La UE no puede imaginar que Thaci y Vucci hagan leyes para 500 millones de europeos

El miércoles (12.07) comienza la cumbre de los Balcanes en Trieste. Además de los líderes de los Balcanes, el Canciller Merkel y el presidente francés Macron también asisten.

Expertos Tobias Flessenkemper habla sobre las señales de la cumbre.

Nombraron recientemente en un artículo de Spiegel por los países de los Balcanes Occidentales. Muchos medios alemanes dicen que la UE está perdiendo fuerza de radiación en la región, ¿compartes esa opinión?

Debemos distinguir entre la fuerza atractiva sobre el liderazgo político de estos países y la fuerza atractiva de la población de los países de los Balcanes Occidentales. Si miramos a la población de estos países, lo contrario es cierto. La UE sigue siendo un modelo atractivo antes. Sólo mira cuánto fuerza laboral se mueve entre los Balcanes Occidentales y la UE. A pesar de los esfuerzos de Rusia y Turquía por tomar su lugar culturalmente, la oferta de la UE, tanto cultural como de otro modo, sigue siendo la más atractiva. Pero la gente ciertamente ve que el modelo económico europeo que se les presenta no siempre funciona correctamente. Por eso, la gente simplemente está mirando a Grecia, 36 años de miembro de la UE y no siempre aprovechando este modelo.

¿Pero cómo lo ven los países balcánicos?

El plan político es algo más complicado. Es cierto que hay éxitos concretos, por ejemplo, Croacia es miembro, Montenegro está negociando con la UE y con éxito, convirtiéndose ahora en miembro de la OTAN. Albania fue admitida previamente en la OTAN. Así que vemos orientación específica a las alianzas occidentales u organizaciones occidentales. En otras tierras, sin embargo, encontramos que hay terremotos, por ejemplo. en Serbia. Todavía existe el problema de tener diferentes acuerdos con Rusia de una manera militar. Por otro lado, el liderazgo político en Serbia no es muy claro - hasta qué punto debe ir con el modelo europeo-occidental o tal vez se mantendrá entre dos modelos.

Los Balcanes siguen siendo una posible fuente de crisis, a pesar de las claras perspectivas hacia la UE?

Ciertamente tenemos países problemáticos, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Macedonia. En todos los países en los que ha habido conflicto, la pregunta <x0 título ¿en qué estado queremos vivir? <x1 título no ha recibido aún respuesta. Allí la perspectiva de la integración europea no ha hecho bien, por ejemplo, influir en los diferentes hombros de Bosnia y Herzegovina para unirse, o para que un país como Macedonia se una al curso de las reformas. Dicen en resumen: La población prefiere el modelo de Europa occidental, el modelo de la UE, como funciona, cómo se convierte, cómo se convierte en una economía, cómo se garantizan los derechos sociales, pero al mismo tiempo entiende que no hay seguridad, que este modelo valga la pena.

¿Se puede decir que la UE es seria sobre la membresía, si miramos a las poblaciones de los países de la UE, ha habido un gran escepticismo para la ampliación de la UE con los países balcánicos durante años?

La UE tiene metas claras y serias en cuanto a la perspectiva de ser miembro. Sin embargo, existe preocupación en los países de la UE, que con estos países pueden ser importados a la UE, incluso conflictos masivos. Nadie quiere un segundo Chipre, como lo vemos actualmente, en el comportamiento de Croacia hacia estados no europeos. Estos países necesitan resolver constantemente los problemas políticos de los siglos XIX y XX. Porque crear una perspectiva económica, social y política aceptable para los países de los Balcanes Occidentales no es un problema más grande para la UE. Hablamos de menos de 20 millones de personas, este sería un nuevo estado pequeño o promedio para todos los países de la UE.

Así que la pertenencia a los países balcánicos no es una nueva sustancia explosiva para la Unión Europea...

Al final del día, hay más problemas políticos. ¿Están estos países preparados de tal manera que se adhieran a las decisiones tomadas juntos en la UE? Con el ascenso de Gran Bretaña, habrá menos diferencia en la UE, más unidad en el sistema y más acuerdos sobre cuestiones que requieren ajuste. Esto conduce a la necesidad de respeto, la creencia de que también se aplican decisiones comunes.

Si tomamos, por ejemplo, la relación de Kosovo con Serbia -- países que mantienen negociaciones sobre la normalización de las relaciones a partir de 2013 -- vemos que ambas partes no han tomado decisiones realidad como se han hecho, hay una falta de voluntad de comprometer y trabajar creativamente para encontrar soluciones. Esto no debe permitirse cuando se trata de decisiones importantes en el futuro en la UE. Porque sucede que el presidente serbio, Vuciq y Kosovo, Thaci permanecen sentados en el Consejo de la UE y hacen leyes para 500 millones de europeos. Tal situación no se puede imaginar en este momento, con estos políticos elegidos en los Balcanes convirtiéndose en leyes de 500 millones de europeos...

Parece que hay mucho que hacer... pero lo que esperas de la cumbre en Trieste. ¿Qué se debe hacer específicamente para seguir adelante?

Es importante hablar una vez más al más alto nivel, ahora con el nuevo presidente francés, Emmanuel Macron, con el Canciller Merkel, con jefes de estados y gobiernos de la región. También envía una señal de que hay disponibilidad para trabajar juntos. La señal que debe salir de Trieste debe ser: Los Balcanes occidentales pertenecen a la UE. Estamos tratando de hacer avanzar este proyecto, que está atascado porque la UE ha participado en la crisis en los últimos años.

Esto significa ir más allá de las cuestiones contractuales, más allá de los acuerdos comerciales y la asociación, más allá de la política de estabilidad y entrar en un nuevo espacio donde la unión de la Unión Europea se hace posible.

¿Dónde miras las puntuaciones de la cumbre?

Por supuesto en el desarrollo económico. Los italianos acogen un foro económico con pequeños y medianos empresarios de los Balcanes. Los alemanes también están actuando. Han lanzado una iniciativa con la que la industria alemana compra productos de los Balcanes. Esto debe estar respaldado por garantías e instrumentos financieros.

El otro paso importante es luchar contra la corrupción y la delincuencia organizada. Otro tema importante es los conflictos bilaterales en la región. Otro tema importante es, donde se celebrará la cumbre de 2018, se programó un ciclo, para 2014-2018, cuando terminaron las conmemoraciones del último 100 aniversario de la Primera Guerra Mundial. Probablemente tendrá lugar en Gran Bretaña, y esta es la pregunta: Cómo Gran Bretaña estará ahora en condiciones de garantizar aún más los acuerdos de paz y paz en la región.

Tobias Flessenkemper es director del Proyecto Balcanes del Instituto Europeo, CIFE en Niza y miembro del Grupo de Política Europea para los Balcanes, B EPAG.