¿El gobierno no tiene decreto?

La asociación de municipios de mayoría serbia no puede crearse sin un decreto del Gobierno de Kosovo, estima Enver Hasani, profesor de Derecho y Relaciones Internacionales de la Universidad de Pristina y Dusan Janjic del Foro de Relaciones Étnicas de Belgrado. El presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, el 18 de junio, ha declarado que los serbios en Kosovo [...]
El presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, el 18 de junio, ha declarado que los serbios en Kosovo recibirán las decisiones activas correspondientes al próximo período, sin especificar de qué se trata.
Ha subrayado que en la crema ortodoxa de San Vidi (Vidovdan) marcada el 28 de junio, los serbios <x0 concienzudamente tomarán sus pasos en el camino hacia la libertad.
¿Qué es St. Vid?
El festival de San Vid está marcado por los serbios en conmemoración del 28 de junio de 1389, cuando tuvo lugar la batalla de Kosovo.
La historia serbia reconoce el resultado de esta batalla medieval como su victoria espiritual, a pesar de una gran derrota de las fuerzas balcánicas por fuerzas del Imperio Otomano.
El 17 de junio, el diario serbio ierex0 títuloblic correspondientex1, llamando a las fuentes, ha informado de que los serbios de Kosovo empezarán a formar independientemente la Asociación de municipios de gestión serbia.
Según este medio de comunicación serbio, está programado para una futura asamblea del pueblo serbio en Kosovo, en la que se anunciará la Asociación y sus órganos creados.
Free Europe Radio ha sido dirigida al Gobierno de Kosovo para dar un comentario sobre las declaraciones de Vuciqi, así como afirmaciones en los medios de comunicación serbios que el 28 de junio podría declararse unilateralmente formando asociación. Pero hasta la publicación de este texto, no ha habido respuesta.
¿Qué ves de Association?
La asociación de municipios de mayoría serbia está diseñada para reunir alrededor de diez municipios de Kosovo habitados por mayoría serbia: Mitrovica septentrional, Klokot, Partesh, Ranilug, Gracanica, Zvecan, Zubin Potok, Novoberda, Leposaviq y Shrpca.
En virtud de los acuerdos, la Asociación pretende representar los intereses colectivos de estos municipios, por separado en el ámbito de la educación, la salud, la planificación urbana y rural, así como la economía.
El acuerdo de 2013 sobre la Asociación pone de relieve que será creado por sus estatutos y estructuras, sobre la base del estatuto de la Asociación de Municipios de Kosovo.
También dice que la asociación ejercerá responsabilidades adicionales, dependiendo de cómo sean delegadas por las autoridades centrales y que habrá un papel de representación en las autoridades centrales.
En virtud del acuerdo de 2015 sobre los principios para crear asociaciones, los principales objetivos de asociación son: hacer un análisis completo del desarrollo de la economía local; examinar a fondo los principios de la educación; examinar plenamente la mejora de la salud y la atención social en la enseñanza primaria y secundaria; examinar plenamente la coordinación de la planificación urbana y rural; adoptar medidas para mejorar las condiciones de vida locales de los repatriados en Kosovo; desarrollar, coordinar, facilitar las actividades de investigación y desarrollo;
Hasani: Ningún acuerdo permite la formación unilateral de asociación
Mientras que el presidente serbio, Vuciq, no ha especificado los pasos que los serbios tomarán en el Día de San Vid, no queda claro qué acción eventual de ellos podría seguir, dice Enver Hasani, profesor de Derecho y Relaciones Internacionales en la Universidad de Pristina.
Pero, según él, es cierto que sin un decreto del gobierno de Kosovo, la Asociación de municipios de mayoría serbia no puede ser formada, ni siquiera unilateralmente.
יx0]Stuti, que es el acto fundacional de la Asociación o las normas más altas dentro de ella, respira o respira bajo una decisión gubernamental. Luego va al Tribunal Constitucional para confirmar si está de acuerdo con la Constitución. Este procedimiento figura en todos los acuerdos, incluso en el último en Ohrid, en el de Bruselas en 2013 y en el de 2015, y no hay otra opción seleccionadax1 título, dice Hasani.
Añade que las estructuras que componen la Asociación no pueden formarse sin la aplicación de la ley del estatuto.
El poder legal de la Ley de la Asociación, como dice Hasani, sólo puede ser proporcionado con un acto de gobierno y con <x0-letine obtenidosx0 títulos del Tribunal Constitucional, <x1 título que implicaría que el estatuto y el acto, con el que entra en vigor, no son anti-inconstitucional referidox2 título.
Por el contrario, como dice el profesor Hasani, si los serbios declaran unilateralmente la formación de asociación, la crisis se profundizaría aún más.
Y entonces ya no se trata de estructuras autoorganizadoras, sino de producir una crisis, que tiene otra dimensión de lo que vemos hoy y que Bruselas, como mediador del diálogo de Kosovo- Serbia) y partes indicax1 título, Hasani, añadiendo que, sin embargo, no cree que el lado serbio entre, como él llama, en <x2 confianzasuch una aventura recomendadax3.
