Nic: Serbia está explotando la crisis para comprar tiempo

Deutsche Welle: La situación en Kosovo es tensa. Los serbios han salido de instituciones del norte de Kosovo. ¿Qué podemos esperar?

Milan Nic: Creo que muchas cosas estaban en buen camino en términos de normalización, o al menos mejorando las relaciones entre Serbia y Kosovo en los últimos meses. Así que el Proceso de Berlín llegó a los primeros acuerdos. Así que las cosas iban bien para Kosovo. Y en el fondo fue la iniciativa diplomática de Berlín y París para lograr un gran progreso entre Serbia y Kosovo. Y en medio de eso se trataba de asuntos pequeños y simbólicos a los que Albin Kurti tomó una posición de principios. En agosto los estadounidenses le ayudaron con identificación. Es muy interesante ya que el minicrisario de la época dio lugar a un acuerdo inequívoco de que Serbia reconoce los documentos de identidad de Kosovo al final del año. El reconocimiento fue entonces parte de los Acuerdos de Mercado Común Regional Internacional del Proceso de Berlín, y después de su ratificación, será vinculante. Así que las cosas se estaban moviendo en la dirección correcta, para la integración real de Kosovo en la región, sin ser boicoteada por Serbia.

Ahora creo que Vuciqi explotará cualquier cuestión que le permita comprar tiempo para evitar un acuerdo general con Kosovo. Así pues, la retirada de los serbios de las instituciones de Kosovo en el norte no tiene nada que ver con estos días. Vuchy ahora ha decidido convertir cada pequeño asunto en uno importante. Así que esta no es una crisis que será superada en un día. Creo que la concesión tomará tiempo y las capacidades diplomáticas, que se han reservado para alcanzar un compromiso importante.

El canciller alemán Olaf Scholz habló en la conferencia de prensa al concluir la Cumbre de Berlín para <x0 confianzapatience y muchos intentos de llegar a un compromiso. ¿Por eso?

Sí. Pero mira, Bruselas y Washington instaron a Kurt a posponer la aplicación de la decisión sobre las placas, porque el momento era insuficiente. ¿Y qué hizo Pristina? Empujó las convulsiones a abril, pero ahora está distribuyendo las advertencias, y más tarde empezará con multas. Así que, legalmente, el proceso se llama comienzo, y por lo tanto ofreció a Belgrado una causa para decirle a los serbios que se retiren de las instituciones. Creo que Pristina no lo pensó bien cuando lo hizo, porque cada crisis, por pequeña que sea, no está en su interés. Belgrado está explotando esto: No digo que la crisis sea artificial, pero ahora la está utilizando para cuestionar todo y para decir que los serbios en Kosovo volverán a sus instituciones sólo si reciben garantías de asociación. Por lo tanto, para algo simbólico, la situación ha cambiado en días.

A menudo se habla de la región ya que muchos elementos desestabilizadores provienen de Rusia. ¿Crees que Rusia tendrá algún efecto en esta crisis?

Rusia no está detrás de este movimiento. Sólo Belgrado está detrás de este movimiento. Esto se trata de posicionamiento para temas más grandes que solo placas de licencia. No creo que la crisis sea artificial porque las placas son importantes porque tienen que ver con la vida cotidiana. Así que no entiendo, por qué Kurt pensó, si el proceso comenzó, incluso la escalera, los serbios no tomarían tal paso, pasando por la crisis completa. No es el problema de las tensiones, pero los serbios están abolindo el Acuerdo de Bruselas de 2013. Ahora quieren hablar de todo. Así que, en lugar de discutir el avance, la discusión será ahora cómo volver a cero.

Esto se debe a que Kurti y Vetevendosje no quieren aceptar esta parte de los Acuerdos de Bruselas que el gobierno de Kosovo firmó ante ellos. El plan es establecer la Asociación de municipios de mayoría serbia, como autonomía. La negociación realizada en 2013 fue que a cambio de reconocer las instituciones y la jurisdicción de Kosovo en el territorio de Kosovo, los serbios de Kosovo tienen autonomía. Ahora Kurt no quiere hacer eso.

El argumento de Kurti ha sido porque no quieren crear una segunda República Srpska en Kosovo

Esta es la interpretación predominante en Kosovo. La asociación estaba muy vagamente definida. El mayor problema del diálogo ha sido cómo definir la asociación, que era la esencia del acuerdo de Serbia. Pero Kurt ni siquiera quiere hablar de ello. Y ese era su punto débil en comparación con Serbia. Serbia tenía muchas más debilidades y fue arrojada contra el muro por la UE.

Sin embargo, dijo brevemente: La retirada de los serbios de Kosovo en el norte de todas las instituciones de Kosovo es una nueva situación. Y es muy serio, porque no los veo volver la semana que viene o que es fácil llamarlos de vuelta. Así que ahora tenemos una grave crisis política dentro de Kosovo, debido a la cual hemos perdido varias semanas o meses. Y esto socavará completamente la iniciativa franco-alemana para un acuerdo de normalización total.

El Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, ha dicho que no ha rechazado el plan franco-alemán. Pero ni siquiera ha dicho que lo apoya plenamente, como lo hicieron Rama y von der Leyeen. ¿Crees que Kurt quiere el plan Franco-alemán?

Sólo puedo decir: Recuerdo hace tres años cuando el Primer Ministro Ramush Haradinaj, cuando se trataba de impuestos. Y Occidente encontró muy difícil cambiar su actitud. También fue la cumbre de abril de 2019 en Berlín, donde Macron y Merkel dijeron que si invitamos a todos estos líderes, perderemos nuestro tiempo y nuestras capacidades para avanzar, y aún no son constructivos, entonces nos rendiremos. Ahora se ha abierto una ventana para que toda la región, pero especialmente para Kosovo, forme parte de ella a un nivel igual con Serbia a través del Proceso de Berlín a través de la UE. Van a dejar esta ventana cerrada.

¿Crees que es una última oportunidad para la región?

No es el último. Pero no es una buena situación para Kosovo. Kosovo necesita cualquier acuerdo diplomático, que avance, avance. Mientras que Serbia quiere ganar tiempo, y según esta fórmula, Kurt le está ofreciendo la nueva crisis en la bandeja de plata de plata de ley.

Milan Nic es un experto en Europa sudoriental en el Consejo Alemán de Política Exterior de Berlín.