Seguridad y Asociación, mayores desafíos este año

Sin duda esta cuestión debe resolverse en 2024 con presión internacional. El Gobierno de Kosovo espera que este desafío se haga realidad, dice el rabino Mani de Pristina.

Esperamos en el apoyo de nuestros amigos, de América y de Europa, encontrar un módulo adecuado que no ponga en peligro la Constitución de Kosovo (34), dice Bajram Kalaba de Kamenica.

Se refiere al establecimiento de la Asociación de municipios de mayoría serbia en Kosovo, para los que Kosovo ha prometido un acuerdo con Serbia desde 2013.

Sin embargo, la asociación todavía no se ha establecido, por temor a que sus amplias competencias puedan influir en la funcionalidad del estado.

La comunidad internacional, recientemente, ha intensificado la presión sobre Kosovo para formarla y sobre Serbia para reconocer de facto a Kosovo, considerándolo la única manera de normalizar las relaciones entre ellos.

Los dos países, a finales de octubre, también han presentado un plan para este propósito, que el Primer Ministro de Kosovo Albin Kurti, y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, han aceptado en principio.

Miodragou, ciudadano serbio del norte de Mitrovica, dice que la asociación sigue siendo una prioridad para la población predominantemente serbia de esta zona.

Una asociación en su conjunto... y no una asociación creada por Kurti, que te intimidará mientras estás siendo hostigada ahora, confiscando bienes serbios garantizados 1⁄4 dice, sin especificar más.

El gobierno de Kosovo no respondió a las preguntas de Radio Free Europe acerca de las expectativas y retos que considera importantes para 2024.

Sin embargo, refiriéndose a la normalización de las relaciones con Serbia en el nuevo año, el Primer Ministro Kurti escribió en Facebook el 22 de diciembre que la seguridad, la integridad territorial y el mejoramiento de las condiciones de vida de todos los ciudadanos siguen siendo prioritarios, indiscriminadamente.

El desafío de la seguridad

En septiembre de 2023, Kosovo experimentó uno de los mayores problemas de seguridad desde la posguerra en 1999. El 24 de ese mes, grupos serbios armados atacaron a la policía del país en la aldea de Banjska, en el norte, matando al oficial de policía Africa Bulnjak.

Three Serb attackers were also killed in the subsequent clashes.

Police later found large quantity of weapons and arrested several suspected attackers, while others declared the search.

El gobierno de Kosovo culpó a Serbia por el incidente, pero negó la participación.

El acontecimiento suscitaba preocupación entre la comunidad internacional por la estabilidad en la región.

Algunos representantes de la oposición en Kosovo dicen que el gobierno no está haciendo lo suficiente para integrar a la comunidad serbia en el norte, que -- casi 25 años después de la guerra -- sigue desobedeciendo las decisiones de las instituciones de Kosovo y para ver a Belgrado como su capital.

No hay seguridad en ninguna parte del país sin la integración de la comunidad local, sin la participación de la comunidad local en las instituciones de Kosovo. Nosotros, como comunidad mayoritaria, tenemos que hacer mucho para integrar a la otra comunidad [serbio], especialmente en el norte garantizadox1⁄4 dice Rashit Qalaj, diputado del Partido Demócrata de Kosovo, por Radio Free Europe.

Lutfi Haziri, subpresidente de la Liga Democrática de Kosovo, dice que la aplicación del Acuerdo sobre la normalización de las relaciones con Serbia, que prevé la formación de la asociación, será el desafío que Kosovo seguirá enfrentando incluso en 2024.

Pero, según él, también queda por ver si Kosovo va a ir hacia un proceso electoral regular, que debe determinarse durante los últimos cuatro meses de 2024, o ir a elecciones parlamentarias tempranas.

Haziri dice que no se descarta la posibilidad de que el pretexto de las elecciones anticipadas para crear el propio Gobierno, con la convicción de que puede eliminar la cuestión de la aplicación del Acuerdo con Serbia.

Pero el Sr. Kurti no está autorizado por el diálogo...

Besnik Tahiri, jefe de la Alianza para el Futuro del Grupo Parlamentario de Kosovo, ve desafíos similares.

Refiriéndose al ataque contra Banjska, Tahiri dice que en 2023, Serbia tenía una actitud hostil hacia Kosovo efectuadax0 prendas de vestir y <x1 confianzaKosovo debería explotar esta situación:

Lo que Kosovo tiene que hacer es argumentar que Serbia tiene política hostil y llega a un acuerdo con Serbia, sin causar ningún daño interno, lo que significa el orden constitucional de Kosovo. El AAK ha respaldado el Acuerdo de Bruselas [para la normalización de las relaciones, alcanzado en febrero de 2023] y creemos que cualquiera que sea el próximo acuerdo que venga, no será mejor, pero será peor garantizadox0 título, dice Tahiri.

¿Qué esperan los observadores de la situación política?

Los esfuerzos por normalizar las relaciones entre Kosovo y Serbia seguirán siendo uno de los temas principales incluso en 2024, dicen.

Con la mediación de la Unión Europea, los dos países están en negociaciones desde 2011. Han alcanzado docenas de acuerdos, pero pocos han aplicado.

Debido a que tenemos elecciones en la Unión Europea por delante de nosotros, y la campaña electoral en los Estados Unidos comenzará, es posible que la dinámica para la aplicación del Acuerdo de Bruselas declive. Esto, por otro lado, podría provocar tensiones aún mayores entre Kosovo y Serbia, sin excluir incluso posibles incidentes de seguridad realizados aquí, dice Lulzim Peci del Instituto Kosovar de Investigación y Desarrollo de la Política KIPRED.

Según él, hay indicios de que algunos elementos del acuerdo en cuestión están empezando a aplicar неx0 monedas de una manera silenciosa: El comienzo de implementar el acuerdo energético, pero también para placas de licencia, da tales señales, dice.

Sin embargo, la parte clave del acuerdo, en el que Kosovo tiene importantes obligaciones, como el establecimiento de la Asociación de municipios de mayoría serbia y el estatuto futuro de la Iglesia Ortodoxa Serbia, no se puede aplicar en silencio, ya que la aplicación es necesaria sobre el terreno y no es sólo un acto del gobierno.

Miodrag Milliq, director ejecutivo de la organización no gubernamental activada por el norte de Mitrovica, también está de acuerdo en que la situación de seguridad y estabilización de la situación en el norte serán uno de los principales desafíos para Kosovo, en 2024.

Y, según él, esta estabilización dependerá de la dinámica del proceso de diálogo entre Kosovo y Serbia, así como de los informes que se crearán entre los dos países.

Concretically for the Serb-run northern majority, he said, the challenge will be holding early local elections.

El gobierno de Kosovo ha acordado organizarlos, de acuerdo con la ley del país. Las elecciones, de hecho, han sido la petición de la comunidad internacional de reducir las tensiones que han causado la instalación de líderes albaneses en el norte.

Esto es algo que nos ha estado esperando desde la primera mitad del año [2024]. Dado que durante 2023 se ha iniciado la iniciativa para la salida de alcaldes en el norte de Kosovo, el epílogo tendrá lugar en 2024 interpretadox0 título, dice Milliq.

En el plan interno, dicen los analistas, el desafío para Kosovo será también la situación económica y social. Según ellos, el costo de la vida ha aumentado, debido a la inflación de un lado y a la reducción de los sueldos del otro.