Asociation Draft-Stut prepared by German experts

La asociación de municipios con la mayoría serbia ha sido el jefe de los últimos diez años en Kosovo. Su naturaleza (con competencia ejecutiva o sin competencia ejecutiva) ha sido objeto de examen por muchos comentaristas políticos locales e internacionales, y lo más importante es el Tribunal Constitucional.

Durante años, y más intensamente en el año pasado, se ha pedido a Kosovo que elabore un estatuto de Asociación basado en los Principios Generales. Ningún otro primer ministro de Kosovo, aparte del ex Primer Ministro Isa Mustafa, había dado ese paso.

Hasta ahora teníamos los Elementos Clave de los Principios Generales pero no el Drift-Sttut.

La estatua, redactada por expertos alemanes que han proporcionado el periódico nacional y que no es el único que va por ahí, ha abordado los Principios Generales del Acuerdo de Asociación del 25 de agosto de 2015 sin pasar.

Muestra en detalle cómo se ejercerá el poder de la Asociación de Municipios de Serbia y hasta qué punto va.

El Tribunal Constitucional ha encontrado deficiencias en cada uno de los capítulos de negociación de 2015. Como el Grupo de Investigación sobre Políticas de los Balcanes interpretó, los jueces no habían destacado idiomas específicos que violaban la constitución, sino que había disposiciones en diferentes capítulos que no eran totalmente compatibles con las normas constitucionales correspondientes a los mismos.

Nuestro país no ha respetado este acuerdo internacional firmado, llamando justo en la decisión de diciembre de 2015 emitida por la Constitución. Pero Serbia ha pedido el pleno respeto de los Principios Generales. El expediente del experto alemán para la Asociación parece haber tratado de atender ambos requisitos.

definición

Incluso en este Borrador-Esttuto, de autor alemán, no hay pasaje del término "seguix0 legal/legalidad" que había sido problemático para la Constitución.

Esta entidad jurídica y jurídica podría interpretarse como un reconocimiento de la subjetividad judicial de las comunidades de mayoría serbia, que podría ser potencialmente problemático para nuestro orden constitucional.

The association is defined as follows in Article 1, Point 1 of the Drift-Stitut:

La Asociación/Unición de municipios de gestión serbia en Kosovo es como una entidad jurídica establecida de conformidad con la Ley de Ratificación del Primer Acuerdo y la Constitución de la República de Kosovo.

Esta entidad jurídica y jurídica no se registra en ninguna otra entidad, que puede interpretarse como también reconociendo la subjetividad jurídica de los municipios de mayoría serbia.

Consecuentemente, Drift-Statute recibe indirectamente carácter constitucional.

Formación reloj completo

Como se previó en el Acuerdo de 2015, la Asociación de la Comunidad de la Mayoría de los serbios de las Naciones Unidas tiene la obligación de supervisar plenamente el desarrollo económico local, la educación, la atención primaria y secundaria, la atención social y la planificación urbana y rural.

Fue la redacción del texto que supervisó por completo lo hizox0 título en el acuerdo firmado en 2015 que había sido particularmente problemática para el Tribunal Constitucional.

El documento explica cada una de las áreas en las que la Asociación/Unidad tendrá tal objetivo.

Que el estatuto de experto alemán ha tenido en cuenta el acto del Tribunal Constitucional del 23 de diciembre de 2015, también aprendemos de uno de los puntos en los que expresan una actitud controvertida. Se trata de transferencias financieras de las autoridades centrales a la Asociación de Municipios de Serbia:

(VOUS: The Constitutional Court declared this point unconstitutional, but the existing Association of Kosovo municipalities contains in its ongoing provision statute: 6.1. Propiedad de la asociación y otros fondos consistentes en 6.1.3 ingresos del nivel central, local y exterior.

¿Unidad autónoma?

Tampoco hay diferencia en los Principios Generales de 2015. La asociación tendrá los cuerpos como sigue: El Presidente de la Asociación/Unidad; Vicepresidente de la Asociación/Unión; Consejo de Asociación/Unidad; Junta de Asociación/Unidad; Asociación/Oficina de Angos Unidos.

La asociación también tendrá sus símbolos oficiales, incluyendo el revestimiento y la bandera. Una vez más, se da la oportunidad a cuatro municipios del norte de Serbia de elegir al comandante de la policía regional, dando efectivamente el carácter de la región y potencialmente el carácter de la entidad autónoma del país al norte.

Mientras tanto, se estima que la extinción de esta entidad jurídica sólo se hará a través de su 2/3a Asamblea de delegados participantes, que puede ser problemática y también insuficientemente afianza la idea de la unidad autónoma.

La financiación de la asociación se hace por los servicios que la Asociación ofrece, sus empresas, o la retirada de activos móviles o estáticos. Pero las contribuciones financieras se proporcionan, incluyendo <x0 título de la República de Serbia consignax1⁄4.

Sin embargo, toda la financiación no se llevará a cabo bajo las disposiciones legales de Kosovo.

También existe la posibilidad de conflictos entre el Gobierno de Kosovo y la Asociación en el futuro. En el punto 17 del artículo 1 se dice que en caso de controversia entre el Gobierno y la Asociación resultante del examen de la aprobación de este estatuto, el Gobierno someterá el asunto al Tribunal Constitucional.

Además, se permite al Gobierno someter el asunto al Tribunal Constitucional por todos los aspectos del trabajo y las funciones de la Asociación. Por otra parte, los juicios constitucionales deben ser vinculantes para la asociación.

El siguiente texto será sobre los elementos problemáticos y no problemáticos de Drift-Stitut.

Drift-Sttuti en inglés: