dilema de la UE: ¿Podrán los nuevos miembros hacer frente financieramente?

La invasión rusa de Ucrania ha puesto la ampliación al borde de la agenda de la UE. Pero los países que se unen a la Unión Europea son más pobres que los miembros existentes. ¿Los nuevos miembros vaciarán el presupuesto?

Esto fue un eslogan popular durante más de 200 barricadas organizadas por agricultores polacos en febrero de este año. En las afueras de la ciudad polaca de Cook, dos horas en coche de la frontera ucraniana, cientos de tractores bloquearon una carretera para evitar la entrada de trigo barato ucraniano en el país. Para los agricultores aquí, hay otra preocupación importante: temen la entrada de Ucrania, el vecino oriental de Polonia a la UE, ya que puede amenazar su sustento. Olvídalo. Esta es una idea loca realizadax2 confidencial, uno de los agricultores de protesta le dijo a DW durante el bloqueo.

Durante más de una década, la UE parecía un club cerrado, donde los países aspirantes estaban alineados esperando entrar. Pero la invasión rusa de Ucrania ha cambiado radicalmente la situación. A finales de diciembre, la UE abrió negociaciones con Ucrania y Moldova, así como concedieron la condición de candidato a Georgia. Por razones comprensibles, la UE está considerando la ampliación como un instrumento de seguridad. El presupuesto es parte de la discusión, pero puede que no sea necesariamente el factor crucial asignadox0 título, apunta al DW, Th Thund Nguyen, subdirector del instituto independiente de Berlín Jacques Delors Centre.

Las protestas recientes en Polonia traen esto de nuevo a la memoria aunque la economía es sin duda parte de los motivos políticos de la UE. Actualmente el nuevo entusiasmo de Bruselas por la ampliación se une a los temores de que la ampliación ponga a algunos miembros de la UE y ciudadanos en una desventaja económica.
La UE gasta la mayor parte de su presupuesto en desarrollo regional y agricultura. El concepto: los estados miembros menos afluentes reciben más dinero de la UE de lo que pagan. Los ocho países que actualmente están en condiciones de ser miembros son más pobres que los actuales Estados miembros. Turquía sería el noveno país candidato a la UE, pero su proceso de adhesión ha sido suspendido.

Ampliación Enlaces Esperanzas de Mejora Económica

Para Jasna Pejovic de Montenegro, la membresía de la UE daría al país. Montenegro es el país que ha avanzado más en el camino hacia la adhesión a la UE. El 80% de la población montenegrina quiere formar parte de la UE. Hablando de la DW en su oficina inicial de e-learning Flourish en la capital de Podgorica, Jasna dice que ser ciudadano de la UE sería como un certificado de apreciación por su negocio. Para el DW afirma que los inversores que no han hecho negocios con Montenegro dicen que si formamos parte de la Unión Europea la situación sería diferente. Montenegro, con una pequeña población de 630.000 habitantes, no representaría ninguna tensión importante en el presupuesto de la UE.

Si la UE aceptara a Montenegro para mañana realmente tendría que pagar, pero nadie se daría cuenta, porque es asequible garantizadox1 título, dice Natalie Tocci, asesora de dos ex comisionados de política exterior de la UE. ▪x2 Pero para la UE no habría estímulo económico. Para los países de los Balcanes Occidentales, los miembros aportarían oportunidades y perspectivas económicas a millones de personas, a un costo manejable para la UE. Y sin embargo, la mayoría de los países de los Balcanes Occidentales siguen pendientes durante más de una década. Macedonia del Norte por dos décadas.

Ucrania supera a varios estados miembros

Un nuevo candidato para ser miembro de Ucrania apareció recientemente en el horizonte oriental. Golpeado duro por la invasión rusa, este país recibió la condición de candidato en junio de 2022. En términos de Ucrania, la más poblada y más pobre de todos los países candidatos sería el juego de otra manera: Es debido a su tamaño debido al sector agrícola, debido al bienestar promedio y, sobre todo, porque es un país en guerra con la necesidad de 500 mil millones de euros para la reconstrucción todavía en pie.

Si Ucrania se uniera a la UE, se convertiría en el mayor productor agrícola europeo y cargaría mucho más sobre las finanzas de la UE. Si todos los agricultores de la UE trabajan juntos hasta alrededor de 157 millones de hectáreas (387.35 millones de hectáreas) de tierras cultivables, Ucrania añadiría otros 41 millones de hectáreas. Para algunos miembros actuales, esto traería competencia no deseada al mercado nacional. Polonia, por ejemplo, ha ascendido a uno de los productores de alimentos más competitivos de la UE desde su ingreso en 2004. Si Ucrania se une a la UE, esta posición será amenazada porque las granjas industriales de Ucrania superan a los europeos. Probablemente iríamos a la bancarrota, ya que seríamos fácilmente inundados con productos mucho más baratos de Ucrania, dijo Lucas Czech, un agricultor polaco de cereales y cerdos de Parczew, que también recibe subvenciones de la UE.

¿Los nuevos miembros vaciarán el presupuesto de la UE?

Según una estimación interna del Consejo Europeo, la admisión de todos los candidatos costaría a la UE alrededor de 256 mil millones de euros, sólo Ucrania recibe 186 mil millones de euros durante los siete años, pero los costos de reconstrucción del país no se incluyen después de la destrucción de la guerra. Expertos Thu Nunguen piensa que las consecuencias financieras no serían tan altas como algunos de los números sugieren. Pero incluso Thu Nguyen no puede decir exactamente de dónde vendrá el dinero adicional que la UE necesita. ▪x2 Es posible que vengan de los estados miembros actuales. Es posible que la UE recoja fondos a través de nuevas fuentes. Por ejemplo, hay discusiones sobre un impuesto plástico o mecanismos de ajuste de CO2. Algunos estados miembros de la UE quieren impulsar el proceso de membresía a una velocidad sin precedentes. Ya sea que tengan éxito o no, dependerá de la futura composición del nuevo Parlamento Europeo, que será elegido en junio. / DW