Peach for Franco-German proposal: Worth Consideration

Para Sir Stuart Peach, enviado especial del Reino Unido para los Balcanes Occidentales, cualquier charla sobre los cambios fronterizos es simplemente traer discusión no deseada en el futuro. ▪x0 El Reino Unido se opone claramente a la atracción de las fronteras a lo largo de las líneas étnicas, ya sea estos intercambios de tierra o división: no lo apoyamos, nos opondríamos a cumplirx1 título, dijo el emisario británico.

Sir Stuart Peach, enviado especial del Reino Unido para los Balcanes Occidentales, ha descartado la posibilidad de volver a la mesa de diálogo la opción de intercambio territorial entre Kosovo y Serbia como parte de un acuerdo final entre ambos países.

Sir Peach visitó Kosovo esta semana, donde negó incluso la posibilidad de que el norte serbio secedese Kosovo, también expresó preocupación por los grupos armados que operan en esta parte.

En la entrevista, Sir Peach ha hablado de la importancia de un rápido acuerdo entre Kosovo y Serbia, de la Asociación de municipios de mayoría serbia e incluso de los efectos que Rusia tiene en la región.

Señor. Peach, ¿por qué hay una presión internacional añadida recientemente para un acuerdo rápido entre Kosovo y Serbia?

Sir Peach: El Reino Unido y los asociados internacionales de larga data han alentado a Kosovo y Serbia a alcanzar acuerdos de normalización integrales y han apoyado el proceso de diálogo facilitado por el representante especial de la UE Miroslav Lajcak. Es cierto que ha habido un compromiso significativo de la UE, como facilitador del diálogo, pero también de los países de la QUINT. La nueva realidad causada por la invasión rusa de Ucrania ha hecho que el progreso sea más urgente.

Ahora es más importante que nunca resolver controversias a largo plazo en los Balcanes occidentales para garantizar la seguridad y la prosperidad europeas. Sé que el liderazgo de Kosovo y Serbia lo sabe. Deben trabajar para resolver cuestiones sin resolver y llegar a acuerdos finales en interés de la estabilidad regional y los ciudadanos de los dos países.

Hemos apoyado durante mucho tiempo el acuerdo final. El diálogo no tiene opción

KOHA: ¿Ha renunciado el Occidente a un acuerdo final en esta fase, ya que el reconocimiento mutuo de Kosovo-Serbia no pretende llegar ahora? ¿Y por qué debería gastarse energía en un acuerdo que no resuelva el principal conflicto de no reconocimiento? Si el acuerdo final no garantiza el reconocimiento mutuo, ¿cuándo se llegaría a un acuerdo?

Sir Peach: En primer lugar, permítaseme aclarar que el Reino Unido es firme en apoyar a Kosovo como Estado soberano e independiente. Seguiremos ayudando a profundizar la integración internacional de Kosovo y alentaremos a otros a hacer lo mismo, como lo hacemos con la aplicación de Kosovo al Consejo de Europa.

Hemos apoyado durante mucho tiempo el acuerdo final. Un acuerdo final es algo que sólo pueden lograr las partes involucradas en el proceso. Y el Primer Ministro Kurti sigue siendo claro que el reconocimiento mutuo tendría que ser el resultado final del proceso de diálogo con la UE. No veo que esta posición cambie pronto.

El diálogo no tiene alternativa. Durante los últimos diez años de diálogo facilitados por la UE ha habido avances considerables en las relaciones entre Kosovo y Serbia, lo que ha mejorado la vida de los ciudadanos comunes. Es esencial resolver los problemas cotidianos que enfrentan los ciudadanos de Kosovo y Serbia. No benefician a nadie excepto a aquellos que buscan promover la división entre los vecinos y obstaculizar el progreso hacia un futuro mejor.

Por el momento, se está discutiendo mucho para una nueva propuesta de diálogo. Creo que cualquier iniciativa que pueda ayudar a dar un nuevo momento al proceso vale la pena considerar.

KOHA: ¿Cuál es el marco del acuerdo actual que el Reino Unido daría ahora apoyo?

Sir Peach: El Reino Unido ha dicho desde hace mucho tiempo que apoyará un acuerdo amplio, definitivo y jurídicamente vinculante aceptable para los ciudadanos de ambos países y que traerá beneficios a largo plazo para ellos y para toda la región.

