Disacuerdo o compra de tiempo para la Asociación

Nadie ha esperado que en la segunda reunión de mayo en Bruselas entre el primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, haya reconciliación con respecto a la resolución de los municipios de la mayoría serbia.

Así, los representantes de los partidos de la oposición, el Partido Demócrata de Kosovo y la Liga Democrática de Kosovo, y los conocedores políticos Agon Maliqi y Ognjen Gogic.

En la reunión, presidida por el jefe de política exterior de la Unión Europea Joseph Borrell, el Equipo Gerente para la redacción del estatuto de la Asociación, integrado por cuatro miembros de la comunidad serbia, ha presentado el proyecto de estado para la asociación.

El Primer Ministro Kurti dijo que hay un deseo de una República Srpska en Kosovo, y que el deseo ha escrito este estatuto indicax1 título. Según él, el documento, como tal, es incompatible con la constitucionalidad obtenidax3 título.

Kurti en esta reunión ha propuesto un proyecto de visión sobre cómo deben ser los valores y principios, y cuál debe ser el marco que regula la cuestión de las comunidades no comunitarias, respectivamente, de la comunidad serbia en Kosovo (10x0 hijos).

Un día más tarde, el 3 de mayo, el Ministro de Gestión Local del Poder en el Gobierno de Kosovo Elbert Krasniqi dijo que ha aliviado a miembros del Equipo de Gestión.

El presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, ha insistido en que Kosovo <x0 confianza aceptará lo que acordó en 2015. (El acuerdo sobre los principios de asociación) será el fin de todo lo especificadox1⁄4.

Sin embargo, Borrell ha subrayado que con la presentación del proyecto de estatuto de la Asociación del Equipo de Gestión, Kosovo y Serbia, se dio un paso simbólico hacia el establecimiento de la Asociación y que, a pesar de que las partes fueron rechazadas, se acordó iniciar negociaciones sobre el futuro de la Asociación (10x3 conej].

La Unión Europea proporcionará el último proyecto de asociación

Rashit Qalaj, diputado del Partido Democrático de Kosovo, estima que nadie ha esperado que la parte de Kosovo cumpla con el proyecto de asociación, que ha redactado el Equipo Gerente. Como dice, el contenido de ese proyecto no se refiere a la decisión del Tribunal Constitucional de Kosovo, que en 2015 había estimado que el acuerdo sobre los principios en que se formaría la Asociación no estaba en armonía con la Constitución del país.

Bueno, lo que dijo el Sr. Borrell, creo que tiene sentido, porque es sólo el primer paso de discusión sobre el modelo o estatuto para ser redactado. Creo que será un largo camino, porque habrá muchas reuniones que terminarán sin éxito. Creo que el proyecto, al final, será realizado por la Unión Europea, será presentado a las partes y, de alguna manera, será obligatorio para implementar correctamentex0 título, señala Qalaj.

El 27 de febrero, en Bruselas, Kosovo y Serbia han acordado el acuerdo básico para normalizar las relaciones entre ambos países. El 18 de marzo, las partes también han acordado el Anexo para la aplicación del acuerdo, que prevé cierto nivel de conciencia de la comunidad serbia en Kosovo.

Lutfi Haziri, subpresidente de la Liga Democrática de Kosovo, dice a Radio Free Europe que después de llegar a este acuerdo, la parte serbia ha planteado expectativas y van más allá del Acuerdo de Bruselas de 2013 sobre la constitución de asociación, así como del Acuerdo de 2015 sobre principios para su formación.

Así que el 18 de marzo (El Acuerdo en Ohrid) excede estos votos. El acuerdo de autodefensa de la comunidad los excede y ha impulsado nuevas expectativas. Creo que se moverá hacia un modelo intermedio que se ofrecerá para negociar con las partes. El documento, como tal, se negocia literalmente. Pero el mandato pertenece al Equipo de Gestión y a los mediadores, para avanzar hacia adelante, dice Haziri.

Maliqi: escenario Vuciqi, fracaso del acuerdo

El analista del proceso político Agon Maliqi estima que Kosovo, a pesar del rechazo del proyecto, mostró voluntad de entablar un debate concreto para la asociación, que ha sido la petición de sus aliados.

Según él, no ha sido realista esperar que en la segunda sesión de mayo, las partes puedan llegar a un acuerdo sobre el proyecto de estatuto de asociación, como ha redactado el equipo de gestión. Las persistentes declaraciones de Vuciqi de que la Asociación se forme en virtud de los acuerdos de 2013 y 2015, Maliqi lo considera retórica para el consumo doméstico, para elevar las expectativas de opinión en Serbia que la asociación es más que imaginada en estos acuerdos.

Según él, no es en absoluto fiable que Vuciqi no tenga en cuenta que en el Acuerdo sobre los principios para la formación de la Asociación, de 2015, que las partes han acordado, también se presupone a su constitución constitucional por parte del Tribunal Constitucional de Kosovo.

