USA, EU fordert fünf europäische Länder zu überzeugen, Kosovo zu erkennen

Kosovo-Premierminister Albin Kurti hat das Treffen am 11. Mai mit dem Präsidenten von Serbien, Aleksandar Vuciq, richtig abgelehnt, weil die Parteien vor jedem Treffen vorbereitet werden sollten, sagt Engjelushe Morina, hochrangiges politisches Mitglied im “Winder Europe” Europäischer Rat für Beziehungen mit Outbound (ECFR), mit Sitz in Berlin.

Es schätzt jedoch, dass der eventuelle Hengst des Dialogs, “, die aktuelle Führung in Serbien zugunsten kommt”.

Politische Veränderungen in den Vereinigten Staaten, aber auch in Kosovo, bieten so einen neuen und seltenen Moment für den Prozess des europäischen Dialogs und der Integration in die NATO.

In diesem Moment sollte Kosovo ihn benutzen, sagt Morina.

Laut ihr gibt es bereits Signale für eine Koordinierung zwischen den USA und der EU über den Kosovo-Serbien-Dialog.

Morina weist darauf hin, dass die Führung des Kosovo sorgfältig angegangen ist, angeblich aus Slowenien, obwohl seine Authentizität dort von den Behörden abgelehnt wurde.

Die Fortsetzung des Dialogprozesses passt zu Serbien

Radio Free Europe: Kosovo-Premierminister Albin Kurti hat sich weigert, an dem Treffen mit Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq teilzunehmen, warnte der EU-Diplomatenchef Josep Borrell am 11. Mai. Für Juni wurde jedoch bereits ein Treffen angekündigt. Sind die Parteien sich Zeit und warum?

Engella Morina: Zunächst möchte ich sagen, dass der Besuch in Brüssel schön war, denn die Delegation der Kosovo-Regierung hatte es geschafft, zwei Tage lang mehrere Treffen zu treffen. Natürlich erhielt er alle Aufmerksamkeit, vor allem am ersten Tag, die Ablehnung des Treffens warnte am 11. Mai. Ich denke, es ist richtig als Treffen abgelehnt worden, denn nach dem, was wir von den Medien und der Regierung (von Kosovo) gelernt haben, gab es für das 11. Mai nicht genug Konsultationen mit der Regierung des Kosovo. Ich denke, die Parteien sollten vor jedem Treffen vorbereitet werden.

Sie kaufen Zeit oder nicht? Ich würde sagen, dass die Kosovo-Institutionen etwas mehr Zeit für die Vorbereitung benötigen, weil die Institutionen nun gerade ihre Aufgaben erhalten haben, was bedeutet, es gibt nicht einmal zwei Monate, dass die Kosovo-Institutionen konsolidiert worden sind und sie einige Zeit für die Vorbereitung benötigen, vor allem über die Tatsache, dass die institutionellen Führer mehrmals gesagt haben, dass sie nicht mit dem alten Programm fortfahren, mit dem sie den Dialog mit ihren Vorfahren fortgesetzt haben, und dass sie nicht weiter fahren, wo der Dialog ist. Das glaube ich nicht, es lohnt sich die serbische Seite, weil sie nicht glauben, dass sie eine zusätzliche Vorbereitung benötigen. Ich sah auch, dass ein nächstes Treffen für Juni angekündigt wurde. Aber als Treffen wurde die Gelegenheit sehr offen gemacht, und die Modalitäten sind nicht bekannt, wann und wie dieses Treffen geplant wird.

Radio Free Europe: Wir hatten Bewertungen von Kennern der politischen Entwicklungen in Kosovo und Serbien, die einige Zeit sogar serbischer Präsident Vuciq braucht. Ist das?

