Enver Hasani: La mayor resistencia a la asociación, la más cercana idea serbia a ella

Cuanto más resistencia a la formación de asociación se pospone, más nos acercamos a la idea serbia de asociación como autonomía político-territorial, como la República Srpska o como comunidad política de serbios locales, que emerge del orden constitucional de Kosovo. Cuanto más tiempo tome, nos acercamos a la idea serbia efectuadax0 título, dice Hasani.

En el contexto del diálogo mediado por la Unión Europea, Kosovo y Serbia en 2013 llegó al Acuerdo de Asociación. En 2015, las partes firmaron el Acuerdo sobre Principios para la Asociación de Formularios. Ese mismo año, el Tribunal Constitucional consideró que algunos puntos no estaban en armonía con el espíritu constitucional y que debían armonizarse.

Hasan dice que la asociación como concepto no tiene contenido, pero es sólo un documento de principios que no se puede aplicar como disposiciones, porque no son autoejecubles. Por lo tanto, según él, Kosovo debe acercarse e insistir en establecer el estatuto de asociación, según la capacidad de evaluación del Tribunal Constitucional.

Serbia insiste en que la asociación tiene competencias ejecutivas, mientras que el Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, ha expresado su oposición a una asociación uniétnica.

Pero, Hasan dice que la insistencia serbia en las competencias ejecutivas en asociación no explica nada, ya que según él, los municipios actuales, incluyendo los de mayoría serbia, tienen muchas competencias ejecutivas.

La decisión del Tribunal Constitucional [Kosovo] no se ha tomado con competencias ejecutivas o no, pero sólo ha demostrado que la naturaleza de asociación, como se ha propuesto [en 2013], como se ha puesto en marcha en 2015, entrañe conflictos con la Constitución vigente. El mal de este gobierno [Kosovo], así como de todos los demás, es que no se enfrentan a la asociación, hacen un borrador y lo discuten. Tienen que sentarse, hacer un borrador y decir que esta es nuestra posición sobre este tema, aplicarlo y decir que es así, y eso es exactamente lo que es, estimaciones Hasani.

La Unión Europea reitera repetidamente la posición de que Kosovo y Serbia deben aplicar todos los acuerdos alcanzados en el diálogo, incluido el de la Asociación. La misma demanda va a los Estados Unidos.

Al comienzo del año, el Representante Especial de los Estados Unidos para los Balcanes Occidentales Gabriel Escobar, y el emisario del bloque para el diálogo entre Kosovo y Serbia, Miroslav Lajcak, dijo en Pristina que Kosovo está obligado a aplicar los acuerdos alcanzados hasta ahora y que la comunidad internacional no impone soluciones respecto de las controversias entre Pristina y Belgrado, pero que ambas partes deben estar de acuerdo por su cuenta.

El gobierno de Kosovo no ha respondido a la pregunta REL por qué es reacio o se niega a iniciar el proceso de la Asociación, según la decisión del Tribunal Constitucional, así como a iniciar la redacción del estatuto de la Asociación de conformidad con la decisión constitucional. ¿Dónde se redactó la Asociación?

Sin embargo, en 2018, el gobierno que el mundo fue liderado por Ramush Haradinaj había tomado medidas para formar la Asociación.

Habida cuenta de los acuerdos concertados en Bruselas, un equipo de gestión integrado por cuatro funcionarios serbios se dedica a la redacción del estatuto de asociación. Este equipo tuvo hasta el 4 de agosto de 2018 para enviar su primer borrador de la Ley de Asociación a Bruselas.

En ese momento, las autoridades de Pristina dijeron que no aceptaban ese proyecto y que no tenían información de si este documento se entregaba a la UE.

El equipo de gestión encargado de redactar el estatuto de la Asociación en el Gobierno de Kosovo sólo ha llevado a cabo los procesos. A través de estos procesos, este equipo ha sido encargado de informar al Gobierno del proceso de redacción de estatutos.

Ninguno de los bloques europeos ha reclamado o negado que hayan aceptado esta propuesta.

La Free Europe se ha dirigido recientemente a la Unión Europea con la cuestión de si ha aceptado el proyecto de estatuto de asociación del equipo de gestión que ha estado encargando su redacción.

