien président finlandais Martti Ahtisaari comme son envoyé spécial pour les pourparlers sur le statut du Kosovo. En 2006, le quartier général de la mission à Vienne a accueilli 17 séries de pourparlers entre des délégations du Kosovo et de la Serbie. Tout au long de ce processus, Ahtisaari et son équipe sont restés en contact étroit avec le groupe composé de l'Allemagne, de la France, de l'Italie, de la Russie, de la Grande-Bretagne et des États-Unis, qui avaient fourni “progrès routiers” pour les négociations”, dit-il.

Conformément à ces principes, le règlement du statut du Kosovo devrait assurer la multiethnique et permettre à toutes les communautés de participer au gouvernement.

En outre, les principes énoncés ne renverront pas à la situation de mars 1999, à l'absence de partition du Kosovo, à l'absence d'union au milieu du Kosovo et de tout autre pays ou partie d'un pays.

Lors d'une réunion tenue à Londres le 31 janvier 2006, les ministres des affaires étrangères de ce groupe ont ajouté que le choix “devrait être acceptable pour la population du Kosovo”. Étant donné que 90 % de la population du Kosovo voulait l'indépendance, la déclaration des ministres était d'une importance évidente.

Il est clair qu'aucune des deux parties ne changera sa position sur la question fondamentale du statut du Kosovo. Belgrade était déterminée à conserver la souveraineté serbe sur le Kosovo, tandis que les Kosovars insistaient pour que l'indépendance soit la seule solution possible à”, mais il a écrit.
Ajouter au document W-NOSEK des discussions ciblées sur des questions qui devraient être résolues quel que soit le statut éventuel du Kosovo: droits communautaires, décentralisation administrative, protection de l'Église orthodoxe serbe, sécurité, droits de propriété et questions économiques.

Toutefois, il était impossible de parvenir à un accord sur ces questions également. En conséquence, Ahtisaari a conclu qu'aucune quantité de négociations n'aboutirait à une solution acceptable par les deux parties pour le statut du Kosovo.
Des représentants de l'UE, de la Russie et des États-Unis ont tenté de négocier une solution à l'automne 2006, mais n'ont réussi à prouver que l'évaluation d'Ahtisaari était correcte. Dans le cadre de son mandat, Ahtisaari a présenté une proposition qui tenait compte de l'histoire et de la réalité récentes du Kosovo sur le terrain.

“Présenté au Secrétaire général des Nations Unies et aux parties en mars 2007, cette proposition générale de résolution sur le statut du Kosovo” (le plan Ahtisaari) contenait des compromis importants. Il s'appuie sur le concept d'indépendance, bien qu'il comporte certaines restrictions à la souveraineté du Kosovo : empêcher l'adhésion à un autre pays, restreindre sa future force de sécurité, contrôler son indépendance internationale pour une période initiale et maintenir une présence militaire internationale”, écrit-il.

Rohan écrit qu'en réponse aux préoccupations de la Serbie, le plan Ahtisaari comprenait des dispositions générales bénéficiant à la communauté serbe du Kosovo. Le transfert d'un maximum de compétences au niveau municipal et la création de nouvelles municipalités à majorité serbe sont conçus pour permettre aux Serbes de contrôler leurs affaires de manière approfondie. La proposition d'Ahtisaari contenait également des dispositions générales visant à protéger l'héritage de l'Église orthodoxe serbe. Toutes ces mesures visaient à créer des conditions qui permettraient aux Serbes de rester au Kosovo.

Le “Il est regrettable que la Serbie ait rejeté le plan Ahtisaari et que la Russie ait empêché le Conseil de sécurité de l'ONU de l'adopter malgré le plein soutien du successeur d'Annan, Ban Ki-moon”, dit-il.

En outre, la direction du Kosovo a accepté le plan Ahtisaari, écrit.
Les pourparlers de Vienne et la proposition de l'envoyé spécial de l'ONU ont défini en permanence le statut du Kosovo.

Le Kosovo est “L'indépendance est devenue un fait irréversible, même si la Serbie, la Russie et d'autres pays continuent de nier cette réalité”, conclut-il, en espérant que le dialogue entre Belgrade et Pristina, médiation de l'UE, améliorera progressivement les relations entre le Kosovo et la Serbie.