Engella Morina: Ich denke, dass jeder Vorschlag des Dialogprozesses in der Tat zugunsten der aktuellen Führung in Serbien und insbesondere angesichts der Tatsache, dass sie sich sehr bald für die Wahlen in diesem Jahr oder Anfang nächsten Jahres vorbereiten werden. Dies ist besonders im Zusammenhang mit der Präsidentschaftswahl dort. Selbstverständlich scheint der Präsident Serbiens nicht bereit, eine Vereinbarung mit dem Kosovo zu erreichen, und in diesem Zusammenhang passt er zu jeder Störung des Prozesses. Aber dauert es Zeit für die Vorbereitung? Ich glaube nicht, er braucht es. Ihre Haltungen, insbesondere des Präsidenten Serbiens, sind bereits bekannt. Er hat eine zerstörerische Haltung zum Prozess.

US, “Speziell für die Zusammenarbeit mit der EU”

Radio Free Europe: Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union haben eine Kompromisslösung gestellt. Die USA haben jedoch eine endgültige Lösung als “gegenseitige Anerkennung zwischen den beiden Ländern definiert, inzwischen sieht die EU die Lösung als Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern. Sehen Sie die Koordination zwischen den USA und der EU, wie der Dialog geht?

Engella Morina: Neue politische Dynamik, vor allem vom Januar nach und vor allem aus den Vereinigten Staaten von Amerika, aber die politischen Veränderungen, die im Kosovo stattgefunden haben, bieten einen seltenen Moment für den Dialogprozess und für den Druck des Kosovo, aber auch für die Region, für die weitere Integration in die Europäische Union und die NATO. Die Vereinigten Staaten und der Präsident (Joe) Biden haben mehrfach gesagt, dass sie sich sehr engagiert für die Zusammenarbeit mit der Europäischen Union zu bestimmten Fragen. Einer davon ist für den westlichen Balkan. Ich sehe, dass es etwas positiveres Engagement geben wird, als wir in den vergangenen Jahren gesehen haben.

In der (US) Verwaltung wurden bereits Positionen zu den Balkans getroffen. Es gibt alle Personen oder die meisten von ihnen, die die Region sehr gut kennen und sind positiver als wir in den letzten vier Jahren unter der (US) Verwaltung gesehen haben. Ich glaube, es wird eine Koordination der Einstellungen geben. Das hat bereits begonnen. Es wird auch ein Ansatz zu Einstellungen geben. Der Verhandlungsprozess zwischen Kosovo und Serbien braucht viel die Präsenz der Vereinigten Staaten von Amerika und der Eindruck, dass diese Präsenz dort sein wird, wo sie sein muss und mit der Intensität, die sie braucht.

Selbst auf der Kosovo-Seite möchte ich hinzufügen, sollte bereit sein, seine Positionen aufgrund der Vereinigten Staaten von Amerika und der EU sehr klar zu arbeiten oder zu erarbeiten. Es bedeutet, das, was sie im Prozess suchen, auf klare und explosive Weise zu entspannen. Ich glaube, die Zusammenarbeit wird viel anders sein als die, die wir in den vergangenen Jahren gesehen haben.

Kosovo hat sich entschieden

Radio Free Europe: Allerdings bleiben beide Seiten - Kosovo und Serbien - in ihren vereidigten Verhandlungspositionen. Gibt es Signale, dass diese Dialogphase ernster sein könnte, im Sinne des Gehens zu einer endgültigen Lösung?

Engella Morina: Ich, soweit ich bisher gesehen habe, im Rahmen des Kosovo, wird der Prozess schließlich auf eine andere Ebene umschalten, auf eine viel ernstere Ebene, denn jetzt ist der Eindruck, dass Kosovo-Institutionen und tatsächlich einige Art von Plan oder Vision haben, wo dieser Prozess gehen soll. Ich glaube, außer es wird ernster sein, vielleicht wird der Prozess in die Endphase gehen. Es ist wahr, dass er konkrete Positionen hatte. Ich glaube, dass die Kosovo-Seite nicht verantwortlich ist, wenn ich dies sagen kann, weil die Kosovo-Institutionen in den letzten Jahren in einer schützenden und reaktiveren Weise gewesen sind.

