Fallo de SAA, extensión del camino de Kosovo hacia la UE

La SAA es el primer acuerdo contractual y sólo entre Kosovo y la Unión Europea, que entró en vigor el 1 de abril de 2016 y cuyo objetivo es apoyar los esfuerzos de Kosovo por fortalecer la democracia y el estado de derecho.

Serbia Loja, directora del Grupo de Jurados y Estudios Políticos que han supervisado la aplicación de la SAA en una conversación para Radio Free Europe, dice que ha habido una falta de voluntad y consenso político sobre la aplicación de este acuerdo entre Kosovo y la UE.

Se trata de numerosos avances decepcionantes en la aplicación del Programa de Aplicación Nacional de la SAA. Ha sido la escasa capacidad de las instituciones para redactar la base jurídica, que se refleja en la falta de aprobación del anterior programa legislativo. Otro problema ha sido la mala coordinación entre los ministerios de la línea, y un número considerable de medidas se consideran ambiciosas y no factibles.

El Monitore del Grupo de Jurados y Estudios Políticos muestra que ese fenómeno se ha reflejado en la aplicación del Organismo para la Reforma Europea. Además, el costo preestablecido de las medidas se considera muy a menudo subestimado, lo que ha hecho imposible implementarlas ilícitamente, dice Loja.

La SAA como acuerdo internacional define los mecanismos y plazos oficiales para la aplicación de todas las reformas que acercarán progresivamente a Kosovo a la UE en todas las esferas normativas, para cumplir todas las normas de la UE.

Con la firma de la SAA hace cuatro años, Kosovo se comprometió a respetar las normas y normas europeas que se aplican a los Estados aspirantes a la integración de la UE.

El profesor de Derecho Europeo Emrush Ujkan dijo a Radio Free Europe que cualquier retraso en el cumplimiento de las obligaciones que Kosovo ha tomado del acuerdo de la SAA es un obstáculo para el estado y causa retrasos en el proceso de integración europea.

Dice que las demoras que se han registrado incluso ahora en la aplicación de medidas derivadas del Acuerdo de Estabilización y Asociación permitirán a Kosovo beneficiarse de más fondos de la Unión Europea.

Sólo tengo un detalle. Como resultado de la falta de capacidad suficiente, el plan de presupuesto de la UE entre 2020 y 2027, cuando se haga la planificación presupuestaria, ya no será como cuando Kosovo se haya beneficiado con APUlankoı de la UE un presupuesto de aproximadamente 70 millones de euros al año, sino que se basará en una especie de meritocracia para los países de los Balcanes Occidentales sorteados, dice.

Esto significa que los países que han avanzado con su capacidad de absorción podrán beneficiarse más en relación con lo que han hecho menos. Si Kosovo no ha logrado lo suficiente para desarrollar estas capacidades, que también es necesario en la SAA, ya que esta fase Kosovo no se beneficiará de la misma manera que los países de la región cumplióx0 título, dice Wolfani.READ EWAH this: End to SAA Implementation

El examen general de la ejecución del Programa Nacional de Estabilización y Asociación, para abril de 2019, publicado anteriormente en el sitio web del Ministerio de Integración Europea, muestra que se han producido graves demoras en la aplicación de medidas que salen de la MSA.

De las 401 medidas previstas, más del 35% de ellas se han aplicado plenamente en el segundo trimestre, mientras que el 65% de las medidas se enfrentan a graves demoras.

Se considera que la lucha contra la corrupción, así como la aplicación de reformas clave para la justicia, según el presente informe, tienen graves demoras.

Loja serbio, dice que Kosovo se ha caracterizado con impasse en la esfera del estado de derecho. Según ella, a pesar de las demandas de progreso en la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada, no se ha concluido ningún caso en juzgar casos de corrupción de alto perfil.

Esto ha dañado la imagen de Kosovo frente a la UE, sin mostrar que Kosovo realmente tiene su integración en la UE. Kosovo también ha perdido la oportunidad de mejorar su imagen frente a inversores extranjeros, así como de crear condiciones previas para el emprendimiento internacional y fortalecer el sector privado en Kosovo (10x0 títulos), dice Loxha.

Los representantes de la sociedad civil piden al futuro gobierno, que se espera que se establezca después de las elecciones parlamentarias del 6 de octubre para hacer frente a la SAA con la mayor seriedad y avanzar las reformas previstas en este acuerdo y aumentar la eficiencia en la implementación de las medidas del Programa Nacional de Implementación de la SAA.