Pero, el portavoz de la UE para cuestiones de política exterior y seguridad Peter Stano dice que <x0 confianzagenerally, nunca comentamos en público ningún detalle de los procesos o interacciones en curso, relacionados con nuestro compromiso con los socios en cualquiera de los temas de nuestro programa conjunto (10x1 confianza)

Lo mismo se aplica al diálogo entre Belgrado y Pristina, dice Stano.

¿Qué saben los serbios en Kosovo acerca de la asociación?

Si bien las autoridades de Serbia dicen que la asociación es clave para la supervivencia de los serbios, algunos ciudadanos serbios en Kosovo, encuestados por Radio Free Europe, dicen que no saben lo que es importante para ellos. Como resultado, dicen que no tienen información sobre qué autorizaciones habría y en qué áreas.

Zoran Stanic, del norte de Mitrovica, el municipio serbio dice que según lo que ha entendido de los medios de comunicación, la asociación tendrá la forma de una organización no gubernamental y se ocupará de cuestiones municipales. Pero será sin competencia ejecutiva y, según él, no importará mucho a los ciudadanos serbios.

No lo creo. Como funciona de acuerdo con las leyes de Kosovo y no tiene competencia ejecutiva, es más allá de cualquier razón tener algún significado particular para los serbios. Creo que un juego muy sucio está jugando con el acuerdo entre Serbia, Kosovo y la comunidad internacional implicax0 título, dice Stanic. Petar Milenkovic cree que la asociación debe ser una comunidad que sirva a la protección de la comunidad serbia en Kosovo, así como a la realización de sus derechos.

Sin embargo, es algo más, para que el pueblo serbio se organice y tenga lo que se dice en el acuerdo, y espero que tenga lugar a través de él, dice.

Asimismo, algunos ciudadanos serbios que viven en Gracanica, el municipio mayoritario serbio situado cerca de Pristina, sienten. Srdjan Djordjevic cree que la Asociación de municipios de la mayoría serbia representaría algún tipo de seguridad para los serbios de Kosovo, aunque no sabe qué significa exactamente o qué áreas abarcaría.

No tenemos suficiente conocimiento, ellos [autoridades de Belgrado] dicen que va a ser bueno para nosotros, pero necesitamos que alguien explique lo que significa la Asociación de Municipios Serbios en Kosovo (12x1").

Tampoco se informa a Dragan Stojanovic de Gracanica de los detalles del Acuerdo de Bruselas sobre la formación de la Asociación, ni tampoco sabe qué debe implicar y cómo funcionará.

El título de la Asociación de Municipios Serbios y no sé de qué se trata en principio, porque el lado albanés, pero el lado serbio, también, comienza por la posición máxima indicadax1, dice Stojanovic. Ciudadanos albaneses: no se debe formar una asociación
Sin embargo, algunos ciudadanos albaneses de Pristina estiman que la Asociación de municipios de mayoría serbia no debe formarse.

Lum Rexha dice que la parte serbia está tratando de asegurar la competencia ejecutiva para la asociación, que, según él, perjudicaría el estado de Kosovo.

En realidad están construyendo un estado dentro de nuestro país, que ya hemos construido. Como he oído, tendrán su propia policía. Creo que la policía debe ser para todas las comunidades y funcionar como un todo y no para que cada grupo étnico tenga su propia policía.

Mientras tanto, Driton Tahiri dice que una de las razones por las que no se debe crear la Asociación es la evaluación del Tribunal Constitucional de que no está totalmente en consonancia con la Constitución de Kosovo.

Los loqueros nacionales, especialmente los serbios, están garantizados con el paquete Ahtisaari. Por esta razón se ha creado el conjunto de medidas, que garantiza la igualdad de derechos a todas las minorías y, en particular, a los serbios. Sin embargo, estas son guiadas por las estructuras e instituciones de Belgrado:

En opinión, se discutieron varios nuevos modelos de asociación. Una de esas oportunidades ha sido mencionada por el embajador de los Estados Unidos de América en Kosovo, Jeffrey Havenier.

Hay modelos que creemos que pueden funcionar y hemos alentado [Kosovo's] Gobierno para examinar esos modelos y considerar la cuestión efectuadax1, Havenier declaró el 26 de enero de este año.

However, he has presented no further details to new model Association, while Belgrade has later told him that it will not accept anything like that, insisting that association be formed on the basis of the Brussels Agreement.