Triángulo de Bruselas

Si con medidas de poder organizativo y potencial de negociación, unas semanas antes de que comiencen las conversaciones entre Pristina y Belgrado sobre el logro del acuerdo jurídicamente vinculante para normalizar las relaciones entre Kosovo y Serbia, es probable que se aprecie la situación en Kosovo, Serbia y la UE (en la Oficina del Alto Representante, Federica Moghrin).

Si, en este análisis, comenzaríamos con la posición de Serbia, ya sea por su presidente, Aleksandar Vuciqi, no hay duda de que él es y seguirá siendo la única dirección oficial serbia que tiene la plena responsabilidad de llevar conversaciones a Bruselas. Así que, en realidad, Serbia, o su liderazgo que sólo reconoce un solo nombre, el Presidente Aleksandar Vuciq, tiene un máximo poder organizativo pendiente de diálogo final con representantes de Kosovo. Por otra parte, sin embargo, Vuciq no puede enorgullecerse incluso del potencial de negociación que posee bajo estas circunstancias. Vuciq, en realidad, ha sufrido un doble golpe, dentro de Serbia y en los principales estados occidentales, que recientemente han reducido gran parte del espacio de maniobra en preparación para el capítulo de diálogo con Kosovo.

En primer lugar, el llamado diálogo interno en Serbia, iniciado por el propio presidente de Serbia, adoptó un enfoque en gran parte no deseado para Vucinqi. No producía nuevas ideas. Además, las posiciones que prefieren la celebración del actual estado de Quo-kuno en Kosovo (o, con frecuencia calificado para congelar el conflicto) fueron restauradas a la escena política y mediática, aunque el norte de Kosovo ya no es tal), hasta la cambiante situación geopolítica, que estaría a favor de Serbia. Actualmente, Vuciq, por su propia culpa, encuentra más difícil llegar a un acuerdo con la parte de Kosovo que hace un año.

En segundo lugar, Vuciq no ha encontrado nada en las principales capitales occidentales, y aquí en privado, Washington y Berlín, apoyo a su opción de intercambio de territorio preferido, donde Serbia se apoderaría del norte de Kosovo (o, territorio actual de cuatro municipios de gestión serbia), y a cambio, ofrecería a Kosovo una parte del valle de Presevo.

Por esta razón, Vuciq está ahora obligado a definir su posición de negociación con la frase que repite repetidamente, bajo la cual un partido no puede perder todo (Serbia), y otro para ganarlo todo (Kosovo).

Sin embargo, su extraordinario poder organizativo, como presidente de Serbia, se transmite con un verdadero poder negociador, lo que probablemente llegará a la vista si pronto habrá conversaciones reales entre las autoridades negociadoras de Pristina y Belgrado.

En cuanto a la posición actual de Kosovo, aquí los valores actuales muestran lo contrario, en comparación con la situación en Serbia.

Kosovo tiene un gran potencial de negociación, que podría traducirse en un acuerdo jurídicamente vinculante que beneficiaría a Kosovo. En los dos últimos casos en que los representantes de Kosovo han hablado y negociado con representantes de Serbia o, en la Conferencia de Ramboullett (1999) y el Proceso de Viena (2006-2007), la cooperación entre Kosovo y Occidente, así como la plena falta de voluntad política de Serbia para los Acuerdos, han dado lugar a circunstancias políticas, diplomáticas y militares que coincidieron con la liberación de Kosovo y con su independencia. Esta vez Serbia es más precipitada que Kosovo. En esta ocasión, Serbia sigue interesada en hacer el Acuerdo con Kosovo, porque tiene el poder de un transeúnte (pasión), que para Serbia, por lo tanto, abre las puertas de la Unión Europea.

Por otra parte, la realidad del estado de Kosovo, y que es muy consciente de la actual dirección de Serbia, es irreversible. Por supuesto, el presidente de Serbia Vuciq tratará de mantener viva la presencia de su estado en Kosovo, principalmente a través de la creación de asociación / asociación La comunidad de la mayoría serbia, según los movimientos y ambiciones de Belgrado. Sin embargo, el lado de Kosovo en cada opción sabe de qué se trata, y cuál es el espacio de negociación final.

En el caso de Kosovo, sin embargo, el potencial negociador evidente está actualmente en desacuerdo con el poder organizativo de Pristina para futuras conversaciones. Aunque en principio existe una voluntad común de re-crear la unidad de negociación bajo el modelo del Equipo de Unidad, creado por el difunto Presidente Dr. Ibrahim Rugova, y luego fue dirigido por su heredero, Fatmir Sejdiu, en el escenario político de Kosovo, todavía este principio no se traduce en un acuerdo político para la nueva organización de esta delegación. Por supuesto, la política de Kosovo tiene poco tiempo, medido en dos semanas como máximo, para que esto aún no defina una realidad formal.

Por último, cuando se trata de la Oficina del Alto Representante, Sra. Moghrini, que desempeña el papel de facilitadora en las conversaciones entre Kosovo y Serbia, cómo están las cosas ahora, esta Oficina no tiene poder organizativo ni tiene el potencial de negociación para dirigir el capítulo final de este diálogo. Además, parece que Mogher y sus asociados no tienen ninguna reivindicación de una mejor organización o de un plan de negociación, con la esperanza de que objetivamente, ambas partes tendrán interés en concluir con éxito la fase de conclusión de estas conversaciones.

La última reunión de los representantes de Quinti en Washington, celebrada hace varias semanas, fue en gran medida un reflejo de estas dos características perdidas de la Oficina de Mogher.

Por supuesto, el mayor compromiso de los cinco grandes será necesario para escribir estas conversaciones, o para redondearlas con acuerdos jurídicamente vinculantes.