Los obstáculos existentes para Kosovo tratan a Serbia

A finales del 18 de marzo, el diplomático jefe de la Unión Europea, Josep Borrell, ha indicado que Kosovo y Serbia han llegado a un acuerdo, tras un largo día de conversaciones celebradas en Ohrid, Macedonia del Norte. De hecho, lo que las partes acordaron fue un anexo, para la implementación de [...]
De hecho, lo que las partes acordaron ha sido un anexo para la aplicación del Acuerdo para normalizar las relaciones entre Kosovo y Serbia, que las partes acordaron el 27 de febrero en Bruselas.
Aunque en ese acuerdo no se contempla el reconocimiento de la ciudadanía de Kosovo por Serbia, existen propuestas para luchar contra algunos obstáculos que siguen existiendo en las relaciones entre los dos países, debido a la declaración de independencia de Kosovo en 2008.
En particular, el acuerdo de febrero exige el reconocimiento de documentos y símbolos nacionales, como pasaportes, diplomas, placas de automóviles y sellos aduaneros.
También se preveía que las partes tuvieran misiones diplomáticas permanentes, sin obstaculizar el camino de los demás hacia la UE, y sin impedir que Belgrado se integrara en organizaciones internacionales.
A cambio, la rama de la Iglesia Ortodoxa Serbia en Kosovo tendrá su condición oficial.
El acuerdo de febrero también apoya el establecimiento de la Asociación de municipios de mayoría serbia, pero sin mencionar el nombre.
El texto sólo menciona la creación del nivel de autoconciencia de una comunidad serbia en Kosovo y el acceso a los servicios en regiones específicas, incluida la posibilidad de prestar apoyo financiero de Serbia y establecer canales de comunicación directos para la comunidad serbia con el Gobierno de Kosovo consignax0 título.
¿Qué significa eso?
En algunos aspectos, el acuerdo y el anexo adjunto, si se aplica plenamente, pueden ser el punto de partida para la plena normalización de las relaciones entre Pristina y Belgrado.
Esto significa un reconocimiento de facto de la ciudadanía de Kosovo, y el enfoque de ambos países hacia la integración europea.
Sin embargo, hay tres cuestiones clave:
Inicialmente, ni el eje ni el acuerdo están firmados, lo que aumenta las dudas sobre su validez.
En segundo lugar, no se menciona mucho en el anexo más allá de la necesidad de que Kosovo comience a operar <x0 títuloimmediately correspondx1 título para formar la Asociación de municipios de mayoría serbia.
En tercer lugar, no hay mucha amenaza a ninguno de los dos lados si las cosas permanecen insatisfechas.
Así como un diplomático cercano ha dicho a Radio Free Europe: <x0 confianzacarotas no son muy sabrosos, ni son chopsticks demasiado pesados garantizadox1 confianza.
Se sigue debatiendo la cuestión de si se necesita una firma del acuerdo.
El presidente serbio Aleksandar Vuciq ha dicho claramente que no firmará ningún documento y ha extinguido las expectativas iniciales que han existido en Bruselas de que el acuerdo se firmará en una cumbre de la UE, que se celebró la semana pasada, en presencia de todos los líderes de la UE.
El acuerdo inicial de Bruselas, alcanzado por ambas partes en 2013, no ha sido firmado, pero al menos se han presentado iniciales.
Hablando con Radio Free Europe después de la reunión, el principal negociador de la UE Miroslav Lajcak ha dicho que cualquier especulación sobre si el acuerdo es válido es, es el intrépido.
Lajcak también ha reconocido que es posible alcanzar el cumplimiento de 12 puntos del anexo, pero hay otros seis puntos que las partes no han acordado.
Ic se menciona anteriormente, señala que Pristina debe comenzar inmediatamente a trabajar en la formación de la Asociación de municipios de mayoría serbia, pero todavía no hay nada concreto sobre cuándo, por ejemplo, puede ocurrir el reconocimiento conjunto de pasaportes o el intercambio de misiones permanentes.
¿Pristina tomará medidas sin tomar garantías para los pasos mutuos de Belgrado?
El Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, podría atribuir su crecimiento político a la posición de establecer una asociación étnica, y a menudo ha citado la necesidad de evitar una situación similar a la de Bosnia y Herzegovina.
Se espera que los jefes de negociación de ambas partes se reúnan nuevamente el 3 de abril en Bruselas para negociar.
Esto debe servir como señal de que el acuerdo funcionará.
Todos los ojos estarán en Serbia para ver cómo se comportará internacionalmente en los próximos meses.
El acuerdo cita la promesa de Belgrado de no oponerse a la pertenencia de Kosovo a ninguna organización internacional.
La primera prueba para este punto será en la cumbre del Consejo de Europa que se celebrará en Islandia a mediados de mayo, una organización en la que Kosovo ha estado tratando de unirse, pero Serbia resiste.
Sin embargo, las cuestiones clave siguen siendo la iniciativa para aplicar el acuerdo.
Anexi pide la creación de un comité de observadores dirigido por la UE dentro de 30 días.
El documento no menciona, sin embargo, qué poder tendrá este comité o quién será parte.
En Anex, también se cita que el no cumplimiento de las obligaciones que emanan de este acuerdo, este anexo, o acuerdos alcanzados en el pasado bajo diálogo, podría tener consecuencias negativas para los procesos de integración de estos dos estados en la UE, así como la asistencia financiera que aceptan de la UE (10x1").
Puede sonar duro, pero no lo es.
La ciudadanía de Kosovo no es reconocida por la Unión Europea en su conjunto, y no se espera que esto ocurra pronto.
Para llegar a este punto, cada país del bloque europeo debe reconocerlo.
Por otro lado, las conversaciones de la UE de Serbia se han bloqueado debido a su incumplimiento de las políticas de Bruselas en términos de guerra en Ucrania.
Por lo tanto, es probable que ninguno sea aceptado en la UE en los próximos años, y la UE ha sido renuente a detener la ayuda financiera para los estados de los Balcanes Occidentales, debido a las preocupaciones de que China y Rusia pueden aumentar el impacto en esta región.












