La convención de mandato del diputado y presidente... ¿Qué está pasando?

Una denuncia presentada ante el Tribunal Constitucional de Kosovo sobre la legitimidad del mandato de un diputado del Parlamento de Kosovo ha suscitado debates y preguntas en Kosovo acerca de si el mandato del Presidente de Kosovo Vjosa Osmani podría poner en peligro.

Aunque el Tribunal Constitucional aún no ha dictado una decisión sobre la denuncia en cuestión, los medios de comunicación han argumentado que si demuestra que el mandato del diputado electo en 2021 es ilegal, entonces incluso su voto o participación en la sesión para elegir al presidente podría considerarse inválido.

Cuán problemática ha estallado y qué significa exactamente para el mandato del Presidente Osman se puede leer a continuación en breves puntos:

¿Por qué se está impugnando el mandato del diputado?

La Asamblea de Kosovo tiene 20 puestos garantizados para las comunidades no estadounidenses.

Entre ellos, 10 están garantizados para la comunidad serbia, tres para la comunidad bosnia, dos para la comunidad turca y uno para la comunidad de Gorani.

Mientras tanto, para los representantes de las comunidades romaníes Ashkali y Egipto están garantizados por un asiento, así como un asiento adicional para una de esas comunidades, que gana más votos.

El 14 de febrero de 2021 se celebraron elecciones anticipadas para la Asamblea en Kosovo.

Según los resultados iniciales de estas elecciones, el partido, denominado Iniciativa Romaní, había ganado dos mandatos de diputados en la Asamblea (uno para la comunidad romaní, así como el otro que está garantizado para las tres comunidades según los votos).

Varias partes de las comunidades romaníes, el Ashkali egipcio el 5 de marzo de 2021, presentaron denuncias ante el Grupo Electoral de Ases y Paraseta, alegando que las elecciones fueron manipuladas porque el partido de la Iniciativa Romaní había recibido votos incompatibles con el número de residentes romaníes en los municipios.

¿Qué pasó después de la queja?

El 7 de marzo de 2021, el PZAP tomó una decisión sobre la denuncia de la parte, aceptando parcialmente esta denuncia.

Como resultado, el partido de la Iniciativa Romaní fue cancelado en varios municipios, causando el mandato del diputado que se había garantizado para las tres comunidades (ro, Ashkali, egipcio), dependiendo de los votos.

However, complaining parties were rejected for vote for the Roma Initiative to be annulled in several other municipalities, in Gracanica, Kamenica and Northern Mitrovica municipalities respectively.

According to the complainers, even in these municipalities there were votings for the Roma Initiative party with the number of Roma residents in these municipalities.

The Supreme Court, which is the highest decision-making rate after the PZAP, rejected party complaints about the PZAP decision, leaving that decision in effect.

Así pues, en la Asamblea de 2021, la Iniciativa Romaní está representada sólo por el MP Fadil Gashi.

¿Qué se le ha pedido al Tribunal Constitucional?

Tras la sentencia del Tribunal Supremo, algunos representantes de las partes de las comunidades romaní y egipcia se dirigieron al Tribunal Constitucional el 13 de abril de 2021.

En esta denuncia se afirma que se han producido violaciones constitucionales en los resultados de las elecciones y decisiones del 14 de febrero, por las que no se han cancelado las votaciones en los tres municipios superiores.

Sostienen que los países garantizados para las comunidades minoritarias del país deben depender de los votos de la misma comunidad. De lo contrario, se estima que estas comunidades minoritarias no tienen una representación adecuada en la Asamblea, como prevé la Constitución de Kosovo.

These complainers have told the Court that if it proves that the current Roma Initiative MP is holding the mandate unconstitutionally, he must leave the Assembly.

Hasta la fecha el Tribunal Constitucional no ha tomado ninguna decisión respecto de esta denuncia.
¿Qué pasa si la queja es aprobada?
La anulación de los votos restantes para la Iniciativa Romaní significa que esta parte perdería incluso el único mandato que tiene en la Asamblea.

La denuncia enviada a la Constitución explica que: Si el actual MP, Fadil Gashi, pierde su mandato, el diputado Srdjan Galushi, tiene actualmente el mandato garantizado para las tres comunidades (ro, Ashkali, egipcio) dependiendo de los votos.

Así, otro MP de las filas de las tres comunidades llegaría al puesto restante, con la mayoría de los votos.
¿Por qué esta cuestión guarda relación con el mandato del Presidente Osmani?
Vjosa Osmani fue elegido presidente de Kosovo el 4 de abril de 2021, con 71 votos y 82 diputados presentes en la sala plenaria.

El voto del presidente está clasificado. However, at the Assembly session when Vjosa Osmani was finally elected, Roma Initiative MP Fadil Gashi was present.

Varios días antes, el periódico 10 había reportado que el mandato del presidente podría estar en peligro si el mandato del diputado de la Iniciativa Romana resulta ser ilegal.

El tema fue cubierto en muchos medios, a menudo vinculados a la decisión de diciembre de 2020 por el Tribunal Constitucional, que derrocó al entonces liderado gobierno de Avdullah Hoti.

La decisión constitucional se basó entonces en la denuncia que el Movimiento Vetevendosje había hecho, que exigía la interpretación del voto de un diputado de las filas minoritarias que fue condenado a la firme decisión del tribunal.

Este voto del diputado Ethem Arifi fue uno de los votos que permitieron a Avdullah Hoti ser elegido primer ministro de Kosovo.

Ehat Miftaraj, experto legal del Instituto Kosovar para la Justicia, en un pensamiento publicado en la red social de Facebook, ha estimado que incluso si el Tribunal Constitucional decide positivamente al requisito actual, <x0 confianzacannot ser puesto en peligro por el presidente de la República o el Gobierno implicadox1⁄4.

Ha dicho que los plazos ya pasaron cuando era posible impugnar la legalidad de la elección del presidente de la República se cumplió con 1 título.

También ha dicho que en este caso no puede haber comparación con el caso del Gobierno Hoti, ya que, según él, la demanda se hizo directamente con respecto a la legalidad de las elecciones del gobierno, mientras que en este caso sólo se ha cuestionado la legalidad del mandato del diputado.

La Constitución de la República de Kosovo ha previsto tres escenarios cuando el presidente del país puede ser despedido:

Si fue condenado por cometer un delito grave;

Si no es capaz de ejercer las responsabilidades de este puesto debido a una enfermedad grave;

Así como cuando el Tribunal Constitucional ha determinado que ha cometido graves violaciones de la Constitución.