Banco Mundial: La extracción de herramientas de la Confianza estimularía aún más la inflación

El proyecto de لx0MS para permitir una segunda ronda de retiros considerables de la Fundación de Ahorros de Pensiones de Kosovo, sería receptivo, poner en peligro la sostenibilidad a largo plazo del sistema de pensiones y promovería aún más la inflación efectuadax0 título, dice Recard, economista líder del Banco Mundial para los Balcanes Occidentales, en una entrevista para Radio Free Europe.

Desde hace cuántos meses, la demanda de la oposición en Kosovo es permitir que los ciudadanos atraigan hasta el 30% de los fondos del Fondo para hacer frente, al parecer, con mayor facilidad, a la inflación creciente.

Hasta la fecha, el Gobierno de Kosovo ha rechazado, aunque en 2020 ha permitido a los ciudadanos retirar el 10% de sus ahorros del Fondo Fiduciario para hacer frente a las dificultades financieras causadas por la pandemia COVID-19.

Las medidas en respuesta a la inflación deben ser apuntadas y con plazos limitados especificadosx1⁄4, según los registros.

En la entrevista dada a la REL, también se habla de la importancia de reformar el esquema social, las formas en que las exportaciones de Kosovo y otros podrían aumentar.

Radio Free Europe: La guerra en Ucrania también ha desencadenado la inflación en Kosovo. ¿Qué medidas debe tomar el ejecutivo del país para permitir que la inflación disminuya? ¿Es necesario reforzar las políticas monetarias y fiscales?

Richard Records: Todo el mundo ve una creciente ola de inflación como resultado de la guerra en Ucrania, así como presiones económicas que han aumentado desde la pandemia. [ COVID-19]. Según las recientes estimaciones del Banco Mundial, la inflación mundial alcanzó el 9,3% (año a año) en septiembre.

La danza de la inflación es especialmente pronunciada en Europa, y la inflación ya tiene dos caras en casi todos los países del continente. La inflación en la región de Europa y Asia Central se aceleró hasta el 14,5% (año a año) en julio, marcando el ritmo más rápido desde 1998, mientras que la inflación superó los límites de los bancos centrales en cualquier economía con medidas previstas para hacer frente a la inflación.

Por supuesto, Kosovo no es una excepción para marcar esta tendencia al crecimiento de la inflación. La adopción unilateral del euro como moneda a principios del decenio de 2000 ha generado una serie de beneficios para su economía, incluidas presiones internas limitadas sobre la inflación, el régimen estable de tipos de cambio y un entorno más predecible para el desarrollo del sector privado.

Sin embargo, esta decisión también significa que las autoridades, de hecho, han renunciado a su control sobre la política monetaria, y la carga de mantener la estabilidad macroeconómica recae completamente sobre el sector fiscal.

Como nuevo país, Kosovo sigue desarrollando sus mercados de deuda y, por supuesto, tiene una corta madurez en el volumen de la deuda interna, un promedio de aproximadamente 3 años. Sólo para mantener la actual deuda interna, Kosovo debe refinanciar muchos de sus bonos de tesorería durante el año. En todo el mundo, los costos soberanos de financiación están aumentando, mientras que las tasas de interés están aumentando para facilitar la inflación. Así pues, en términos prácticos, Kosovo debe mantener niveles adecuados de reservas presupuestarias para mantener la estabilidad macroeconómica.

En este contexto, las autoridades tienen medios limitados para reducir eficazmente la inflación. Lo mejor que se puede hacer en este contexto es primero asegurar que el gasto ineficiente o los recortes fiscales universales no refuercen la inflación. Las autoridades de Kosovo sólo pueden ayudar a aliviar el impacto de la inflación, mientras que deben asegurarse de que no refuerzan las presiones de precios y dejan inevitables cicatrices que desplazan los recursos fiscales muy necesarios para atender las necesidades de desarrollo a largo plazo de Kosovo.

En nuestra opinión, esto sólo puede lograrse teniendo un entendimiento colectivo de que no puede ofrecer apoyo a todos; de hecho, las autoridades tendrían que centrar todo su apoyo en los ciudadanos más necesitados (la cifra que disminuyó como resultado de la inflación). Y este apoyo tendría que ofrecerse de manera práctica y temporal.