Das bedeutet, dass sie den Verhandlungsprozess vor den zerstörerischen Interventionen, die aus Serbien stammen, vor zahlreichen Forderungen schützen müssen, in denen das Kosovo bereits seine Aufgaben erfüllt hat. Zum Beispiel sind sie für die meisten Aspekte unterschiedlicher Gemeinschaften im Kosovo oder für die Rechte verschiedener Gemeinschaften im Kosovo nur durch die Kosovo-Gesetzgebung gewidmet und sogar durch die Kosovo-Gesetzgebung geschützt und mit dem Ahtisaari-Plan bereits etwas getan.

Neue Forderungen aus Serbien sind immer über das, was einige Elemente geöffnet werden sollen - diejenigen, die während des Verhandlungsprozesses von Ahtisaari 2005 und 2007 abgeschlossen sind. Ich glaube, dass die Positionen des Kosovo in gewissem Maße konkret waren und ich glaube, dass die Kosovo-Institutionen vor diesen neuen Forderungen, die die ganze Zeit von Serbien kommen, geschützt werden müssen.

Executive Power Association isoliert Gemeinden

Radio Free Europe: Die serbische Seite besteht darauf, die serbische Mehrheitsgemeindenvereinigung zu bilden. Wie viel könnte dies ein Hindernis sein, den Dialog fortzusetzen oder nicht anzuwenden?

Engella Morina: Das ist wahr. Serbiens Regierung besteht stets darauf, eine Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden mit Führungskräften zu haben. Es ist etwas, das von unseren Institutionen abgelehnt wurde, von Führern nicht von denen, die diese Vereinbarungen 2013 und 2015 unterzeichneten, sondern von den Oppositionsführern (then) und zahlreichen Kritikern dieses Prozesses.

Es wurde auch von der Verfassung des Kosovo abgelehnt. Das bedeutet, dass diese Vereinigung, mit der Exekutive, keine Gemeinschaften im Kosovo umgibt und integriert, sondern entfernt und isoliert. Diese Beharrlichkeit Serbiens durch die serbische Liste im Kosovo ist definitiv nicht etwas, das den Prozess unterstützt, sondern nur ein zerstörerisches Element im Dialogprozess war. Nun haben die institutionellen Führer des Kosovo, der Präsident und Premierminister, deutlich gemacht, dass sie keine Assoziation mit diesen ethnischen Elementen unterstützen und immer auf die Verfassung des Kosovo berufen werden.

Nicht-Papier “slogen”, gefährlichsten

Radio Free Europe: In den letzten Tagen wurden zwei sogenannte Nichtpapiere in den Medien verbreitet, in denen Lösungen für den Kosovo-Serbien-Konflikt beansprucht werden. Ist der Puls der am Dialog beteiligten Parteien und Akteure gemessen oder sollten sie als trivial angesehen werden?

Engella Morina: Eigentlich habe ich getan. Die Verbreitung des sogenannten ersten Nichtpapiers, das angeblich das slowenische Premierministerbüro (Jez Jansha) verlassen soll, ist etwas schwerer. Dies ist, weil es aus einem Staat kommt, der die Präsidentschaft der Europäischen Union im Juli annehmen wird und die Gefahr besteht, dass es diese Ideen wegschieben wird. Diese Ideen, die Grenzen auf ethnischem Grund zu ändern, sind nicht nur gefährlich, sie sind Rezepte für ein zukünftiges Versagen, das nicht gut enden wird.

Außerdem gibt es nicht viel Unterstützung für diese Idee. Die Tatsache, dass Slowenien Mitglied der Europäischen Union ist und das Potenzial hat, diese Ideen zusammen mit einigen anderen Akteuren der Europäischen Union, wie Ungarn, Polen und anderen, wegzuschieben, ist jedoch das Thema, das wir nicht als trivial ignorieren sollten.

Radio Free Europe: Der slowenische Premierminister Janez Jansha hat jedoch abgelehnt, dass dieses Nichtpapier ihn und sein Büro verlassen hätte.