KOHA: ¿Cuánto tiempo tiene previsto llegar el acuerdo, y qué cuestiones deben abordarse en él? Entonces, ¿qué beneficiaría Kosovo de ello?

Sir Peach: No especularé sobre los plazos. El Reino Unido quiere concertar acuerdos entre Kosovo y Serbia lo antes posible, y sé que todos los asociados internacionales de Kosovo comparten esa opinión. Ahora hay una ventana de oportunidad en Kosovo y Serbia, donde no habrá elecciones ni cambios en el gobierno durante algún tiempo. Kosovo y Serbia deberían beneficiarse de esto.

COHA: Finalmente, ¿tiene la opción de un acuerdo destinado a cambiar territorios que dejaron la mesa de diálogo?

Sir Peach: El Reino Unido ha sido claro que estamos en contra de cualquier acuerdo que implique cambios fronterizos en las líneas étnicas. Por lo que a mí respecta, esto está fuera de la mesa.

Cómo se ve la Asociación depende de las partes en el diálogo correspondiente

KOHA: Según las autoridades de Kosovo, la Asociación de municipios de gestión serbia podría crear un tercer poder, algo como la República Srpska en Bosnia y Herzegovina? ¿Qué opinan de esto y, si se levanta este mecanismo, si se toma la decisión del Tribunal Constitucional, o si la Constitución se cambia en nombre de la Asociación? ¿Tiene Occidente una actitud única hacia esto?

Sir Peach: El Reino Unido, Estados Unidos y la UE son totalmente compatibles con el acceso al diálogo facilitado por Miroslav Lajcak. Como he dicho antes, apoyaremos los acuerdos que las partes acuerden y colaborarán para apoyar a Kosovo y Serbia en su aplicación.

Uno de ellos es la Asociación de municipios de gestión serbia. Lo que parece la Asociación depende de las partes en el diálogo. También es importante que las partes cambien la alternativa y rechacen algunos de los mitos de la יx0 confianzaRepublika Srpska cumplióx1⁄4 que han hecho la idea de asociación tan tóxicas cuestiones. La decisión del Tribunal Constitucional de Kosovo llegó en cierta medida a decir lo que no era posible en virtud de la legislación vigente; sin embargo, también demostró que la Asociación de municipios serbios en su conjunto no estaba en contra de la Constitución de Kosovo.

KOHA: Si, en esta fase de diálogo, el mayor compromiso de Kosovo será la formación de asociación, en la que insisten los internacionales, ¿se exigirá a Kosovo más compromisos, siempre que la cuestión del reconocimiento mutuo entre en línea?

Sir Peach: La aplicación de este acuerdo no debe considerarse como concesión, ni como amenaza para Kosovo. Más bien, demostraría que Kosovo es un participante constructivo en el diálogo que, sobre la base de sus datos como buenos ciudadanos mundiales, cumple sus compromisos internacionales, incluso en el contexto de los derechos de las minorías.

Las negociaciones son sobre compromiso y entrega y toma. Así como no podemos elegir a nuestros vecinos, no podemos elegir con quién negociaremos, y es raro que negociemos con gente que ve el mundo de la misma manera que nosotros. Al final, las negociaciones deberían dar lugar a soluciones aceptables para ambas partes. No hay juego sin ganadores.

Objetivo de Rusia en los Balcanes Occidentales

KOHA: ¿Ves el potencial para desestabilizar Kosovo, si no se llega pronto a un acuerdo?

Sir Peach: No creo que el status quo esté en interés de Kosovo o Europa en ningún plazo. Pero es en interés de Rusia.

El objetivo de Rusia es mantener los Balcanes Occidentales como una zona remota de inestabilidad de la UE y la OTAN. Para ello, no es necesario desestabilizar Kosovo, pero sólo para asegurar que la integración internacional de Kosovo esté bloqueada.

COHA: ¿Cuán importante es la estabilidad en la región y ve los esfuerzos para invadirla?

Sir Peach: Con la continua agresión rusa en Ucrania y más cerca del país, las amenazas a la unidad del Estado en Bosnia y Herzegovina, la estabilidad regional es esencial. Todos deben compartir su responsabilidad de crear estabilidad. Es evidente que hay quienes buscan socavar la estabilidad regional y, como he dicho, problemas no resueltos que datan del decenio de 1990, que siempre serán puntos débiles que pueden ser explotados hasta que se resuelvan.

