Kosovo wieder blockiert: Fonds, Reformen, Wirtschaft gefährdet

Jeden Tag ohne neue Institutionen wird die politische Krise im Kosovo höher: Millionen Euro aus Mitteln der Europäischen Union können verloren gehen, Reformen stehen bevor, Unternehmen und Investoren stehen vor Unsicherheit...

Mehr als einen Monat nach den Parlamentswahlen vom 7. Juni haben die politischen Parteien noch immer nicht die Formel für die Schaffung neuer Institutionen gefunden.

Anstelle von Kompromißsignalen haben die Entwicklungen in den letzten Tagen zu der Unsicherheit geführt, dass, wenn das Kosovo eine funktionale Versammlung und eine neue Regierung haben wird.

Die Hoffnung auf einen schnellen Deal wurde am 15. Juli gedunkelt, als der Vorsitzende der Demokratischen Liga des Kosovo, Lumir Abdixhiku, angekündigte, dass er die Gespräche mit der siegreichen Partei, Vetevendosje Movement, aufgrund der Initiative mehrerer Partner für seine Entlassung aussetzen würde.

Eine Koalition zwischen LVV und LDK wurde als wahrscheinlichste Alternative zur Einrichtung von Institutionen vom Parlament zum Präsidenten betrachtet.

Die LVV sagt, sie sei weiterhin bereit für ein Abkommen mit albanischen Parteien.

“Wir versuchen maximal. Wir sind aktiv und konstruktiv für Treffen und Gespräche, offen und ehrlich über Vereinbarungen. Wir hoffen, dass die Opposition nicht gegeneinander ausbalanciert sein wird und uns zu den Wahlen zurückbringt”, sagte Regierungssprecher Arlind Manjuka Radio Free Europe im Dienst.

Free Europe Radio kontaktierte mehrere LDK-Zahlen, darunter Armen Zemajn, Florian Dusin und Lutfi Haziri, um zu fragen, ob Entwicklungen innerhalb ihrer Partei die Verhandlungen über die Bildung neuer Institutionen gefährden und wie viel Verantwortung die LDK für diesen Prozess trägt, aber weder auf die Forderung nach Kommentaren reagierte.

LDK-Secretary Ilir Ferati sagte Donnerstag vor Reportern, dass die außerordentliche Koalition der Partei aufgrund der Frist für die Verfassungierung der Institution dringend geworden ist.

Er zeigte nicht, wann diese Sitzung stattfinden kann, während die verfassungsrechtliche Frist für die Kosovo-Versammlung der 7. August ist.

Die beiden anderen Parteien, die zumindest theoretisch eine stabile parlamentarische Mehrheit mit LVV sichern könnten, haben ihre Haltung bereits deutlich gemacht: Die Demokratische Partei des Kosovo hat gesagt, dass sie in Opposition bleiben wird, während die Allianz für die Zukunft des Kosovo nicht einmal auf die erste Einladung des LVV-Vorsitzenden Albin Kurti reagiert hat.

Gibt es einen Ausweg?

Politischer Analyst und Professor für Journalismus an der Universität Pristina, Nundman Pacarizi, sagt, dass der aktuelle Stillstand nicht nur durch die neuesten Entwicklungen in der LDK geschaffen wurde, sondern ist das Ergebnis jahrelanger Berichte unter politischen Parteien.

Nach ihm, Ablehnung der PDK und AAK in eine Koalition mit LVV bezieht sich auf diese Berichte, während die jüngsten Entwicklungen in der LDK haben die Möglichkeit, dass diese Partei LV-Partner.

Er bezweifelt, dass die LDK, auch wenn sie es schafft, die innere Krise zu überwinden, die 18 Abgeordnetenstimmen für eine Vereinbarung mit LVV sichern könnte.

Was auch immer das Ergebnis ist, das LDK wird die Nicht-Einzigartigkeit aus seinem Parlament, wenn für nichts anderes, dann zumindest im Sinne der Möglichkeit der Ausrichtung von 18 Stimmen auf eine Ereignisvereinbarung”, sagt Pajarizi von Radio Free Europe.

Er schätzt, dass die Verantwortung für die Entsperrung der Situation nicht einer Partei überlassen werden kann, und fügt hinzu, dass Bemühungen, die Schuld an den Gegner zu verschieben, das Land nur auf einen neuen Wahlkampf anstatt auf ein Abkommen ziehen.

Diese Art des konfessionellen Gebäudes führt zu einer neuen Situation vor der Wahl, in der politische Subjekte versuchen, weniger Schuld an sich zu bekommen. Wenn wir die Schuld diskutieren wollen, haben politische Parteien generell ihren Anteil an Verantwortung und Verdiensten für alle Situationen, die auftreten”, sagt Pajarizi.

Ähnliche Positionen sind Nnomza Arifi, Geschäftsführer der Gruppe für Jury und Politikwissenschaft (GLPS).

Sie sagt, dass, obwohl die Hauptverantwortung für die Einrichtung von Institutionen auf die gewinnende Wahlpartei fällt, die Lösung Verpflichtung aus dem ganzen politischen Spektrum erfordert.

“In jedem Fall sollte das gesamte politische Spektrum daran beteiligt werden, einen Konsens zu finden, der langfristige institutionelle Stabilität in das Land bringt und von Parteiinteressen befreit wird”, erzählt Arif Radio Free Europe.

Die Verhandlungen zwischen der LVV und LDK haben nach ihrer Aussage zunächst den Eindruck erweckt, dass eine Vereinbarung möglich sei, doch die jüngsten Entwicklungen im LDK führten zu dieser Perspektive.

“se ist diese letzte verlorene Chance unklar bleibt, weil es nicht bekannt ist, wann das LDK-Parlament gesammelt werden kann und was sein Epilog sein wird, angesichts der verfassungsrechtlichen Fristen, die bereits begonnen haben zu fließen”, Arif sagt.

Die Vetevendosje-Bewegung hat zusammen mit Abgeordneten aus nicht partisanischen Gemeinschaften, die traditionell die Bildung von Institutionen unterstützen, genug Stimmen für die Verfassung und die Wahl ihres Vorsitzenden.

Aber die Herausforderung beginnt unmittelbar nach diesem Schritt: Die Wahl des Präsidenten erfordert mindestens 80 Stimmen in der Vollversammlung, die der LVV nicht hat.

Aus diesem Grund hat Kurti letzte Woche Verhandlungen mit anderen albanischen Parteien aufgenommen.

Wenn der Präsident nicht innerhalb der verfassungsrechtlichen Frist gewählt wird, bis zu 60 Tage ab dem Tag der Verfassung, geht das Land automatisch zu neuen Wahlen.

Die Zeit ist nicht auf der Seite des Kosovo

Nach dem Treffen mit Abdixhiku am 10. Juli sagte Kurti, es sei noch Zeit, eine Einigung über die Verfassungsmäßigkeit der Institution zu finden.

Aber nach politischer Entwicklung Kenner, jeden verlorenen Tag macht den Preis der institutionellen Korrosion schwerer.

Die Exhumierung kostet immer”, sagt der Pavis.

Ihm zufolge verliert das Kosovo in Bezug auf internationale Partner bereits an Boden, zu einer Zeit, in der andere Länder der Region im europäischen Integrationsprozess vorankommen.

“Bota, EU-Institutionen, NATO und die anderen, sie passen nicht zu unseren Zeitlinien mit Meskins und kleinen. Wir sind diejenigen, die sich an ihre Dynamik anpassen müssen, sagt der Pazizi.

Nach fast zwei Jahren institutioneller Blockaden sagt Arifi, dass jede neue Verzögerung negative Signale an internationale Partner sendet und das Kosovo im europäischen Integrationsprozess noch weiter hinter sich lässt.

Mit fast zwei Jahren Stagnation sendet unser Land weiterhin negative Signale an internationale Partner... Auch der Kosovo genießt keinen Kandidatenstatus und bleibt die letzte im Verhandlungsprozess mit der Europäischen Union, sagt sie.

Aber die Kosten für Verzögerungen werden nicht nur durch das Tempo der europäischen Integration gemessen.