Engella Morina: Schließlich, in der Tat, ich habe gerade gesehen, sie haben es nicht leugnen und sie haben es nicht bestätigt. So verließen sie es nicht. Aber die meisten Beobachter dieser Ereignisse gehen davon aus, dass er slowenischer Premierminister ist, und weisen darauf hin, dass Sloweniens Premierminister in der Tat dieses Thema nicht erwähnt hat, in mehreren geschlossenen Treffen mit mehreren verschiedenen Institutionen der Europäischen Union, aber auch in mehreren Balkanstaaten, in Bosnien und Herzegowina, vor allem. Das bedeutet, die Annahme ist gut genug, dass die Chancen aus Slowenien kommen, obwohl die Authentizität dieses Dokuments nie bewiesen wurde.

Ich möchte sagen, dass im Vergleich zum ersten Nichtpapier die zweite Person nicht ernst genommen werden sollte. Wenn ein wenig mit Vorsicht gelesen wird, ist es deutlich verzerrt und scheint nicht wirklich von den angeblich von Deutschland und Frankreich geschriebenen Ländern geschrieben zu werden.

In der Tat unterstützen Deutschland und Frankreich nicht einige der Elemente, die sich im zweiten Begriff befinden, insbesondere im Dialog zwischen Kosovo und Serbien. Ich glaube, er sollte überhaupt nicht ernst genommen werden.

EU musste mehr für Kosovo tun

Radio Free Europe: Der europäische Weg Kosovos führt durch den Dialog Kosovo-Serbien”, hat der EU-Diplomatenchef Josep Borrell erklärt. Eine solche Regel scheint auch auf Serbien anzuwenden. Aber bisher scheint das Kosovo neben dem Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen keine weiteren konkreten Vorteile in den europäischen Integrationen zu haben. Sollte es eine Reaktion der EU im Sinne der Stimulierung der Seiten für den Dialog geben?

Engella Morina: Ich glaube, dass die Europäische Union viel mehr für Kosovo tun muss. Wenn ich hier ein wenig mit der Tatsache verbunden werden kann, dass die Vereinigten Staaten von Amerika bereits ein viel stärkeres Engagement für diese neue Verwaltung gezeigt haben. Damit hat es ein anderes und mächtigeres Engagement für die Region und das Kosovo gezeigt. Hier möchte ich sagen, dass die Vereinigten Staaten nun, gemeinsam mit der EU, so hart wie möglich an der Ausrichtung der Einstellungen und vor allem an der Überzeugung von fünf europäischen Staaten arbeiten, die Kosovo nicht anerkannt haben, um sie so schnell wie möglich kennen zu lernen. Dies würde nur die Europäische Union erleichtern, zuerst ihre Haltung zum Kosovo und den Kosovo näher zur euroatlantischen Integration bringen.

Diese fünf Staaten, die Kosovo nicht erkennen und Mitglieder der Europäischen Union sind, sind in der Tat vielleicht die größten Hindernisse in den Beziehungen der Europäischen Union zu Kosovo und dem Gegenteil. Das bedeutet, dass die Europäische Union nicht genug bietet und ich denke, dass sie nicht genug für Kosovo angeboten hat, ist, dass das Hindernis dort, innen, ist. Parallel dazu ist die Europäische Union so schnell wie möglich erforderlich, das ist dringend notwendig, dass sie die Visabeschränkungen des Kosovo aufhebt, da Kosovo bereits alle Kriterien erfüllt hat, die doppelt so viel waren wie für andere Balkanstaaten.

Es hat jedoch die Kriterien erfüllt und erwartet immer noch die Entfernung von Visabeschränkungen für die Europäische Union. Ich gehe zurück zu dem, was ich zuerst gesagt habe. Der Moment ist für die Europäische Union, zusammen mit den Vereinigten Staaten von Amerika, sehr geeignet, die Staatsbürgerschaft des Kosovo zu stärken oder zu arbeiten, sich an die Einstellungen für die Stärkung der Kosovos Staatsbürgerschaft zu gewöhnen, indem sie zunächst diese fünf Staaten überzeugen, Kosovo zu erkennen und dann Kosovo auf ihrem Weg zur euroatlantischen Integration zu unterstützen.