UN mit Kritik melden: Kosovo empfahl, angemessene Sanktionen für den Menschenhandel zu aussprechen

US-Staatsabteilung (DASH) veröffentlichte den Jahresbericht über den Menschenhandel weltweit.

Während seiner Veröffentlichung sagte US-Außenminister Antony Blinken, das Dokument bietet die umfassendste Bewertung über das Phänomen sowie die Bemühungen der Regierung, es zu bekämpfen.

Er fügte hinzu, dass Washington durch die Messung der Fortschritte in 188 Ländern, darunter den Vereinigten Staaten, auf die Umsetzung des Engagements des amerikanischen Präsidenten Joe Bidenms abzielt, den Menschenhandel zu verhindern, die Täter dieses Verbrechens zu verfolgen und seine Opfer zu schützen.

Sekretär Blinken sagte, dass weltweit rund 27 Millionen Menschen für Arbeitsplätze, Dienstleistungen und kommerzielle Sex verwendet werden. Durch Gewalt, Betrug und Pflicht sind sie gezwungen, in Feldern und Fabriken, in Restaurants und Residenzen zu arbeiten. Opfer sind die verletzlichsten Menschen der Welt, die ihren Schein nutzen.

Der Bericht teilt Länder auf drei Ebenen. Die erste Ebene umfasst Länder, deren Regierungen die Mindeststandards vollständig einhalten.

Auf der zweiten Ebene, diejenigen Länder, deren Anstrengungen nicht vollständig den Mindeststandards entsprechen, aber die Regierungen machen erhebliche Anstrengungen, das zu erreichen.

Das dritte Level stellt Länder vor, deren Bemühungen nicht vollständig den Mindeststandards entsprechen und die Regierungen nicht in diese Richtung streben.

Albanien und Kosovo sind in diesem Jahr ebenso wie im vergangenen Jahr in der zweiten Kategorie.

Kosovo Kosovo

Die Kosovo-Regierung hat im Vergleich zum vorherigen Zeitraum berichtet, dass sich die Gesamtbemühungen erhöht haben. Sie beinhalteten die Verurteilung aller Täter ins Gefängnis, wo es angemessen war, und das Scheitern einer Strafe nur durch Geldstrafe.

Die Regierung verstärkte angeblich allgemeine Präventionsbemühungen, einschließlich erhöhter Mittel für Sensibilisierungskampagnen und die Verteilung von Handbüchern zur Verhinderung des Kinderhandels.

Aber der Bericht stellte fest, dass die Regierung in einigen Schlüsselbereichen jedoch keine Mindeststandards erfüllt hat.

Die Regierung untersuchte und verfolgte weniger Verdächtige und identifizierte weniger Opfer. Auch wenn die Richter strengere Sätze erbrachten, waren die Sätze jedoch unter dem vom Anti-trafficking-Gesetz” vorgesehenen Mindestsatz, sagte der Bericht.

Der Bericht stellt auch mit Sorge fest, dass der Kosovo Strafgesetzbuch die Zwangsbegleitung von Kindern von ihren Eltern als Vernachlässigung oder elterlicher Missbrauch statt Menschenhandel klassifiziert, so dass es schwierig ist, diese Arbeit zu identifizieren, sowie die Bezugnahme potenzieller Opfer auf die richtigen Dienstleistungen.

Referenzen

Der Bericht empfiehlt die Untersuchung und gewaltsame Verfolgung von Menschenhandelsverbrechen sowie angemessene Maßnahmen zur Bestrafung von Menschenhändlern, einschließlich der mit ihnen kooperierenden Beamten.

Die proaktive Identifizierung von Opfern des Menschenhandels ist ebenfalls erforderlich, indem die Anzeigen des Menschenhandels unter sensiblen Bevölkerungsgruppen, einschließlich der Personen, die an kommerziellem Sex beteiligt sind, kontrolliert werden.

Der Bericht schlägt vor, für Richter, Staatsanwaltschaften und Ordnungskräfte eine fortgeschrittene Ausbildung zur Untersuchung und Strafverfolgung von Menschenhandelsfällen anzubieten.

Ebenso erfordert die Stärkung der Maßnahmen zur Wahrung der Privatsphäre des Opfers, dass ihre Informationen nicht verteilt werden.

Der Bericht schlägt auch eine verstärkte staatliche Unterstützung für die allgemeinen beruflichen Trainingsdienste sowie die Wiedereingliederung der Opfer vor.

Lage in Albanien

Was Albanien betrifft, hat der UN-Bericht berichtet, dass sich im Vergleich zu einem Jahr vor mehr Anstrengungen ergeben.

Zu den Bemühungen gehört die Untersuchung von Sexhändlern, die Identifizierung einer größeren Anzahl potenzieller Opfer in Zusammenarbeit mit Nichtregierungsorganisationen und die Bereitstellung von Dienstleistungen für mehr Opfer.

