hace 15 minutosDelawi: Kosovo integra serbios para superar las tensiones con Washington
Periskopi(hace 3 años)
(hace 3 años)El ex embajador de Estados Unidos en Kosovo Greg Delawi dice que las relaciones entre Estados Unidos y Kosovo son fuertes, pero reconoce que las recientes acciones del gobierno en Pristina han puesto estos lazos en dificultades. En una entrevista para Voz de América, el Embajador Delawi también expresó críticas a [el...] enfoque.
Voz de América: Muchas voces en Kosovo y en el extranjero, como ocurrió con una carta atribuida recientemente a políticos y legisladores occidentales a los diplomáticos más destacados de Washington y la UE, están pidiendo un cambio de enfoque de lo que consideran el enfoque leve de Washington hacia Serbia a expensas de Kosovo, incluso en condiciones en que Belgrado se ha negado a imponer sanciones a Rusia. ¿Cuál es su punto de vista de tal crítica?
Greg Delaway: No creo que sea probable que se pueda romper la conexión establecida desde 1990 durante la guerra de Kosovo por la independencia, que es más que la política del gobierno. Hay un vínculo extraordinario entre los dos países.
Sin embargo, no podemos negar que actualmente hay dificultades en la relación entre los Estados Unidos y Kosovo.
Espero que estas dificultades sean sólo fugaces y que regresemos a nuestra relación anterior en un futuro próximo. Creo que la disputa más importante entre Kosovo y los Estados Unidos está relacionada con las elecciones para alcaldes en los cuatro municipios del norte de Kosovo, la mayoría serbia, por lo que Kosovo, de alguna manera ignoraba a los Estados Unidos y a la Unión Europea... porque el gobierno no tuvo en cuenta al abogado estadounidense para no enviarlos a oficinas municipales.
Al final, se produjeron disturbios en mayo, dirigidos por serbios de Kosovo que están bajo la influencia de Belgrado. No podemos olvidar que los serbios de Kosovo, especialmente en el norte, están bajo la influencia de Belgrado. No son actores independientes. Pero el gobierno aceleró el curso de los acontecimientos tratando de establecer alcaldes electos usando la fuerza. En disturbios posteriores, decenas de efectivos de mantenimiento de la paz de la KFOR resultaron heridos.
Creo que boicotear las elecciones de los serbios de Kosovo, protestar contra sus resultados, y herir a estos efectivos de mantenimiento de la paz fue una conducta que no puede ser protegida, seguida por el arresto de varios agentes de policía de Kosovo en el territorio de Kosovo, por el gobierno serbio. Fue muy provocativo.
Sin querer justificar su contribución a la violencia, creo que Kosovo podría estar más dispuesto a escuchar el consejo de Occidente, Estados Unidos, la Unión Europea, si viera que la UE y Estados Unidos estaban respondiendo más seriamente a la amenaza que el gobierno serbio plantea a Kosovo, a los ciudadanos de Serbia y a la propia región.
Pero, al mismo tiempo, creo que Kosovo tendría mejores relaciones con los Estados Unidos, con los europeos, si hiciera más esfuerzos para integrar a los serbios de Kosovo en la sociedad y cumplir con sus responsabilidades de crear la asociación de los municipios de la mayoría serbia. Los esfuerzos por integrarlos han visto claramente la disminución en los últimos dos años.
Voz de América: Según los observadores, la actitud relajada hacia Serbia no ha dado resultados. ¿Qué piensas?
Greg Delaway: Desafortunadamente, no creo que los Estados Unidos y los europeos estén respondiendo bien a debilitar la democracia en Serbia. Parece que estamos ofreciendo los incentivos equivocados. Tal vez este es el resultado del enfoque para el futuro próximo en el conflicto entre Rusia y Ucrania. Pero no creo que sirva a nadie en el futuro a largo plazo. El aumento del autorismo en Serbia y el debilitamiento de la democracia y la libertad de prensa representan la mayor amenaza para los Balcanes occidentales.
Claramente, Serbia está ignorando a Occidente en los últimos años. Y aparentemente, en Occidente, colectivamente, no parecíamos haber reaccionado adecuadamente.
Y tal vez Kosovo considera que si este enfoque funciona para Serbia, tal vez pueda funcionar para ello.
Pero estoy seguro de que Kosovo no serviría de esa estrategia. Creo que Kosovo debería comprometerse más a cooperar con sus amigos, con sus países amigos desde el decenio de 1990, que han apoyado su independencia y desarrollo.
Voz de América: ¿Cómo puede Kosovo beneficiarse de la situación actual, del aumento del compromiso diplomático occidental frente a los desafíos geopolíticos en Europa, pero al mismo tiempo la actitud de Serbia hacia ella no ha cambiado?
Greg Delaway: No debemos tener ilusiones: la guerra de Rusia en Ucrania ha cambiado todo en Europa, y es más importante para el futuro de Europa y Estados Unidos que los acontecimientos en los Balcanes Occidentales.
Por lo menos un año y medio, los Balcanes occidentales han sido reemplazados como barriles de polvo europeos de Rusia. Y como región, tiene que encontrar maneras de resolver disputas, comportarse más europeamente, si quiere alcanzar sus objetivos como parte integrada de Europa, unida, en paz, para la UE y la OTAN por lo que quieren.
Voz de América: Funcionarios estadounidenses y críticos de las posiciones del gobierno de Kosovo han indicado abiertamente que la falta de flexibilidad del gobierno de Kosovo jugó un papel en la dificultad entre las relaciones y dio lugar a la suspensión de la participación de Kosovo en los ejercicios de la OTAN o la cancelación de visitas de altos funcionarios de Kosovo a Washington...
Greg Delaway: Al parecer, el Gobierno de Kosovo ha decidido que no quiere continuar en este momento con la cuestión de la integración de los serbios de Kosovo, incluso no sólo con la cuestión de la asociación de los municipios de la mayoría serbia. Esta parece ser la razón de la decepción y reacción de Washington. La cooperación debe ser mutua. Creo que los funcionarios de Washington no están considerando la cooperación adecuada del gobierno de Kosovo y desde su perspectiva, están respondiendo adecuadamente.
Voz de América: ¿Cuál es el camino para los encargados de la formulación de políticas en Kosovo y Washington de esta situación?
Greg Delaway: La manera de salir de esta situación es volver a lo que Kosovo quería ser al principio, una democracia multiétnica en los Balcanes Occidentales; encontrar maneras de avanzar hacia un futuro como este, con una mejor inclusión de los serbios de Kosovo y otras minorías en el país.
Lo que ha estado en espera desde 2013 es la asociación. Creo que es importante. Kosovo debe aprovechar la oportunidad y redactar su plan para esta asociación y estar en consonancia con la constitución de Kosovo.
Como diplomático de 35 años en el campo de las negociaciones, sé que si tienes la oportunidad de conseguir que el otro lado trabaje en un plan presentado por ti, eso es un plus. Si el otro lado compila el plan, entonces el punto de partida es ese plan. Y si el gobierno de Kosovo no ha redactado un proyecto de plan de asociación, entonces está en marcha la desventaja.
Se necesita una mejor participación de los serbios, no sólo con la asociación, sino para averiguar cómo sienten que Kosovo es su estado. Y las tensiones deben reducirse. Los serbios son parte integrante del país, al igual que otras comunidades.
