¿Son las garantías de asociación que buscan poder, soluciones para salir del estancamiento que Kosovo se ha introducido?

En una entrevista de REL el 19 de marzo, el Primer Ministro Albin Kurti dijo que se trata de un acuerdo con el Presidente Osmani sobre el tema.

¿La comunidad internacional ofrecerá garantías a Kosovo?

En la Unión Europea, no responden a esa pregunta, pero dicen que Kosovo ha estado legalmente obligado a establecer una asociación.

Se necesita urgentemente para cumplir esta tarea efectuada por Peter Stano, portavoz de la UE.

A finales del año pasado, la UE también redactó un proyecto de Estado para el establecimiento de asociaciones, que fue entregado a Kosovo y Serbia.

Aunque inicialmente parecía ser aceptado por ambas partes, no se presentó.

Free Radio Europe también preguntó al Departamento de Estado de Estados Unidos si ofrecería garantías de Kosovo solicitadas por el Presidente Osmani, pero no recibió respuestas.

En el pasado, altos funcionarios estadounidenses aseguraron que su apoyo va a una asociación de conformidad con la Constitución y las leyes de Kosovo.

¿Están justificadas las peticiones de Osman?

Leon Hartwell, alto asociado de LSE IDEAS , London School of Economy, dice que Osmani es justamente escéptico que la fundación de asociación traería beneficios tangibles a Kosovo.

Según él, sus demandas deben verse en el contexto de los continuos esfuerzos de Serbia por desestabilizar Kosovo.

Por lo tanto, Osman requiere garantías, <x0 confianzato facilitar posibles consecuencias negativas efectuadasx1⁄4 y <x2 confianzato asegurar que los intereses de Kosovo estén protegidos seleccionax3 confianza, Hartwell le dice a Radio Free Europe.

Con el acuerdo de 2023 sobre la normalización de las relaciones, conocido como Acuerdo de Base, Kosovo acordó proporcionar a la comunidad serbia un nivel de autoconciencia, mientras que Serbia no impidió que Kosovo fuera miembro de organizaciones internacionales, entre otras cosas.

Sin embargo, Serbia se opone a la adhesión de Kosovo al Consejo de Europa; redacta una carta oficial por la que se compromete a no aplicar ciertas partes del acuerdo y se le imputa un ataque armado contra Kosovo Banjska.

Al leer entre las líneas de la declaración de Osman, es evidente que requiere un acuerdo real y jurídicamente vinculante, que obligue a Serbia a cumplir sus promesas, o BAR en ausencia de una garantía internacional tan considerable, indica Hartwell.

El acuerdo de 2023 y el anexo de su aplicación no fueron firmados por Kosovo y Serbia, debido a su negativa, y Hartwell dice que, desde la perspectiva del derecho internacional, estos documentos no constituyen ninguna obligación, aunque la UE insiste en contrario.

 

¿Por qué se garantizan las garantías para Kosovo?

Por tres razones, dice Edward P. Joseph, legalista de la Universidad Johns Hopkins en los Estados Unidos.

En primer lugar, la contraparación del Acuerdo de Base, Serbia, no se ha depositado en confianza desde los dos países que se comprometieron a cumplirx1 título para el anexo de la solicitud, dice.

En segundo lugar, las obligaciones de cada lado no son paralelas: Es Kosovo el que está obligado a tomar el paso afirmativo para formar asociación... No hay un paso paralelo, por ejemplo, de una asociación dentro de Serbia para Albania efectuadax2, dice Joseph.

En cambio, añade, Serbia está obligada a no oponerse a la pertenencia de Kosovo a organizaciones internacionales. Pero la prioridad de la política exterior de Serbia está bloqueando precisamente la pertenencia de Kosovo a organizaciones internacionales por palabra y acción, dice.

▪x0 Es por eso que es esencial que la UE y los Estados Unidos tengan un plan, no sólo una esperanza o un esfuerzo para promover la adhesión de Kosovo a la OTAN, en primer lugar, independientemente de lo que haga Serbia consignax1, José cree.

Y la tercera razón por la que las garantías son esenciales, según él, es el hecho de que la UE se ha mostrado poco se destinará a aceptar sus responsabilidades en virtud del Acuerdo básico y de aplicación.

Con el acuerdo debe establecerse la Comunita de Vigilancia Conjunta... dirigida por la UE... para supervisar su implementación. Pero la UE dejó esta responsabilidad de arbitrar hechosx0 título, dice Joseph.

¿Cómo serían las garantías?

Joseph y Hartwell cuentan algunas opciones.

Para empezar, dice Joseph, las principales capitales europeas, como Berlín y París, pueden asegurar a Pristina que si entrega el proyecto de estado de Asociación de la UE para su evaluación en el Tribunal Constitucional, tendrá votos para ser miembro del Consejo de Europa.

La UE puede diseñar, simultáneamente, incluso un método para aprobar la solicitud de pertenencia de Kosovo en este bloque, dice.

Para Hartwell, la opción óptima sería la adhesión de Kosovo a la OTAN y, a un paso, a la UE. Pero como es actualmente irreemplazable, por el hecho de que hay países en ambas organizaciones que no reconocen la independencia de Kosovo, también hay una opción temporal, según él.

Antes de lograr la adhesión a la OTAN o a la UE, Kosovo puede buscar acuerdos bilaterales de defensa con varios países clave, como Estados Unidos, Gran Bretaña, Turquía y los Estados elegidos de la UE. Estos acuerdos pueden proporcionar garantías de seguridad formalizadas, similares a las que tienen aliados no pertenecientes a la OTAN, como Japón y Corea del Sur (34), dice Hartwell.

Según él, esos acuerdos, incluidos los ejercicios militares conjuntos, servirían entonces como una posible agresión de Serbia efectuadax1 título.

¿Aseguraría ser una salida?

Hartwell dice que, dado que el diálogo sobre la normalización de las relaciones entre Kosovo y Serbia está muerto, si no, la forma más eficaz de poner fin al conflicto, son estos mismos acuerdos, o la pertenencia de Kosovo a la OTAN y la UE.

Este enfoque también beneficiaría enormemente a los serbios de Kosovo, ya que proporcionaría estabilidad y seguridad prácticax0 título, dice.

Para Joseph, Osmani está dentro de sus derechos exigiendo garantías, pero Washington y Bruselas están dentro de sus derechos que exigen la entrega del proyecto de Estado miembro al Tribunal Constitucional, así como el pleno respeto de los derechos de los serbios de Kosovo.

Por lo tanto, la mejor manera para que Kosovo obtenga las garantías que merece, <x0 confianzais para ofrecer garantías serbias de Kosovo que merecen como ciudadanos de Kosovo (3x1⁄4], dice el legalista en la Universidad Johns Hopkins.

Para el diálogo...

En las negociaciones sobre la normalización de las relaciones desde 2011, Kosovo y Serbia llegaron a docenas de acuerdos sobre papel, pero pocos se aplicaron sobre el terreno.

La última reunión de alto nivel entre el primer ministro de Kosovo Albin Kurti y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, se celebró en septiembre del año pasado.

En los últimos tres años, se reunieron ocho veces, pero en ninguna de las reuniones se firmaron acuerdos y cada uno de ellos se culpó. /RELATIVAS