Creemos que las medidas tendrían que centrarse en los programas de asistencia social y los grupos sin pobreza energética. A mediano plazo, el sistema de asistencia social tendría que reformarse más eficazmente, identificar quiénes son los más necesitados, y ser flexible para ofrecer apoyo automático cuando sea necesario.

Infografías ¿cuánto cuesta el bienestar social Kosovo?

Radio Free Europe: ¿Cómo está ayudando al ejecutivo de Kosovo a recuperarse de las consecuencias [económicas] que la guerra ha causado en otras partes de Ucrania?

Richard Records: El Banco Mundial trabaja en apoyo del Gobierno de Kosovo en sus esfuerzos por reducir la pobreza y promover la prosperidad común mediante la Estrategia de asociación para el país. Apoyamos a Kosovo con financiación en una serie de esferas, como la competencia, el acceso a las finanzas, la eficiencia energética, la digitalización, la agricultura, las aguas y las reformas del catastro.

Mientras que nuestro enfoque principal es apoyar el desarrollo de mitad de período, algunos de nuestros proyectos también proporcionan apoyo a corto plazo , por ejemplo, proyectos que activamos rápidamente para apoyar la reacción al COVID.

Nuestro proyecto de asistencia social, que se espera sea aprobado por el Parlamento, tiene por objeto aumentar la disponibilidad inmediata para reaccionar ante la protección de los grupos más vulnerables, pero para apoyar la reforma completa del sistema de asistencia social.

Este año, también vimos el primer préstamo de políticas de desarrollo del Banco Mundial para Kosovo, que ofreció 50 millones de euros en el rápido desembolso de recursos directos al presupuesto del Gobierno, tras el lanzamiento de importantes reformas estructurales (como la nueva ley sobre inspecciones, la legislación de identificación electrónica, la legislación sobre energía renovable y las mejoras en la transparencia de la gestión de la deuda).

Sin embargo, pretendemos ser no sólo un banco de desarrollo sino también un banco de conocimientos para el desarrollo. Eso significa que queremos ofrecer al Gobierno de Kosovo análisis y asesoramiento sobre política. Por ejemplo, acabamos de publicar nuestra última evaluación de la perspectiva económica de Kosovo en el Informe sobre Reglas Económicas para los Balcanes Occidentales.

Radio Free Europe: ¿La alta inflación en Kosovo corre el riesgo de aumentar la pobreza?

Richard Records: Las cifras recientes del Organismo de Estadística de Kosovo muestran que la inflación anual alcanzó el 12,7% en septiembre de 2022. Como en otros lugares del mundo, el rápido aumento de los precios de los alimentos y la energía está ejerciendo presión sobre muchos ciudadanos de Kosovo, ya que sus ingresos no pueden dar el paso.

La situación es particularmente crítica para los ciudadanos que viven en la pobreza o cerca de la frontera de la pobreza porque, en comparación con otros, pasan una parte mucho mayor de sus ingresos en alimentos, facturas energéticas y calentan sus hogares durante el invierno. Así que incluso un pequeño aumento de precios tendría fuertes implicaciones en cuánto pueden consumir.

Radio Free Europe: ¿El presupuesto de Kosovo está en peligro por numerosos esquemas sociales? ¿Qué políticas deben adoptarse?

Richard Records: Kosovo tiene un plan de asistencia social, muchos programas de transferencia según categorías y recientemente nuevas medidas provisionales para responder a las conmociones. Kosovo tiene recursos fiscales limitados y éstos deben utilizarse eficazmente, dando prioridad a la protección y el apoyo de los ciudadanos para salir de la pobreza. En tiempos de crisis, como el impacto actual de los precios de los alimentos y la energía, que es especialmente difícil para las familias de bajos ingresos, el sistema de protección social de un país es esencial para proteger a los grupos pobres y vulnerables.

Los programas de protección social, que incluyen las pensiones, la asistencia social y los programas del mercado de trabajo, desempeñan un papel importante en la protección de los grupos más pobres y vulnerables de la sociedad contra la pobreza. Al mismo tiempo, promueven y protegen las inversiones en educación y salud y ayudan a los ciudadanos a encontrar empleos más productivos para que puedan dominar su futuro y recuperarse de la pobreza.

