Aumento de la participación de la sociedad civil en la elaboración de políticas públicas en Kosovo

En este contexto, se han logrado avances notables en algunas esferas como: In the process of drafting policies by increasing the level of transparency during policy drafting; In greater involvement of interested parties and audiences in this process and the assessment of the impact these policies have on the lives of citizens. En la esfera de las consultas públicas, Kosovo ya cumple todos los criterios en que se hace la evaluación. Esta es una brillante ola de esfuerzos realizados por el Gobierno de Kosovo y su Oficina de Buena Gobernanza cerca de la Oficina del Primer Ministro, que ha apoyado el Proyecto de Asistencia Técnica financiado por la Unión Europea desde 2016.

En general es importante avanzar en la elaboración de normas y prácticas para aumentar la participación de la sociedad civil en la redacción de políticas y la legislación.

El proceso se inició en 2016 con la aprobación de la Orden de las Normas Mínimas de las Consultas Públicas, y a lo largo de los años, ha continuado con la actualización de la Tabla Central Online de Consultas Públicas, con el establecimiento de mecanismos de monitoreo de la implementación de este proceso, con el establecimiento de capacidades de consultoría pública y otros funcionarios públicos. El proceso también ha incluido la promoción pública y la sensibilización sobre los beneficios de esa plataforma para los OSC y los ciudadanos en general. Las plataformas en línea ofrecen la oportunidad a la sociedad civil y al público en general de inscribirse en esta plataforma, tienen derecho a ofrecer su contribución a la elaboración de políticas y leyes.

En 2019 la Oficina de Buena Gobernanza cerca de la Oficina del Primer Ministro con el apoyo del Proyecto de Asistencia Técnica financiado por la Unión Europea se centró y marcó el progreso de varias maneras. Por primera vez, casi el 100% o los 276 documentos elaborados por los ministerios, incluidas leyes, reglamentos, directrices administrativas, estrategias, programas y planes de acción, estaban sujetos al proceso de consultoría. Cabe señalar también que 156 documentos, o el 57% de los documentos consultados, han cumplido los estándares mínimos previstos por las regulaciones, que, sin embargo, es un pequeño aumento en comparación con los últimos años (56% en 2018 y 52% en 2017).

El número de ciudadanos y OSEC en el proceso de consultoría pública y comentarios es más del doble de su participación en comparación con 2018. Según las estadísticas, 3577 participantes participaron en el proceso de consulta pública, que ofreció 1339 comentarios ya sea mediante reuniones, grupos de trabajo o incluso por escrito. Por otra parte, también ha aumentado el nivel de aceptación de las observaciones y propuestas. Se estima que 688 o 61% de los comentarios ofrecidos han sido aceptados en general por las instituciones olvidadas. Aunque el 97 o el 7,2% de los comentarios han sido aceptados parcialmente.

Además, en 2018 se han adoptado las directrices para establecer normas y estándares para las consultas públicas a nivel local. El Ministerio de Gestión del Poder Local ya ha proporcionado las principales directrices para los municipios sobre cómo establecer políticas basadas en las necesidades y opiniones de los ciudadanos. En este sentido, todos los aspectos y experiencias positivos del nivel central han comenzado a transferirse a las unidades de autogobierno locales. Desde 2019, los comunistas también forman parte de la Plataforma Online.

Así, creando espacio para una participación más fácil de los ciudadanos y los OSC en consultas públicas para la política local.

El gobierno de Kosovo reconoció que la participación ciudadana es el centro de la idea de la democracia y que los ciudadanos comprometidos con los valores democráticos, conscientes de sus deberes cívicos y activos en la vida pública son el motor del fortalecimiento de nuestra democracia y la principal inspiración para las instituciones centrales y locales. El gobierno continuará con las mejoras en todos los aspectos del proceso de consultas públicas y proporcionará todo el espacio necesario para las personas que quieran ser parte de la creación de nuevas leyes, políticas y estrategias en ambos niveles.

Es importante crear la oportunidad de participar en el proceso de formulación de políticas porque garantiza una oportunidad para que los ciudadanos (y los interesados) tengan su opinión sobre las decisiones que afectan su vida. Por otra parte, esta oportunidad ofrecida a los ciudadanos proporciona a los encargados de adoptar decisiones una mejor perspectiva de valores, intereses, cuestiones y preocupaciones de las partes interesadas y les permite tomar mejores decisiones.

Cuanto más transparente sea el proceso y más se refuerce la confianza mutua y se alienta al público a que ofrezca una contribución significativa al proceso de adopción de decisiones.

Para más información sobre cómo puede convertirse en parte de los procesos de consultoría pública puede hacer clic en  https://consults.rks-gov.net/

Este artículo está patrocinado por el Proyecto неx0 confianzaApoyo para la Implementación de la Estrategia Gubernamental para la Cooperación con la Sociedad Civil armonizadox1, financiado por la Unión Europea e implementado por WYG International y CESO Development Consultants. Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente las opiniones de la Unión Europea.