Janjiq: La Asociación de Proclamación sería una farsa
Incluso Dusan Janjaq, director del Foro de Relaciones Étnicas en Belgrado, estima que los serbios no pueden formar una Asociación unilateral sin un decreto del Gobierno de Kosovo y que todos los acuerdos alcanzados, tanto en Bruselas como en Ohrid, no predicen lo contrario.
Según él, las afirmaciones del Presidente Vuciq de que los serbios adoptarán sus pasos en el camino a la libertad cumplidax1⁄4en el día en que la fiesta de San Vid está marcada el 28 de junio, es sólo la explotación política de la mitología para la retórica nacionalista.
Janjak dice que la explotación política de esta mitología también lo había hecho el ex líder serbio de las últimas dos décadas, Slobodan Milosevic, el 28 de junio de 1989, para la homogeneización de los serbios en la ex Yugoslavia.
Entonces, las guerras sangrientas comenzaron en la antigua zona de ese estado, que en una década resultó en su ruptura.
Janjaq señala que la declaración de Vuciki es la continuación de esa política, que, como dice, se refiere al territorio en lugar de a las personas que viven allí.
Dice que no tiene información sobre si los serbios del norte de Kosovo declararán unilateralmente la formación de la Asociación de municipios de mayoría serbia. Pero, como él dice, si lo hacen, se podría cometer un gran error:
Si la auto-ejecución de los municipios de la mayoría serbia fuera a ocurrir, no tengo la información que Blic Blic tiene para mí sería una farsa. Esa no es la respuesta adecuada a la situación creada en el norte de Kosovo. Veo la situación en el norte de Kosovo por lo menos, lo veo como la respuesta fraterna de Kurti (Kosovo Primer Ministro Albin) que también en el norte sólo está interesada en el territorio autorizado, dice Janjic.
Añade que Vuciqi ha perdido el paso para el regreso de los serbios del norte a las instituciones de Kosovo, que abandonaron en noviembre del año pasado.
Los serbios abandonaron todas las instituciones del norte del país, como signo de oposición a la decisión del Gobierno de Kosovo de volver a registrar vehículos con matrícula ilegal en Serbia, en las placas de licencia de RKS de Kosovo.
Serbios para reactivar municipios paralelos
El regreso de los serbios del norte a las instituciones de Kosovo, como dice Janjq, no es simple porque el gobierno de Kosovo no permite eso con automatismo, sin que se apliquen los procedimientos legales, que llevan tiempo.
En este momento, como dice Janjaq, Vuciqi podría tomar nuevas medidas en el norte de Kosovo.
Creo que tendrán una declaración, con la que se anunciará algo, pero Blic ha interpretado como autoorganización de la Asociación. No creo que eso ocurra. Una parte de la comunidad serbia anunciará que el Consejo Nacional Serbio no ha muerto. Mientras tanto, el resto (Serbs) en el norte hará una nueva coordinación de los municipios (parale, según el sistema serbio), que ya los tienen, pero sólo activará. Ya los tienen desde 2015 madex0, señala Janjiq.
El Consejo Nacional de Serbia ha comenzado a funcionar desde el período posterior a la guerra en Kosovo, y su objetivo ha sido proteger los intereses de los serbios. Este consejo consistió en políticos y activistas diferentes de la comunidad serbia en Kosovo.
Desde 2013, cuando se formó la Lista Serbia, el mayor partido serbio de Kosovo, que cuenta con el apoyo de Belgrado oficial, ha sido cancelado.
Ese mismo año, en el marco del diálogo entre Kosovo y Serbia, se llegó a un acuerdo sobre la creación de la Asociación de municipios de mayoría serbia, ya los principios para llegar a un acuerdo en 2015.
Ese mismo año, el Tribunal Constitucional de Kosovo dijo que el acuerdo sobre principios para establecer asociaciones no estaba en plena armonía con el más alto acto judicial del Estado, pero el acuerdo podía armonizarse mediante actos jurídicos.
Desde entonces, los gobiernos de Kosovo, incluido el actual, han enfrentado sistemáticamente la demanda de la parte serbia y la presión de los factores internacionales para formar asociación.
La aplicación de todos los acuerdos alcanzados en el diálogo entre Kosovo y Serbia, incluida la formación de la Asociación, también prevé el reciente acuerdo para normalizar las relaciones entre las partes, alcanzado el 27 de febrero en Bruselas, así como la reconciliación para el anexo de su aplicación, que fue alcanzado el 18 de marzo en Ohrid.
La Unión Europea ha invitado a Kurti y Vuciqi a una reunión en Bruselas esta semana, en medio del aumento de las tensiones entre los dos estados.
El presidente de Serbia ya ha declarado que se niega a reunirse con Kurti, mientras tanto, este último aún no ha decidido asistir a la reunión de Bruselas.