KOHA: En los últimos meses se han visto grupos armados en el norte de Kosovo, principalmente serbios. ¿Cómo respondería la comunidad internacional a cualquier insurrección y tolerar los esfuerzos para dividir esta parte de Kosovo?

Sir Peach: Siguemos preocupados por la presencia de personas armadas que fueron vistas en barricadas en el norte de Kosovo en julio. El potencial de violencia en ese momento era particularmente elevado, y nos alegra que la situación se mantuviera tranquila. La KFOR era un factor importante de estabilización. También estoy convencido de que los dirigentes de ambos países entendieron la gravedad de la situación.

El Reino Unido se opone claramente a atraer fronteras a lo largo de las líneas étnicas, ya sean estos intercambios de tierras o divisiones: no lo apoyamos, nos opondríamos. Cualquier discusión sobre los cambios fronterizos es simplemente traer discusión no deseada en el futuro.

KOHA: ¿Qué miedo tienes de la influencia rusa en la región? ¿Y quiénes son los estados más expuestos a este impacto?

Sir Peach: El Reino Unido está preocupado por la influencia rusa en todo el mundo. El Reino Unido ha tomado una posición fuerte y pública contra las acciones de Rusia en Ucrania y seguirá haciéndolo. En Ucrania vemos a Rusia utilizando mala gestión y decinformación, ataques cibernéticos y otros medios para desestabilizar el país, también hemos observado que algunas de estas herramientas se han utilizado en los Balcanes Occidentales.

Lo que queremos ver y lo que queremos ayudar en la formación es un Balcanes Occidental que es flexible a los malinformes y desinfectos rusos y cuya infraestructura crítica es segura.

Kosovo fue muy rápido en apoyo de Ucrania, ha impuesto sanciones a Rusia y Belarús, y ha prestado generosamente apoyo a periodistas y refugiados. Estamos agradecidos al Gobierno de Kosovo por su apoyo. Otros en la región tienen diferentes posiciones y enfrentan diferentes desafíos en sus relaciones con Rusia. Trabajamos con gobiernos de toda la región para apoyarlos de Rusia.

Es importante que Serbia se una al resto de Europa (10)

KOHA: ¿Cómo valoras el enfoque de Serbia en relación con la agresión de Rusia sobre Ucrania y cómo lo tratará Occidente si no cambia el acceso?

Sir Peach: El Reino Unido seguirá colaborando con el Gobierno de Serbia junto con Estados Unidos, la Unión Europea y otros asociados para fomentar una postura unida. La invasión rusa de Ucrania ha restablecido la guerra en nuestro continente, y es importante que Serbia se una al resto de Europa. También estamos trabajando con gobiernos de toda la región, incluida Serbia, para apoyar la transición hacia la energía verde y reducir la dependencia de Rusia.

KOHA: Sir Peach, aunque Serbia conserva informes especiales con Rusia, Occidente le ha abierto muchas puertas. Entretanto, Kosovo sigue sin tener una liberalización de los visados en la Zona Schengen ni la puesta en marcha de procedimientos para la Unión Europea y la OTAN. ¿Cuál es la perspectiva de Kosovo en su búsqueda de ser miembro de los mecanismos euroatlánticos?

Sir Peach: Kosovo ha avanzado mucho en su corta historia como Estado independiente. Entiendo que a veces puede ser difícil evaluar el progreso, pero veo un marcado cambio desde que llegué a Kosovo por primera vez en 2000.

Kosovo está mostrando cada vez más sus méritos como jugador global responsable, ya sea miembro de organizaciones internacionales, participando en ejercicios y cambios con aliados de la OTAN o demostrando el poder conjunto a través de la cumbre del presidente sobre Mujeres, Paz y Seguridad el fin de semana pasado. Todo ello es el reconocimiento de la comunidad internacional que considera a Kosovo como una parte creciente del orden internacional basado en normas.

Entiendo la decepción con el ritmo de la integración internacional de Kosovo en comparación con otros países. La plena integración será un proceso lento, pero aliento al Gobierno a que siga colaborando con asociados y estados no reconocidos en el diálogo. Sólo a través de esto se completará la integración de Kosovo.