Der Bericht fügt jedoch hinzu, dass die Regierung in einigen Schlüsselbereichen die Mindeststandards nicht erfüllt hat.
Die Regierung untersuchte deutlich weniger handelsbezogene Verbrechen, verfolgte weniger Verdächtige und verurteilte keine Menschenhändler für das zweite Jahr in Folge, sagte der Bericht.

Ebenso wird behauptet, dass Polizei- und Bezirksanwälte nicht über die Erfahrung und Spezialisierung verfügen, die zur Untersuchung und Verfolgung von Menschenhandel erforderlich ist und dass die angeblichen Täter wegen kleineren Verbrechen, wie z.B. “Ereignung von Prostitution”, statt des Menschenhandels verurteilt wurden.

Der Bericht besagt, dass die Regierung nicht konsequent kontrolliert hat, dass ein Teil der Gemeinschaft, die möglicherweise Opfer des Verkehrs sein könnte, wie Einwanderer, Asylsuchende, Roma und ägyptische Gemeinschaften, sowie Kinder.

Strafrechtliche Untersuchung

Ein Teil der Bemühungen der albanischen Regierung, den Handel zu bekämpfen, hat angeblich einen Rückgang verzeichnet.

Der Penal Code vorgesehene Sätze von acht bis 15 Jahren im Gefängnis für den kriminellen Akt des Menschenhandels mit einem erwachsenen Opfer und 10 bis 20 Jahren, wenn das Opfer ein Kind ist.

Der Bericht sagt, dass die Staatliche Polizei im Jahr 2022 26 Fälle untersuchte, verglichen mit 85 Fällen.

Das Staatsanwaltschaftsamt verfolgte im Vergleich zu 17 neuen Fällen im Jahr 2022 acht neue Fälle (auch für den sexuellen Handel und für eine unbestimmte Form des Menschenhandels). Er verfolgte auch 42 Fälle, die in den vergangenen Jahren eingeleitet wurden. Die Struktur des Sonderstaatsanwalts gegen Korruption und Organisierte Kriminalität (SPAK) hat eine neue Untersuchung (zwei im Jahr 2022) eingeleitet und zwei Fälle, die in gemeldeten Perioden eingeleitet wurden, weiter verfolgt.

Aber der Bericht besagt, dass die Gerichte keine Händler für das zweite Jahr in Folge verurteilen, verglichen mit 11 Sätzen im Jahr 2021.

In den vergangenen Jahren verurteilten die Richter einige Menschenhändler zu weichen Sätzen, wie z.B. bedingter Bestrafung, die die Bemühungen, Menschenhändler verantwortlich zu halten, geschwächte vorbeugende Mechanismen und verursachte Bedenken über die Sicherheit bei den Opfern.

Der Bericht hat berichtet, dass keine neue Untersuchung, Verfolgung oder Verurteilung von Regierungsmitarbeitern bei Verbrechen des Menschenhandels bekannt gegeben wurde, und fügte hinzu, dass die Zusammenarbeit von Korruption und Beamten bei Verbrechen des Menschenhandels weiterhin ein Anliegen ist.

Der Bericht empfiehlt die gründliche Untersuchung und Verfolgung von Menschenhandelsverbrechen sowie die Bestrafung von Menschenhändlern, darunter auch Kooperationsbeamten.

Ebenso sind beträchtliche Gefängnisstrafen für die Autoren und die Ausbildung von Richtern auf allen Ebenen erforderlich, um die Rigor des Menschenhandels während der Strafen zu berücksichtigen.
Es gibt auch Polizei- und Staatsanwaltschaften, die sich auf diese kriminellen Handlungen spezialisiert haben.

Wie in den vergangenen fünf Jahren berichtet, nutzen Menschenhändler sowohl in- als auch ausländische Opfer in Albanien, als auch im Ausland.

Händler nutzen albanische Frauen und Kinder für Sex und Zwangsarbeit, vor allem während der Touristensaison.

Sie verwenden falsche Versprechen, wie Angebote der Ehe oder der Beschäftigung, um ihre Opfer zu verführen.

Menschenhändler zwingen in der Regel Kinder zu begnügen, oder andere Arten von Zwangsarbeit durchzuführen, und zwingen auch Kinder, kriminelle Handlungen zu begehen, einschließlich Diebstahl und Verbreitung von Drogen. Traffickers nutzen albanische Kinder, vor allem aus den Roma und ägyptischen Gemeinden, für saisonale Arbeit und zwangsgebundene Begging. Nichtregierungsorganisationen haben angekündigt, dass Menschenhändler Kinder zwingen, Drogen hauptsächlich an Schulen zu verkaufen. Händler nutzen albanische Opfer für sexuelle Zwecke in ganz Europa, vor allem in Belgien, Griechenland, Serbien, Montenegro, Kosovo und Frankreich. / /rel