DW: Rama, authorities who abuse power

Hasta ahora no se ha cumplido la promesa de la UE de la integración de los Balcanes Occidentales. Esto promueve a los autócratas de la región. La lucha contra Ucrania es aún más clara que el proceso de membresía es importante.

En el verano de 2003, hace 20 años, los jefes de los gobiernos de la UE y los Balcanes de los estados se reunieron en las inmediaciones de Tesalónica. Lo que se ha vuelto rutinario desde entonces era una señal importante. Los países de los Balcanes Occidentales, caracterizados por la guerra, la disolución del Estado y los regímenes autoritarios, deben tener su futuro en la UE. Esta promesa era marcar la transición de la posguerra a una fase de esperanza hacia el futuro europeo, pero en realidad no lo hizo.

Los problemas de la región no podían resolverse sólo con la promesa de la futura membresía de la UE. Como mediador, los resultados de la UE fueron modestos. La UE no logró que Bosnia y Herzegovina regresara a un estado que tiene estructuras funcionales, así como no limitó la etnia destructiva. Aún más de diez años de mediación en el diálogo entre Serbia y Kosovo no han logrado éxitos sostenibles. Al mismo tiempo, el nacionalismo y el revisionismo histórico son más pronunciados hoy que en 2003. En resumen, el período de posguerra se asemeja al de la preguerra.

Al mismo tiempo, el optimismo en la UE está disminuyendo. Inicialmente, una constitución europea falló en referendos en Francia y Holanda. Desde la crisis económica y financiera 2007/2008 La UE se enfrenta de una crisis a otra, siempre y cuando parezca que no hay tiempo para planes ambiciosos. Sólo Croacia ha logrado desde entonces unirse a la UE. Para los otros seis países a los que se ofreció la membresía entonces, el camino sigue siendo largo.

Los cortes de ampliación nunca han sido tan largos

Nunca desde hace 50 años La UE no ha pospuesto tanto la interrupción del proceso de ampliación. Desde la adhesión de Irlanda, Dinamarca y Gran Bretaña en 1973, el ritmo de la ampliación de la UE ha sido inferior a diez años, cuando se han admitido nuevos países de grupo. Pero ahora por la promesa de Thessaloniki, han pasado 20 años, incluso desde la reciente membresía de Croacia, han pasado diez años y ningún nuevo miembro se espera en los próximos años, este largo descanso no es una sorpresa, porque los seis países de los Balcanes Occidentales siguen esperando mientras Turquía, Ucrania, Moldova y Georgia esperan.

Pero el proceso no avanza. En Turquía, la responsabilidad recae principalmente en el Presidente autoritario Erdogan. En los Balcanes Occidentales, también hay jefes autoritarios de estados o gobiernos, que permanecen en el poder como Erdogan con las tácticas de poder, mientras que sólo palabras vacías para la membresía de la UE. El presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, sigue principalmente el ejemplo de Erdogan, mantiene relaciones con Rusia, con Turquía, así como con China y los Estados del Golfo, para no depender mucho de Europa.

No hay respuesta a la propagación de los otomanos

Otros autócratas, del hombre fuerte de la entidad bosnia, Reublica Srpska, Milorad Dodik, al primer ministro de Albania, Edi Rama, tienen diferentes informes con la UE, pero todos pueden vivir bajo la sombra de la ampliación de la UE. Algunos como Dodik, posicionados como antioccidental, coqueteando con Putin y tratando de socavar la paz por otro lado en la región. Otros como Rama dependen de la UE, pero abusan de su poder personal.

La UE no tiene respuesta a la propagación de la autocratia. Algunos como Dodik, aunque criticados, pueden reproducirse y eco no sólo de Moscú sino también dentro de la UE. La UE a menudo se involucra en promesas a corto plazo.

El primer ministro Vuciq siempre consigue venderse como bombero para apagar los incendios que quema. La UE en este caso suele tener consecuencias, poniendo su atención en ataques contra la libertad de los medios de comunicación y las autoridades en los Balcanes Occidentales.

UE-No más esperanzadores

La adhesión a la UE y una promesa condicionada al estado de derecho y la democracia han dejado de definir temas. Para la UE, la gestión de las crisis, más allá de los valores de la migración a través de esta región o incluso para limitar la influencia de Rusia. Incluso en la región, la UE ya no se considera un anfitrión esperanzador. En muchas manifestaciones contra la destrucción ambiental y la violencia y la democracia, que continúan no sólo en Serbia, las banderas de la UE ya no están ondeadas. La UE y sus Estados miembros han hecho pactos con los autócratas, el sindicato no ha sido considerado desde hace mucho tiempo como un símbolo de un futuro democrático.

Florian Bieber, profesor de historia y política del sudeste europeo en la Universidad de Graz en Austria. Foto: Uni Graz

Cómo puede ir más lejos, hemos definido recientemente esto en el grupo Balcanes en Europa el Grupo Asesor de Políticas יx0 confía: La ampliación de la UE desde 2022 ya no es un proceso para los Balcanes Occidentales sino también para Ucrania y la República de Moldova, así como potencialmente para estados como Georgia. Esto da al proceso renovada importancia política. Esto significa que los estados deben tener un futuro planificado en la UE, sin abusar de los derechos de veto de los miembros de la UE, como lo practica Bulgaria en el caso de Macedonia del Norte.

Dejar el concepto de estabilización

Se necesita más dinero para los futuros miembros para aliviar las crecientes diferencias entre los miembros del sindicato y los países que se unirán. La democracia y el estado de derecho deben seguir siendo el centro de la ampliación. El actual comisionado de ampliación, Oliver Varhely, como el brazo prolongado de Víctor Orban socava la confianza de la UE hacia los países de los Balcanes Occidentales, pero también Ucrania. Por eso se necesita un comisionado con un fondo más apropiado.

Además, la UE no debe seguir renunciando a la democracia en los Balcanes por una supuesta estabilidad o cooperación contra Rusia. Los Estabilcrates de la región -- es decir, los autócratas -- que venden a la UE la promesa de estabilidad a cambio de democracia -- deben estar expuestos, principalmente el presidente serbio Aleksandar Vuciq.

La promesa de Salónica También Importante para Ucrania

Lo difícil que es esto, demuestra que un coautor de nuestro estudio, Jovana Marovic, ex Ministro de Integración Europea para Montenegro, fue detenido en el aeropuerto de Belgrado el 23 de agosto y se negó a viajar a Serbia. De acuerdo con las autoridades serbias, presentó <x0 títulos para seguridad correspondx1⁄4e. Tal práctica hacia los políticos de los países vecinos de Serbia no es nueva con este Vucinq ha abierto una nueva etapa de escalada, no sólo para Montenegro, cuya independencia Serbia nunca ha aceptado, sino también en toda la región de los Balcanes Occidentales.

Hay un nuevo conjunto de propuestas para métodos de ampliación, pero al final ninguno funcionará si falta voluntad política. La UE debe estar dispuesta a aceptar los estados de los Balcanes Occidentales si cumplen los términos.

Si la UE no lo integra en los Balcanes Occidentales, entonces suena poco convincente a cada promesa de ser miembro en Ucrania. En resumen, es mucho más amenazado que una vieja promesa hace 20 años, que hasta ahora no se ha observado.

*Florian Bieber es profesor de historia y política del sudeste europeo en la Universidad de Graz en Austria. Dirige Balcanes en Europa Policy Advisory Group. Su libro sobre el barril de barril de plata de ley fuere publicado pronto por la editorial Christoph Links en Berlín