Diplomat austriaco: La implementación de acuerdos conduce a la normalización y reconocimiento

El diplomático austríaco Wolfgang Petritsch, simultáneamente el ex enviado de la Unión Europea para Kosovo y ex Alto Representante para Bosnia y Herzegovina, dice que el éxito logrado en Ohrid, Macedonia septentrional, entre Kosovo y Serbia, porque el acuerdo de normalización dependerá de su aplicación o no.

Petritsch dijo en una entrevista para Radio Free Europe que la reunión Ohrid podría ser considerada como un tipo de progreso hacia la normalización recomendadax1⁄4 de informes, a pesar de que las partes no firman el texto ofrecido por los mediadores de la UE.

Lo más importante, según él, es el hecho de que el Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, mostró יx0 confianza en el comienzo de un proceso para ofrecer una mecanización de la gestión de la comunidad serbia en Kosovo.

Además, Petritsch define el hecho de que en Ohrid, según él, la UE decidió crear un instrumento de compromiso con las partes para aplicar el Acuerdo, mediante la apertura de capítulos para la afiliación.

Radio Free Europe: Vimos el sábado 18 de marzo en Ohrid, North Macedonia que el primer ministro de Kosovo Albin Kurti y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, con la mediación de la Unión Europea, acordaron el plan de implementación de lo que se conoce como el Acuerdo para normalizar las relaciones entre ellos. ¿Cuál es su comentario sobre este acuerdo?

Petritsch: Empecemos con el lado positivo. Allí vimos algún progreso. Tal vez no lo que esperábamos, pero al mismo tiempo más de lo que temíamos. No hubo fracaso en negociar. Así que ninguno dejó la mesa, pero, por otro lado, muestra lo difícil y complejo que es todo el asunto.

Radio Free Europe: ¿Ves el acuerdo alcanzado como una nueva era en los informes entre Kosovo y Serbia?

Petritsch: Debemos ver cómo se aplica esto que se establece [en Ohrid]. Creo que la implementación es la cuestión principal. Sabemos desde el pasado, a veces lo que una parte ha intentado implementar, la otra no tiene, y viceversa. Por lo tanto, creo que ahora lo importante es que los negociadores de la Unión Europea mantengan este momento de progreso alcanzado, progreso sustancial, pero aún así esto debe ser seguido con otras reuniones.

Radio Free Europe: El primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, confirmaron que llegaron a un acuerdo, pero no firmaron documentos. Con ese hecho en mente, ¿crees que esto será un acuerdo duradero?

Petritsch: Definitivamente lo firmarán al final, por supuesto. Pero hasta ahora, creo que mientras el proceso esté todavía en marcha, y no todos los 11 puntos, o lo que sea que hayan sido discutidos y cumplidos, creo que es realmente más importante tener testigos alrededor y la Unión Europea, así como la presencia del enviado especial de los Estados Unidos [Gabriel Escobar] demuestra que esto es algo que en este momento reemplaza la formalización de una firma.

No.

Radio Free Europe: A pesar de no tener firmas, las partes acordaron uno de los puntos más importantes, y ese es el comienzo inmediato de crear un mecanismo de autodefensa para la comunidad serbia en Kosovo. ¿Ves algún peligro de tal mecanismo?

Petritsch: No lo creo. Creo que hemos visto muchos ejemplos en la historia donde las cosas han funcionado, y siguen trabajando. Como austríaco, tengo en mente el sur de Tirol, donde, hace muchos años, en el decenio de 1970 se llegó a un acuerdo, que por un tiempo incluso terminó en las Naciones Unidas en Nueva York, y ahora, si regresamos, 30 o 40 años, podemos decir que el mecanismo funciona para ambas partes [Austrina e Italia].

Pero, quiero decir una cosa, el mecanismo funciona entre Italia y Austria, y eso principalmente porque los dos países están en la Unión Europea. Pero incluso [en Ohrid] hubo un acuerdo específico para la apertura de capítulos, o para señalar a ambas partes, en el caso de Serbia que las negociaciones de membresía continuarán, y en el caso de Kosovo que se está acercando a las negociaciones de membresía en la Unión Europea. Creo que esta combinación, como digo, del palo y la zanahoria, en este caso es una imagen clara de lo que está pasando. La UE, junto con EE.UU., ha adoptado por primera vez un enfoque integral, que va desde la liberalización de visas hasta las negociaciones de membresía, todo ha llegado a ser relevante para el progreso.

################################################################################################################################################################################################################################################################

Radio Free Europe: El problema de los acuerdos anteriores es el hecho de que la Unión Europea no tenga un mecanismo de esa índole como la forma de obligar a Kosovo y Serbia a aplicar acuerdos firmados. Ahora, en Ohrid se dice que se establece para tal mecanismo. Así que, sin aplicación, sin integración. ¿Puede ser eficaz y puede ser un problema para Kosovo si no se aplica, ya que todavía no hay liberalización de visados y está detrás en los procesos de integración?

Petritsch: Tengo que decir que Kosovo está detrás de estas cuestiones, pero debe tener en cuenta que es un estado muy nuevo. Así que no hay muchos años. Por eso lleva un poco más de tiempo. Pero creo que ahora esta importante decisión del Primer Ministro Albin Kurti de [Kosovo] de abrirse o ser flexible, cuando se trata de este mecanismo para la comunidad serbia, creo que es un claro masaje que la Unión Europea ha logrado un primer paso en un camino constructivo hacia la eventual integración de Kosovo en la UE. Probablemente sea un viaje muy largo, pero Kurt está en Ohrid, básicamente bloqueó este camino.

Detrás de la presión hay razones geopolíticas

Radio Free Europe: Hemos visto una gran presión internacional sobre Kosovo y Serbia. Por lo que has visto del acuerdo, ¿tienes alguna preocupación? ¿Crees que es aplicable por ambos lados? ¿Cómo ve el compromiso de ambas partes en este proceso?

Petritsch: La presión claramente tiene razones más amplias. Hay razones geopolíticas. Y la presión viene de la guerra, de la agresión de Rusia contra Ucrania y la Unión Europea, así como los Estados Unidos, no tendrán a Rusia en los Balcanes Occidentales como una fuerza, pero es posible sólo si Serbia y Kosovo deciden hacer lo necesario para avanzar, y de esta manera creo que es importante que Kosovo lo vea, que el Gobierno lo vea avanzar, que está contribuyendo al objetivo europeo, mantener a los rusos y a los Balcanes un fuerte. Vuchy, tiene que responder.

Mi impresión es que en Belgrado se puede ver una mayor flexibilidad y un mayor realismo que recientemente se ha decidido que el socio de Serbia es la Unión Europea, no Rusia. Espero que después de la guerra terminó en Ucrania y el final de la era [presidente ruso Vladimir]. Putin, Europa será capaz de restaurar informes correctos con Rusia, pero eso es sin duda un asunto lejano. Pero lo que está sucediendo ahora en el diálogo [entre Kosovo y Serbia] es, por supuesto, una parte muy importante del aumento de la seguridad en los Balcanes Occidentales y Europa.

Radio Free Europe: Cuando comenzaron las conversaciones entre Kosovo y Serbia en 2011, digamos hace más de una década que el diálogo debe conducir al reconocimiento mutuo entre Kosovo y Serbia. ¿Ves algo así pasando a través de la propuesta europea?

Petritsch: Aún no estamos ahí, pero ese es el paso correcto que se ha dado. Creo que la reunión Ohrid fue significativa y tal vez los historiadores en el futuro dirían que de hecho en Ohrid, un paso tuvo lugar en la dirección de ella. / REL