Maliqi señala que Vuciqi, reuniendo la formación de la asociación, según su interpretación efectuadax1 título, está tratando de promover el lado de Kosovo y su opinión, como él lo llama, <x2 tituladomalpractice (10x3⁄4] y así culparlos por no implementar todo el acuerdo básico para normalizar las relaciones.

Creo que el escenario más popular de Vuciki es el fracaso del acuerdo. Sin embargo, requiere a toda costa que Kosovo de una manera se convierta en un obstáculo. Simplemente, Kosovo debe ser cauteloso y, en coordinación con sus aliados, debe seguir cuidadosamente las medidas. Creo que Vuciq también recuerda que cada movimiento es supervisado por Occidente, por lo que no es fácil sabotear el acuerdo realizadox0 confidencial, Malchi estima.

Gogic: Vucinqi está comprando tiempo para no cumplir con las obligaciones

El politólogo del norte de Mitrovica, Ognjen Gogich, estima que el proyecto de estación de estado para la Asociación, presentado por el equipo de gestión, el 2 de mayo, en Bruselas, se encuentra en vista del equipo de Kosovo. Según él, la parte serbia está tratando de elevar la escala de sus demandas, que son inaceptables para la parte de Kosovo, con el objetivo de negarse.

No creo que haya un deseo serbio de formar asociación. Es una herramienta en el diálogo en lugar de propósito. Esto se observa en las declaraciones de Vuciqi, que forman asociación, condicionan el cumplimiento de otras obligaciones (del acuerdo básico). De hecho, hará todo lo que pueda para mantener la asociación nunca formada. Se compra tiempo para posponer la implementación de los restantes obtenidosx0 título, dice Gogic.

¿Es posible la escalada de la situación en el norte?

En la segunda sesión de mayo en Bruselas, Kurti y Vuciqi aprobaron la Declaración de Extinción, a través de la cual la solución al destino de las personas desaparecidas está dirigida durante la reciente guerra en Kosovo.

También se examinó sobre cuestiones actuales y la situación sobre el terreno.

El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, expresó su preocupación por la situación en el norte de Kosovo, tras las elecciones celebradas allí el 23 de abril, para los alcaldes de cuatro municipios del norte (North Mitrovica, Leposavic, Zubin Potok y Zvecan), donde hubo bajas salidas en las encuestas.

En esas encuestas, los serbios locales generalmente no participaron.

Borell dijo que estas elecciones no proveen una situación política a largo plazo y que no tienen el potencial de conducir a la escalada y socavar la aplicación del Acuerdo Ohrid realizadox2 confianza.

Analyst Agon Maliqi estima que la declaración de Borrell es una especie de evaluación de la UE y Occidente en general, del potencial que podría causar escalada en el norte del país, así como la situación inestable allí, en el contexto creado en los últimos meses.

Estiman sobre la base de su análisis e información, que es posible que la situación se intensifique, ya sea con iniciativas de cualquiera de las partes o de cualquier tercero. En segundo lugar, esta es una especie de inconveniente para que las partes se centren en el proceso de negociación política y no utilicen la situación de seguridad para socavar el proceso de negociaciones.

El politólogo Gogic expresa la opinión de que la situación en el norte, aunque siente tensión, no se intensificará porque las partes serbia y de Kosovo quieren mostrarse constructivas en relación con las demandas de la Unión Europea. Sin embargo, según él, cada lado quiere que el otro lado parezca inconstructivo.

Así que digamos que, si hubiera incidentes en el norte, el lado que los alentaría sería visto como el partido que está socavando el diálogo. Nadie quiere esto. Así que más será una carrera política que en el terreno (10x0], Gogic señala.

Los funcionarios de la Unión Europea han subrayado que las partes seguirán examinando la Asociación en las próximas reuniones de grupos de negociación.

El proyecto de visión, como el Primer Ministro Kurti ha llamado al documento propuesto por él, para regular la cuestión de la comunidad serbia en Kosovo, se refiere al séptimo punto del Acuerdo para normalizar las relaciones entre Kosovo y Serbia.

En el documento se prevé un proyecto de estatuto, en el que la conciencia de los miembros de la comunidad serbia en Kosovo permitirá promover sus intereses mediante el marco único de gestión establecidox1 título.

El documento, entre otras cosas, dice que <x0 título promoverá el proyecto nuclear aplicadox1 título, <x2 confianza proporcionará un canal directo de comunicación tripx3 confianza con el Gobierno de Kosovo, y proporcionará la oportunidad de ser financiado por el presupuesto del Gobierno de Kosovo, organizaciones internacionales, instituciones de terceros y donaciones, incluso de Serbia.

El proyecto de estatuto, según se informó en la propuesta de Kurti, reconocerá plenamente las características constitucionales de la República de Kosovo consignax1 título.