El plan de asistencia social abarca sólo alrededor del siete por ciento de la población, y esto es evidente por debajo de la tasa de pobreza según nuestra evaluación de Kosovo. El sistema de protección social en Kosovo se ha visto sometido a importantes presiones, como resultado de las numerosas conmociones que ha tenido el país en los últimos años. La reciente crisis puso de relieve la vulnerabilidad del actual sistema de Kosovo y la necesidad de aumentar su eficiencia para mejorar su impacto en la pobreza y el impacto de la interdependencia.

El presupuesto está impulsado por esquemas sociales
Reforma social rehén a 47m euros
Una vez reformado el plan de asistencia social, el sistema basado en la pobreza tendría que convertirse en un principio de reforma para la amplia gama de planes de transferencia, financiados por contribuyentes de Kosovo. Estos fondos tendrían que ir sólo a los ciudadanos más necesitados.

Radio Free Europe: ¿Crees que el gobierno tendría que aumentar los salarios, dada la inflación en Kosovo? Ya se prevé que la Ley de sueldos [previsión de su aumento] se expida a la Asamblea.

Richard Records: With limited fiscal space, Kosovo would have to weigh careful the costs and benefits of new spending commitments, in response to higher energy and food prices, and to address vulnerable families as priorities. La decisión sobre los salarios es la decisión de la política fiscal y debe ser excluida de la Ley de recompensas, ya que ésta tendría que centrarse en la reforma del sistema de indemnización, que actualmente sigue siendo muy fragmentada, por diversas razones, incluyendo una serie de adiciones con el objetivo de aumentar la productividad y la eficiencia en la administración pública.

Radio Free Europe: El gobierno de Kosovo también ha aprobado el salario mínimo de 264 euros en cifras brutas, o 250 euros en cifras netas. ¿Crees que es suficiente?

Richard Records: El principal desafío para Kosovo, quizás el desafío más importante, es crear más empleos y mejores empleos para el pueblo de Kosovo. El mercado de trabajo sigue reflejando debilidades crónicas, con una baja participación de la fuerza de trabajo, especialmente entre las mujeres, como la principal restricción vinculante para el crecimiento económico y la reducción de la pobreza.

Por otro lado, a pesar de un crecimiento alentador, el sector privado de Kosovo todavía no está generando empleos de alta calidad. Y hay serias diferencias entre la demanda y las ofertas de trabajo. Esto significa que se necesita una reforma en ambos lados de la ecuación para reducir las barreras que impiden que los ciudadanos, especialmente las mujeres, participen en el mercado laboral y faciliten mayores niveles de inversión privada. Esta es probablemente la mejor y más estable manera de aumentar los salarios en el plan de mediano plazo.

Radio Free Europe: ¿Crees que el ejecutivo de Kosovo ha hecho lo suficiente para ayudar a los ciudadanos subvencionando facturas de electricidad... ¿Será necesario en el futuro?

Richard Records: Al igual que el resto de Europa, Kosovo está experimentando un doble golpe por la inflación y las situaciones energéticas, lo que socava el equilibrio fiscal del gobierno. Esta crisis es muy impredecible y las autoridades deben mantener la preparación para la reacción, especialmente en el contexto de los próximos dos inviernos.

En este contexto, vimos que las recientes medidas de eficiencia energética generaban una demanda considerable. En cuanto al apoyo, tanto en lo que respecta a la redacción del presupuesto de capital, habría que aprovechar y ampliar plenamente las oportunidades para promover la eficiencia energética sobre la base de la experiencia adquirida. Hay muchas medidas adicionales que pueden apoyar tanto la reducción de la doble crisis de inflación como la situación energética, así como las necesidades a largo plazo de Kosovo para la eficiencia, incluyendo aislamiento, calefacción, transporte urbano y cambio interurbano, energía renovable.

Radio Free Europe: ¿También apoya la retirada de los ahorros de jubilación?

Richard Records: Kosovo tendrá que ocuparse de las familias vulnerables con prioridad. Tomando como base la distribución de las economías actuales del [misionero] La confianza y en vista de la prevalencia de las presiones de inflación por parte del ofrecimiento, la medida propuesta para permitir una segunda ronda de retiros significativos del Fondo Fiduciario de Kosovo para el ahorro de pensiones sería regresiva, poner en peligro la sostenibilidad a largo plazo del sistema de pensiones y aumentar la inflación.