Der politische Stillstand hat bereits begonnen, über die öffentlichen Finanzen nachzudenken, wobei das Kosovo im EU-Wachstumsplan zehn Millionen Euro verliert.

Erfahrener Journalist zu europäischen Themen Augustin Palockaj erzählt Radio Free Europe, dass mangelnde funktionale Institutionen die Durchführung von Reformen riskieren, die vom Nutzen dieser Fonds abhängig sind.

“Es ist weder in Brüssel noch in Pristina kein Geheimnis, dass der Hauptgrund für den Verlust dieser Instrumente die politische Krise und das Fehlen von Institutionen sind, durch die die Reformen gehen würden, wie einige von ihnen in der Kosovo-Versammlung (=x1>) gebilligt werden sollten, sagt Palockaj.

Am letzten Tag der Frist hat das Kosovo den Bericht zur Umsetzung der Reformschritte am 15. Juli vorgelegt.

Quellen der Europäischen Kommission bestätigten Radio Free Europe, dass der Bericht bereits angenommen wurde und dass er der Bewertung vorgelegt werden wird.

Auf der Grundlage dieses Prozesses wird festgelegt, wie viele Reformen durchgeführt wurden und wie viel Mittel verteilt werden können.

Der Chefunterhändler des Kosovo mit der EU, Jeton Zulfaj, warnte vor Tagen, dass das Land aufgrund von Verzögerungen bei der Umsetzung von Reformen mehr als 40 Millionen Euro verlieren könnte.

Er erklärt, dass fünf von sechs unvollendeten Reformen von der Verabschiedung von Gesetzen in der Versammlung abhängen, die aufgrund des Versagens der Institutionen blockiert geblieben sind.

Palocaj sagt, dass die Gefahr besteht, dass einige verlorene Mittel verloren gehen.

Die ungenutzten Mittel aus dem Kosovo, Serbien oder Bosnien und Herzegowina können auf Länder zurückverwiesen werden, die die Kriterien erfolgreicher erfüllt haben, wie Nordmazedonien, Montenegro und Albanien.

Im Rahmen des Wachstumsplans 2024-2027 wurde das Kosovo rund 882 Mio. Euro für 253 Mio. Euro für Zuschüsse und 629 Mio. Euro für Darlehen bereitgestellt, was es zum größten Pro-Kopf-Empfänger auf dem westlichen Balkan machte.

Folgen bei EU-Fonds nicht stoppen

Über die europäischen Fonds hinaus werden die Auswirkungen des politischen Stillstands von der Wirtschaft wahrgenommen.

Professor der Pristina Universität Majid Bektashi sagt, dass der Mangel an funktionalen Institutionen die wirtschaftliche Entscheidungsfindung bremst, das Vertrauen der Anleger schwächt und die langfristige Planung für Unternehmen erschwert.

Eine der offensichtlichsten Folgen, sagt er, sind steigende Preise.

Die Daten der Kosovo-Statistikagentur zeigen, dass die Inflation im Juni um 6% höher war als im Vorjahr, was auf die teuren Transport-, Wohnungs-, Energie-, Wasser- und Nahrungsmittelprodukte zurückzuführen ist.

Wenn die politische Unsicherheit weiterbesteht, warnt Bektas, könnte sie auch die Finanzstabilität gefährden.

Hohe Inflation reduziert Einlagen in Geschäftsbanken, erhöht den Kreditbedarf und erhöht die finanzielle Belastung für die Bürger”, sagt Bektas von Radio Free Europe.

Er fügt hinzu, dass institutionelle Unsicherheit auch ausländische Investoren zurückhaltender macht, während lokale Produzenten es schwieriger finden, ihre Tätigkeit zu erweitern. Infolgedessen ist die Wirtschaft nach wie vor zunehmend von den Einfuhren abhängig.

Und das zeigen die AKS-Daten: Im ersten Quartal dieses Jahres erreichte der Wert der Importe rund 3,6 Milliarden Euro, gegenüber 3,2 Milliarden Euro im gleichen Zeitraum des Vorjahres. / REL