Las medidas en respuesta a la inflación deben estar dirigidas y con plazos limitados. El mejoramiento del cumplimiento de los impuestos, la introducción de criterios de pobreza según los ingresos en los programas de protección social, junto con el fomento de la sostenibilidad de la energía mediante la inversión en recursos renovables y la eficiencia energética, tendrían que permanecer en la parte superior del programa de políticas.

Radio Free Europe: La exportación de productos de Kosovo sigue siendo baja. ¿Cómo puede haber crecimiento frente al alto valor de las importaciones?

Richard Records: De hecho, Kosovo marcó la tasa de crecimiento de las exportaciones más rápidas en los Balcanes occidentales en 2021 durante la recuperación de la pandemia. Sin embargo, este aumento proviene de una base baja. Para reducir la brecha con países de la UE comparables, es necesario hacer mucho más para acelerar el crecimiento de las exportaciones.

Si las prioridades de Kosovo son cuidadosamente explotadas, como la población joven, la proximidad a un gran mercado, que es próspero pero está envejeciendo, buena planificación digital, bajos costos de trabajo, sector financiero y líquido flexible, así como fuertes vínculos con la diáspora, pueden conducir a Kosovo hacia niveles de vida más altos, más rápido.

Esto requiere pasar a un modelo de crecimiento que mejor utilice el potencial del capital humano de Kosovo permitiendo que las empresas y las granjas crezcan y aumenten su productividad, maximicen su retorno de las inversiones en capital físico tratadas, y que explotan plenamente la buena convergencia a través de las exportaciones, el aumento de la competitividad y más inversiones extranjeras.

Las empresas de Kosovo deben actuar en niveles más altos de eficiencia, con esfuerzos más profundos para eliminar las barreras reglamentarias, asegurar una aloación eficiente de los escasos recursos financieros y naturales y abrazar la digitalización. Las instituciones de capital humano deben transformar más eficazmente la nueva población de Kosovo en una fuerza de trabajo productiva.

Y sólo mejorando el comercio y la planificación, fortaleciendo la competencia en el mercado y promoviendo inversiones de alta calidad, Kosovo puede aprovechar plenamente las oportunidades que ofrece su ubicación. Al final, el requisito básico para un crecimiento sostenible e inclusivo es un entorno macroeconómico estable y un estado de derecho eficaz.

Radio Free Europe: ¿Cuáles son las cifras reales del gobierno para abrir nuevos empleos?

Richard Records: En Kosovo, la información sobre los mercados laborales es escasa, debido a la disponibilidad limitada de datos. Sin embargo, los datos administrativos correspondientes a la primera mitad de 2022 indican que hay una aceleración del empleo formal y una tendencia a la disminución del desempleo registrado.

Esto se refleja en una disminución del 32% del número de solicitantes de empleo registrados en los centros de empleo de Kosovo. Sin embargo, el mercado laboral sigue marcado por una desigualdad de género sensible, con la tasa de empleo del 44% para los hombres y el 16% para las mujeres, y habilidades incompatibles y migración laboral.

Además, las empresas presentan cada vez más dificultades para completar el empleo libre.

Radio Free Europe: El Banco Mundial abrió su oficina hace dos décadas en Kosovo. ¿Tiene cifras sobre el valor de las inversiones que esta institución ha hecho en Kosovo?

Richard Records: Since 1999, the World Bank has provided and, either, managed over $500 million to support development in Kosovo through about 50 operations, including trust funds.

Antes de ser miembro de Kosovo en el Grupo del Banco Mundial, las operaciones se financiaron mediante donaciones de diferentes fuentes, principalmente los ingresos netos del Banco Mundial, el Fondo Fiduciario para Kosovo, el Fondo Post-Confliction y la Asociación Internacional de Desarrollo (Asociación Internacional de Desarrollo)

Kosovo goza del derecho a la financiación de la AIF (con condiciones combinadas) debido a la situación posterior a los conflictos. En octubre de 2022, la cartera de préstamos activos de la AIF para Kosovo alcanzó 379,55 millones de dólares estadounidenses en 11 proyectos en materia de energía, agricultura, agua, salud, competencia, finanzas, tecnología de la información y comunicación, asistencia social y reforma catastra.